工商行政管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用分析

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摘要：企業(yè)想要穩(wěn)定發(fā)展，需要對(duì)工商行政管理工作給予足夠重視，在新時(shí)期背景下，工商行政管理日益展現(xiàn)出全新特征，客觀上要求工商管理部門嚴(yán)格遵循現(xiàn)行的工商管理基本實(shí)施法規(guī)，全面監(jiān)管企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)行為，從而達(dá)到約束企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)行為的目標(biāo)，協(xié)助建立優(yōu)良的市場(chǎng)整體運(yùn)行秩序。因此從企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)講，相關(guān)部門需要明確工商行政管理的重要推動(dòng)作用，結(jié)合新時(shí)期的企業(yè)整體發(fā)展趨向來(lái)增強(qiáng)工商行政管理的實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；工商行政管理；企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；重要作用

企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商行政管理之間的關(guān)聯(lián)性非常緊密。相關(guān)部門通過嚴(yán)格實(shí)施工商行政管理的舉措，充分保證了各個(gè)領(lǐng)域企業(yè)擁有良性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，營(yíng)造企業(yè)遵守現(xiàn)行管理法規(guī)的良好市場(chǎng)秩序。由此可見，企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)效發(fā)展不能夠缺少工商行政管理的保障手段。進(jìn)入新時(shí)期后，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)面臨全新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)遇，因此更加應(yīng)當(dāng)突顯工商行政管理的職能與意義，結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體狀況來(lái)轉(zhuǎn)變工商行政管理的思路與模式。

一、新時(shí)期背景下行政工商管理的基本內(nèi)容

（一）基本特征工商行政管理的基本內(nèi)涵為工商管理部門運(yùn)用總體調(diào)控方式來(lái)約束企業(yè)實(shí)現(xiàn)守法經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)氣氛，遵循現(xiàn)行的規(guī)范程序來(lái)監(jiān)管各個(gè)市場(chǎng)主體，糾正違法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)行為并且懲戒相關(guān)的惡性競(jìng)爭(zhēng)行為[1]。工商管理部門作為關(guān)鍵的行政部門來(lái)講，該部門負(fù)有全面檢查與監(jiān)督各類市場(chǎng)主體的重要職責(zé)，并且還要做到結(jié)合現(xiàn)行的工商管理實(shí)施流程來(lái)監(jiān)管市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，從而實(shí)現(xiàn)最大化的工商管理整體實(shí)施效果，營(yíng)造市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體自覺遵循工商管理現(xiàn)行法規(guī)的良好氛圍[2]。進(jìn)入新時(shí)期后，為了營(yíng)造合理化與規(guī)范化的全新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)氛圍，那么工商管理部門務(wù)必做到嚴(yán)格實(shí)施現(xiàn)行的工商管理領(lǐng)域基本法規(guī)，全面保障相關(guān)市場(chǎng)主體的基本經(jīng)營(yíng)權(quán)益。因此從實(shí)施市場(chǎng)宏觀調(diào)控的視角來(lái)看，工商行政管理占據(jù)十分關(guān)鍵的企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)管理地位。

（二）協(xié)調(diào)服務(wù)協(xié)調(diào)服務(wù)職能的本質(zhì)在于工商管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)消費(fèi)者與相關(guān)企業(yè)，搭建消費(fèi)者以及相關(guān)企業(yè)之間開展日常溝通的橋梁。在工商管理部門的全面介入下，消費(fèi)者對(duì)于企業(yè)提供的服務(wù)產(chǎn)品以及物質(zhì)產(chǎn)品能夠給予實(shí)時(shí)性的意見反饋，有助于切實(shí)維護(hù)合法的消費(fèi)權(quán)益。在以消費(fèi)者為本的宗旨指導(dǎo)下，工商管理部門主要負(fù)有保障合法消費(fèi)權(quán)益的職責(zé)，并且還要運(yùn)用靈活的調(diào)解措施來(lái)維護(hù)企業(yè)應(yīng)得的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)益，為合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此從提供消費(fèi)者服務(wù)以及協(xié)調(diào)各方矛盾的角度講，工商管理機(jī)構(gòu)具有不可忽視的橋梁作用與意義，客觀上搭建了消費(fèi)者以及相關(guān)企業(yè)的雙方互動(dòng)橋梁。工商管理部門通過實(shí)施全面的協(xié)調(diào)與管理，應(yīng)當(dāng)能夠保證優(yōu)化利用現(xiàn)有的市場(chǎng)資源，科學(xué)分配市場(chǎng)資源以及行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)資源，營(yíng)造合理與公正的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，并且致力于保護(hù)合法的消費(fèi)權(quán)益[3]。

