海綿城市改造工程造價(jià)控制分析

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摘要：海綿城市改造工程在施工建設(shè)過(guò)程中，前期造價(jià)控制具備關(guān)鍵性作用。海綿城市改造工程在發(fā)展時(shí)，有助于我國(guó)城市綠色化建設(shè)，同時(shí)對(duì)水系統(tǒng)建設(shè)規(guī)模拓展態(tài)勢(shì)具有直接影響。前期造價(jià)管理能力不斷提高，對(duì)海綿城市改造工程各階段作用更加顯著，也屬于海綿城市改造工程成本控制主要內(nèi)容，推動(dòng)不同承包商成本動(dòng)態(tài)化管理。本文借助對(duì)海綿城市改造工程前期造價(jià)控制關(guān)鍵因素進(jìn)行分析研究，進(jìn)而提出幾點(diǎn)針對(duì)性措施，希望能夠進(jìn)一步完善海綿城市改造工程前期造價(jià)控制。

關(guān)鍵詞：海綿城市；海綿改造工程；控制措施；造價(jià)控制

1海綿城市改造工程前期造價(jià)控制必要性

海綿城市就字面含義來(lái)說(shuō)，表示城市像海綿一樣，在降雨過(guò)程中收集雨水，或者是凈化與滲透雨水，有效填補(bǔ)地下水短缺問(wèn)題，對(duì)城市水循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，在遇到長(zhǎng)時(shí)間干旱過(guò)程中，進(jìn)而確保城市對(duì)水資源需求。近幾年，我國(guó)部分城市在長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨天氣中出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，例如陜西省榆林市在2017年由于頻繁降雨，進(jìn)而城市出現(xiàn)洪澇災(zāi)害，同時(shí)造成交通道路中斷，城市交通受到影響，部分房屋被淹，民眾遭受?chē)?yán)重經(jīng)濟(jì)損失，甚至還導(dǎo)致人員失蹤。所以，對(duì)城市雨水系統(tǒng)進(jìn)行改造，滿足城市改造工程對(duì)前期造價(jià)管理規(guī)定，探究海綿城市改造工程造價(jià)控制關(guān)鍵因素就顯得尤為重要，能夠按照海綿城市改造工程施工進(jìn)度做出針對(duì)調(diào)整，有助于海綿城市改造工程順利開(kāi)展。工程造價(jià)控制屬于要求較高工作，尤其是專(zhuān)業(yè)、技術(shù)與國(guó)家政策層面上，控制效果對(duì)海綿城市改造工程投資效果與社會(huì)效益具有顯著影響。做好工程造價(jià)控制工作，能夠有效節(jié)約投資成本，并且還能夠有效實(shí)現(xiàn)海綿城市改造工程經(jīng)濟(jì)效益最大化，具有良好社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)控制工程體現(xiàn)在海綿城市改造工程各個(gè)環(huán)節(jié)上，同時(shí)受到眾多因素影響。因此，工程造價(jià)在海面城市改造工程各階段所呈現(xiàn)的狀態(tài)不同，提高對(duì)海綿城市改造工程造價(jià)控制動(dòng)態(tài)性，規(guī)避海綿城市改造工程施工與后期造價(jià)出現(xiàn)大幅度改動(dòng)。和傳統(tǒng)造價(jià)控制模式相比較，對(duì)海綿城市改造工程造價(jià)控制關(guān)鍵因素進(jìn)行研究，和實(shí)際情況更加吻合。所以，對(duì)海綿城市改造工程前期工程造價(jià)控制關(guān)鍵因素控制，對(duì)后期海綿城市改造工程造價(jià)控制具有關(guān)鍵作用。

2海綿城市改造工程造價(jià)控制的關(guān)鍵因素

2.1海綿城市改造工程特殊性。與其他類(lèi)型改造工程相比較，該改造工程在落實(shí)上必須與海綿城市特點(diǎn)相結(jié)合。除此之外，通過(guò)人工和自然的結(jié)合、生態(tài)措施和工程措施的結(jié)合、地上和地下的結(jié)合，可以解決城市內(nèi)澇問(wèn)題，還可以解決水體黑臭的問(wèn)題，還可以調(diào)節(jié)微氣候、改善水生態(tài)等等。因此，海綿城市改造工程建設(shè)不是一個(gè)單純的目標(biāo)，而是一個(gè)綜合的目標(biāo)，是城市發(fā)展理念和建設(shè)方式的轉(zhuǎn)型。2.2海綿城市改造工程控制性。施工控制屬于海綿城市改造工程控制主要影響因素。海綿城市改造工程在施工內(nèi)，高品質(zhì)施工控制可以有效控制改造工程施工成本，整體控制水平，直接影響工程造價(jià)。要是控制水平過(guò)低，改造工程成本也會(huì)增加，造成工程造價(jià)表現(xiàn)出各種各樣問(wèn)題。2.3海綿城市改造工程信息性。海綿城市改造工程中，信息具有顯著影響。當(dāng)前，改造工程造價(jià)結(jié)構(gòu)十分繁瑣，市場(chǎng)內(nèi)材料工具等相關(guān)信息呈現(xiàn)出隨時(shí)變化，難以獲得第一手相關(guān)信息。海綿城市改造工程施工內(nèi)，改造工程信息也會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，這些因素都會(huì)對(duì)海綿城市改造工程造價(jià)造成影響。

