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民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展論文

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民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展論文

一、五年來承德民營經(jīng)濟發(fā)展情況

各縣民營經(jīng)濟發(fā)展立足于縣域資源稟賦,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),使民營經(jīng)濟成為帶動一方發(fā)展,富足一方百姓的主導力量,2013年全市八個縣民營經(jīng)濟增加值占本縣生產(chǎn)總值比重均已超過半壁江山,比重最高的寬城縣民營經(jīng)濟增加值已占該縣生產(chǎn)總值的85.1%,最低的圍場縣民營經(jīng)濟的比重也已經(jīng)達到了59.2%,對縣域經(jīng)濟增長形成了較好的拉動作用。2011年在全省縣域民營經(jīng)濟綜合排位中,寬城縣、灤平縣、平泉縣年進入前十名;2012年承德縣位居第九位;2013年灤平縣位居第八位。

二、發(fā)展中的不足

雖然近年來承德民營經(jīng)濟取得了較快的發(fā)展,但與全省平均水平比、與省內其他市比,承德民營經(jīng)濟發(fā)展還存在較大的差距,在全省民營經(jīng)濟綜合排位中處于下游水平,需下大力氣破解發(fā)展中的難題和不足。

(一)與全省和各市比較,差距較大

承德民營經(jīng)濟占全市經(jīng)濟總量的比重雖逐年提高,但是還低于全省平均水平,2013年全省民營經(jīng)濟增加值占GDP比重為66%,承德民營經(jīng)濟增加值比重低于全省平均水平4.7個百分點。民營經(jīng)濟增加值占全省4.2%,實繳稅金占全管理二○一五•一社會調查省6.3%,從業(yè)人員占全省4.3%。從與其他各市的比較看,2013年承德民營經(jīng)濟綜合排位在全省各市處于第六位,民營經(jīng)濟增加值占GDP比重僅好于張家口市,位居第十位;民營經(jīng)濟從業(yè)人員占全社會二三產(chǎn)從業(yè)人員比重在全省各市位居第六位;只有實繳稅金占全部財政收入比重在全省處于領先位置,位居第二位。

(二)規(guī)模小,在省內、國內知名的民企少

承德市民營企業(yè)已形成一定的資產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)規(guī)模,2013年末全市民營經(jīng)濟戶均固定資產(chǎn)83萬元,全省是169萬元,承德市比全省平均水平低86萬元;個體經(jīng)營戶戶均固定資產(chǎn)10萬元,比全省平均水平低4.9萬元;每萬人擁有民營企業(yè)22個,低于全省37個的平均水平。全市88%的民營企業(yè)屬于小規(guī)模企業(yè),小企業(yè)戶均固定資產(chǎn)300萬元,與大企業(yè)戶均固定資產(chǎn)的1.2億元有明顯的差距。從企業(yè)知名度看,還缺乏一批對全市經(jīng)濟起重大影響作用的排頭兵,企業(yè)創(chuàng)名牌意識還不強,這種規(guī)模和經(jīng)營模式很難適應市場經(jīng)濟的激烈競爭環(huán)境。

(三)傳統(tǒng)型的企業(yè)居多數(shù),創(chuàng)新型、高科技的民企少

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動力,也是區(qū)域經(jīng)濟轉型發(fā)展的重要抓手,目前承德傳統(tǒng)企業(yè)居多,創(chuàng)新型企業(yè)、高技術企業(yè)少,在522家規(guī)上工業(yè)中,屬于高科技企業(yè)的只有49家,不足規(guī)上工業(yè)的10%。在民營工業(yè)中,資源型企業(yè)居多數(shù),2013年民營規(guī)上工業(yè)企業(yè)485家,僅鐵選、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)就占了民營規(guī)上工業(yè)單位數(shù)的51%,實現(xiàn)增加值占規(guī)上民營工業(yè)的75%。在2013年河北省百強企業(yè)名單中,承德有20家民營企業(yè)榜上有名,但是這20家企業(yè)中屬于采選和黑壓延的企業(yè)就有17家,另外3家企業(yè)屬于飲料及白酒制造業(yè),資源特色明顯。