（三）建立信譽(yù)體系良好信譽(yù)體系構(gòu)成了工商管理部門賴以發(fā)揮自身職責(zé)的重要支撐與保障，工商行政部門只有在具備良好信譽(yù)程度的前提下，相關(guān)的市場(chǎng)主體才會(huì)對(duì)其投入充分的信任，增強(qiáng)了工商管理部門服務(wù)于各類市場(chǎng)主體的實(shí)效性。工商管理部門對(duì)于重要的市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)在全面履行的環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)逐步完善現(xiàn)有的信譽(yù)體系，通過創(chuàng)造良好的部門信譽(yù)來(lái)獲得更大范圍的市場(chǎng)主體信任度，全面轉(zhuǎn)變目前實(shí)施工商行政管理的模式與思路[4]。工商行政管理的具體負(fù)責(zé)部門有必要認(rèn)真收集來(lái)自市場(chǎng)主體的反饋建議，善于運(yùn)用信息化的反饋手段來(lái)實(shí)現(xiàn)各個(gè)相關(guān)方之間的溝通，促進(jìn)自身實(shí)現(xiàn)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)工商行政管理部門約束與監(jiān)管市場(chǎng)行為的力度。

二、新時(shí)期背景下行政工商管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展

工商行政管理旨在約束相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的合法經(jīng)營(yíng)，遵循現(xiàn)行的工商行政管理領(lǐng)域現(xiàn)行立法來(lái)促進(jìn)企業(yè)全面融入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的良好氣氛中，不斷實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力增強(qiáng)的目標(biāo)。面臨新時(shí)期的宏觀背景，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及工商行政管理之間展現(xiàn)出更加緊密的內(nèi)在聯(lián)系，工商行政管理將會(huì)給各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)自身發(fā)展帶來(lái)顯著的作用與影響。

（一）關(guān)系在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體背景下，工商行政管理的重要職責(zé)得以衍生并且實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展。反過來(lái)，工商管理的基本職責(zé)體系不斷完善可以達(dá)到促進(jìn)市場(chǎng)氛圍凈化以及營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要效果[5]。工商管理部門針對(duì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，通過實(shí)施宏觀性的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控，應(yīng)當(dāng)能夠保證實(shí)現(xiàn)良性化的工商管理運(yùn)行與發(fā)展，不斷增強(qiáng)工商管理對(duì)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的良好影響。工商行政管理不僅具備控制以及約束各種類型市場(chǎng)主體的重要作用，而且還能達(dá)到全面督促市場(chǎng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的目標(biāo)。工商管理人員在查處各類不法行為的前提下，遵循現(xiàn)行立法來(lái)實(shí)施嚴(yán)格的懲戒，警示相關(guān)企業(yè)認(rèn)真遵守現(xiàn)行的企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)規(guī)定。工商管理部門通過增大違法企業(yè)懲戒力度的做法，體現(xiàn)了相關(guān)部門全面維護(hù)消費(fèi)者基本權(quán)益的力度，有助于整體的市場(chǎng)環(huán)境得到充分凈化。當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及市場(chǎng)秩序的全面凈化都需要依靠工商行政管理手段的支撐。反之，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如果缺少了工商管理作為必要的支撐，則很容易出現(xiàn)混亂的企業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序。消費(fèi)者在遭受自身權(quán)益的侵害后，無(wú)法尋找相應(yīng)的維權(quán)途徑與合法方式，因此為了達(dá)到全面整頓市場(chǎng)運(yùn)行秩序的效果，那么目前各地亟待增大工商行政管理的總體實(shí)施力度，約束企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的合法經(jīng)營(yíng)。

（二）影響工商管理對(duì)于當(dāng)前的各個(gè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有促進(jìn)意義與輔助意義，其根源在于工商行政管理的手段能夠全面凈化行業(yè)運(yùn)行氛圍，營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)參與氣氛，避免某些企業(yè)由于追逐自身的利潤(rùn)，而造成企業(yè)呈現(xiàn)出惡性競(jìng)爭(zhēng)的各種違法行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)如果缺乏工商行政管理作為關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，那么將會(huì)陷入混亂的市場(chǎng)自身運(yùn)行秩序中，不利于清除經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種障礙。這里需要注意的是，工商行政管理必須控制在合理的管理力度范圍，而不要超越工商行政管理的最大權(quán)限范圍。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有內(nèi)在的自身運(yùn)行規(guī)律，因此在某些限度內(nèi)，對(duì)于市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律應(yīng)當(dāng)給予必要的遵守，避免出于凈化市場(chǎng)整體運(yùn)行秩序的考慮而產(chǎn)生過度干涉市場(chǎng)主體日常經(jīng)營(yíng)的行為。