3海綿城市改造工程前期造價(jià)控制的措施

3.1投資決策階段造價(jià)控制措施。3.1.1做好市場(chǎng)調(diào)查研究，確定建設(shè)規(guī)模。海綿城市改造工程投資存在投資風(fēng)險(xiǎn)。要是海綿城市改造工程前期決策階段并未做到市場(chǎng)調(diào)查研究，過(guò)于關(guān)注大規(guī)模與大效益，非常容易造成資金難以到位，管理與技術(shù)跟不上，最終海綿城市改造工程投資效益無(wú)法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。所以，合理確定海綿城市改造工程規(guī)模為前期造價(jià)控制關(guān)鍵內(nèi)容，想要做好該項(xiàng)工作，前提為做好市場(chǎng)研究。3.1.2技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合做好方案優(yōu)化。真正實(shí)現(xiàn)工程前期造價(jià)控制，在做完市場(chǎng)調(diào)查研究之后，還需要結(jié)合海綿城市改造工程實(shí)際情況，在符合其生產(chǎn)要求與使用功能情況下，遵循效益至上準(zhǔn)則，有效將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相互結(jié)合，對(duì)比多種投資方案，最大程度追求經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相互結(jié)合，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)下經(jīng)濟(jì)合理，將前期造價(jià)理念滲透到投資決策每一個(gè)環(huán)節(jié)上。3.2規(guī)劃設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制措施。3.2.1立項(xiàng)環(huán)節(jié)成本控制對(duì)策。在海綿城市改造工程中，只有在立項(xiàng)環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)確的分析以及進(jìn)行有效的成本控制進(jìn)而才能為接下來(lái)的施工環(huán)節(jié)以及設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行更加順利的成本控制奠定良好的基礎(chǔ)。我們了解到建設(shè)單位為了能夠?qū)崿F(xiàn)策劃上的優(yōu)化，專(zhuān)門(mén)通過(guò)了優(yōu)秀的設(shè)計(jì)公司進(jìn)行策劃報(bào)告的設(shè)計(jì)，通過(guò)聘請(qǐng)專(zhuān)家的方式可以幫助企業(yè)對(duì)于海綿改造工程的改造提升良好的意見(jiàn)以及建議。為此，針對(duì)于專(zhuān)家對(duì)于公司在海綿城市改造中學(xué)二項(xiàng)目之外，企業(yè)在立項(xiàng)環(huán)節(jié)為了能夠更好地項(xiàng)目成本的控制以及為了能夠?qū)φ麄€(gè)項(xiàng)目進(jìn)行更好地管理，為此，企業(yè)應(yīng)該對(duì)目前海綿城市的市場(chǎng)狀況進(jìn)行了解，可以通過(guò)相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)查的方式對(duì)于目前的的概況以及市場(chǎng)行情進(jìn)行了解，進(jìn)而才能在立項(xiàng)環(huán)節(jié)做出準(zhǔn)確的成本方案。為此，企業(yè)通過(guò)對(duì)海綿城市改造工程市場(chǎng)行情以及對(duì)于目標(biāo)消費(fèi)群體的需求和收入層次進(jìn)行準(zhǔn)確的調(diào)查以及了解，進(jìn)而對(duì)立項(xiàng)環(huán)節(jié)整體的策劃大綱做出最終的定案，進(jìn)而通過(guò)準(zhǔn)確的市場(chǎng)調(diào)查結(jié)合專(zhuān)家的意見(jiàn)進(jìn)行策劃報(bào)告的制定，可以在成本計(jì)算的結(jié)果上更加的科學(xué)以及準(zhǔn)確性。通過(guò)在立項(xiàng)環(huán)節(jié)使得整個(gè)策劃更具有可行性以及可操作性進(jìn)而可以在很大程度上提升海綿城市項(xiàng)目的市場(chǎng)接受率，進(jìn)而可以有效地提升項(xiàng)目改造的成功率，降低了整個(gè)項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，企業(yè)在進(jìn)行海綿城市改造過(guò)程中為了提升立項(xiàng)環(huán)節(jié)成本控制的有效性以及準(zhǔn)確性。為此，企業(yè)可以通過(guò)按照“目標(biāo)控制”的原則。通過(guò)對(duì)市場(chǎng)目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確地定位，通過(guò)結(jié)合目前海綿城市的市場(chǎng)情況并且與公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況以及公司的公司的資金狀況，進(jìn)而提前預(yù)測(cè)關(guān)于預(yù)測(cè)售價(jià)以及目標(biāo)利潤(rùn)。通過(guò)根據(jù)自身項(xiàng)目改造的特點(diǎn)進(jìn)而進(jìn)行目標(biāo)成本的制定，進(jìn)行成本的合理估算，進(jìn)而有助于進(jìn)行立項(xiàng)環(huán)節(jié)成本的控制。3.2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)成本控制對(duì)策。