(四)民營服務業(yè)發(fā)展滯后,成為民營經(jīng)濟發(fā)展的短板

從民營服務業(yè)發(fā)展看,服務業(yè)既是全市經(jīng)濟發(fā)展的短板,也是民營經(jīng)濟發(fā)展的短板,2009年以來,全市民營服務業(yè)有了一定的發(fā)展,但仍未擺脫小、散、弱的局面,從全部服務業(yè)比重看,2013年服務業(yè)占全市經(jīng)濟的比重32.1%,分別低于全國、全省14個、3.4個百分點,在全省各市中承德市服務業(yè)比重僅高于衡水市和邢臺市。而民營服務業(yè)占民營經(jīng)濟的比重更是偏低,2013年民營服務業(yè)僅占全部民營經(jīng)濟增加值的28.1%,比2009年的比重回落了7.5個百分點。

(五)企業(yè)獲利能力較弱,眾多小微企業(yè)效益下滑,處于微利的邊緣

承德市民營經(jīng)濟以傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè),初加工為主,產(chǎn)品附加值較低,企業(yè)獲利能力不高。2009年以來,全市民營經(jīng)濟收入利潤率最高為2010年的10.7%,此后逐年回落,2013年為7.3%,處于2009年以來的最低點。2013年在全市PPI持續(xù)低迷的情況下,主導產(chǎn)業(yè)鐵選、黑壓延行業(yè)的工業(yè)品出廠價格指數(shù)走低,企業(yè)受市場因素影響較大,盈利空間縮窄,全市民營規(guī)上工業(yè)鐵選、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)的收入利潤率為7.5%,比2010年回落了7.5個百分點。眾多規(guī)下企業(yè)由于經(jīng)營成本不斷攀升擠壓了盈利空間,2013年規(guī)下工業(yè)主營成本已經(jīng)占營業(yè)收入的75%,收入利潤率僅為7.1%。

三、建議

民營經(jīng)濟是就業(yè)經(jīng)濟、富民經(jīng)濟也是強市經(jīng)濟,在全市經(jīng)濟結構轉型升級中民營經(jīng)濟迎來了新的發(fā)展機遇,承德應緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展有利時機,加快構建綠色、環(huán)保、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在新一輪的結構調整中,贏得先機,助推民營經(jīng)濟的新飛躍。

(一)營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,提升服務水平

深化服務業(yè)領域各項改革,落實有利于民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,完善服務體系,構建公共服務平臺,在項目用地、融資服務、財稅支持等方面強化政府為民營企業(yè)服務的意識,提升政府服務效能,激活市場主體,對于國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵、允許發(fā)展的項目,加快審批進度,簡化辦事程序,提高工作效率,各級各部門都應為民營企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質高效的服務,協(xié)調解決企業(yè)遇到的問題和困難,扶植、支持、幫助民企健康快速發(fā)展。

(二)大力支持企業(yè)創(chuàng)新和轉型升級

在新一輪的轉型發(fā)展以及化解產(chǎn)能,治理大氣污染的雙重壓力下,民營經(jīng)濟發(fā)展面臨著不進則退的的局面,一方面國家大力支持民營經(jīng)濟的發(fā)展,相繼出臺了各種政策和措施鼓勵民企的發(fā)展;另一方面淘汰高耗能、壓縮落后產(chǎn)能給民企帶來巨大的壓力,因此加快民企轉型已經(jīng)成為當務之急,承德的民企轉型升級一是要盤活存量,利用礦山經(jīng)濟的資本積累優(yōu)勢,以科技創(chuàng)新為推動力,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)延伸轉型,或向其他產(chǎn)業(yè)延伸發(fā)展。二是擴大增量,借智京、津,優(yōu)先發(fā)展高科技民企,以高技術產(chǎn)業(yè)的高成長性促進增量的擴大,實現(xiàn)民營經(jīng)濟的綠色崛起。