（三）作用首先，約束各個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)主體。在現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，仍然存在某些懷有不良競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)機(jī)的企業(yè)與個(gè)體，上述的市場(chǎng)主體將會(huì)運(yùn)用惡意競(jìng)爭(zhēng)的手段來(lái)達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打壓的目標(biāo)，或者通過侵害消費(fèi)權(quán)益的手段來(lái)獲得最大化的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)于以上不良經(jīng)營(yíng)行為的嚴(yán)格監(jiān)管，那么工商管理部門應(yīng)當(dāng)突顯自身的重要職責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有的市場(chǎng)監(jiān)管義務(wù)。工商行政管理的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)通過打擊各種惡性競(jìng)爭(zhēng)行為以及違法廣告行為，致力于市場(chǎng)秩序的有效凈化，杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的存在。其次，保障合法的消費(fèi)權(quán)益。維護(hù)與保障合法的消費(fèi)權(quán)益屬于工商管理部門的首要職責(zé)。當(dāng)消費(fèi)者遭受權(quán)益的侵害時(shí)，作為工商管理機(jī)構(gòu)就要立即進(jìn)行干涉，提供必要的消費(fèi)維權(quán)支撐，引導(dǎo)消費(fèi)者借助于合法的消費(fèi)維權(quán)途徑來(lái)挽回自身的權(quán)益，充分保護(hù)合法的消費(fèi)權(quán)利。并且，工商管理部門針對(duì)權(quán)益被侵害的弱勢(shì)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)提供必要的法律援助支撐，耐心為其講解基本法規(guī)與知識(shí)，增強(qiáng)消費(fèi)者自身的合法維權(quán)意識(shí)。再次，推動(dòng)形成良性的行業(yè)運(yùn)行秩序。良性的市場(chǎng)運(yùn)行秩序并非自然形成的，而是必須借助于各種外界約束手段，體現(xiàn)了行政管理干預(yù)手段在形成良性市場(chǎng)秩序?qū)用嫔系闹匾龠M(jìn)效果。作為工商行政管理機(jī)構(gòu)就是要善于把握總體的市場(chǎng)運(yùn)行方向，通過實(shí)施全面的工商行政監(jiān)管來(lái)督促各個(gè)市場(chǎng)主體積極遵守相關(guān)法規(guī)，共同營(yíng)造有助于各方主體實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。最后，工商行政管理還具備全面監(jiān)管市場(chǎng)運(yùn)行的重要職能。從完善現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管制度的角度來(lái)講，工商行政管理舉措的全面推行客觀上能夠保證合理化的各種市場(chǎng)資源分配，運(yùn)用完善市場(chǎng)監(jiān)督的做法來(lái)營(yíng)造良好的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，突顯工商行政管理的重要實(shí)施價(jià)值。工商管理部門在綜合運(yùn)用多種經(jīng)營(yíng)管理以及市場(chǎng)控制手段的前提下，應(yīng)當(dāng)能夠達(dá)到靈活調(diào)整各類企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的目標(biāo)，協(xié)助企業(yè)創(chuàng)造最佳的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)收益，并且引導(dǎo)企業(yè)對(duì)于現(xiàn)行的產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)以及市場(chǎng)銷售規(guī)劃予以合理的實(shí)施。

三、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)過分析可以判斷出，工商行政管理客觀上達(dá)到了營(yíng)造良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)氛圍以及促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)守法經(jīng)營(yíng)的重要效果。近些年以來(lái)，工商行政管理日益受到各地的工商管理部門重視，并且現(xiàn)行的工商管理實(shí)施模式也呈現(xiàn)多樣化的基本趨勢(shì)。未來(lái)在企業(yè)發(fā)展中，工商行政管理將會(huì)體現(xiàn)更加明顯的促進(jìn)意義，運(yùn)用公平化、公開化與合理化的工商行政管理舉措來(lái)促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的良性發(fā)展，營(yíng)造適合于各個(gè)行業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。

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作者：李寧 單位：東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)勝園街道辦事處