通過(guò)上一章對(duì)于企業(yè)在海綿城市項(xiàng)目改造過(guò)程中的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題進(jìn)行了解，我們發(fā)現(xiàn)公司由于采取轉(zhuǎn)讓設(shè)計(jì)公司進(jìn)行海綿城市的整體設(shè)計(jì)這種方式，進(jìn)而使得設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的控制。但是設(shè)計(jì)公司具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和豐富經(jīng)驗(yàn)，高成本的設(shè)計(jì)周全的考慮了后期項(xiàng)目的建設(shè)和改造環(huán)節(jié)，大大節(jié)約了后道工序的成本。為此，公司可以通過(guò)采取聘請(qǐng)外部設(shè)計(jì)公司的方式，但是需要與設(shè)計(jì)公司在工程造價(jià)成本控制環(huán)節(jié)進(jìn)行說(shuō)明，要與設(shè)計(jì)公司協(xié)商關(guān)于工程的成本控制，通過(guò)在成本控制上達(dá)成一致，進(jìn)而提升設(shè)計(jì)公司的成本控制意識(shí)，對(duì)于設(shè)計(jì)公司起到一定的約束作用，進(jìn)而可以有效地在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了成本的控制。為此，企業(yè)在進(jìn)行海綿城市項(xiàng)目的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，通過(guò)采取限額設(shè)計(jì)的方式，進(jìn)而可以在很大程度上實(shí)現(xiàn)在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行成本的控制。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專(zhuān)業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總投資限額不被突破。通過(guò)執(zhí)行限額設(shè)計(jì)的策略，進(jìn)而與設(shè)計(jì)公司在海綿城市項(xiàng)目設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)的規(guī)模上進(jìn)行一定的限制以及進(jìn)行費(fèi)用的控制，進(jìn)而可以加強(qiáng)企業(yè)對(duì)于整體工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的成本控制以及管理。3.2.3施工環(huán)節(jié)成本控制對(duì)策。對(duì)于整個(gè)海綿城市改造過(guò)程中，施工環(huán)節(jié)無(wú)疑是重中之重，施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量以及效率直接會(huì)關(guān)系到整體的海綿城市開(kāi)放是否可以按照計(jì)劃順利地完成。同樣的道理，進(jìn)行施工環(huán)節(jié)成本的控制也是至關(guān)重要的。為此，企業(yè)可以通過(guò)以下幾個(gè)方面進(jìn)行施工環(huán)節(jié)的成本控制。首先是針對(duì)于采購(gòu)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)，采購(gòu)環(huán)節(jié)企業(yè)需要選擇合適的以及優(yōu)秀的材料供應(yīng)商，同時(shí)要選擇優(yōu)質(zhì)、可靠的施工單位。通過(guò)準(zhǔn)確的選擇材料供應(yīng)商以及施工單位進(jìn)而可以幫助企業(yè)在施工建設(shè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。其次，在施工環(huán)節(jié)也要注重施工圖紙方面的管理，要加強(qiáng)對(duì)于施工圖紙交底會(huì)審工作的重視力度，進(jìn)而可以有效地減少工程的變化情況。在進(jìn)行施工圖紙的會(huì)審之后，進(jìn)行圖紙的最終確定。之后企業(yè)需要針對(duì)整個(gè)海綿城市改造的意圖以及設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等方面進(jìn)行準(zhǔn)確地分析。最后，在施工環(huán)節(jié)為了能夠有效進(jìn)行工程造價(jià)的控制，可以通過(guò)聘請(qǐng)一些外部的審計(jì)公司來(lái)對(duì)企業(yè)在海綿城市改造過(guò)程中的工程造價(jià)進(jìn)行有效地控制。最終通過(guò)工程部、預(yù)算部以及外部的審計(jì)公司通過(guò)協(xié)商制定出最為合理的工程造價(jià)以及結(jié)算成本，進(jìn)而可以大大降低施工環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用。

4結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，大部分城市都在積極建設(shè)海綿城市，借助海綿城市建設(shè)，能夠有效改進(jìn)我國(guó)水資源整體應(yīng)用情況，進(jìn)而降低暴雨所帶來(lái)的洪澇災(zāi)害，具有顯著經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。借助建設(shè)海綿城市改造工程，對(duì)前期造價(jià)動(dòng)態(tài)化控制，進(jìn)而有效提高海綿城市改造工程整體質(zhì)量，為人們創(chuàng)造出更高效益。

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作者:康乾昌 王景蕓 賈智謀 嚴(yán)慈玉 陳沾 周衛(wèi) 單位:湖北工業(yè)大學(xué)