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【摘要】城鎮(zhèn)化的推進(jìn)使建筑施工領(lǐng)域迎來了機(jī)遇,而隨著建筑施工領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,工程造價(jià)的概算控制問題也日益引起了人們的注意。工程造價(jià)概算在一定程度上決定著工程從設(shè)計(jì)到竣工的成本支出,也在資金投入方面決定了工程項(xiàng)目的質(zhì)量品質(zhì),使其成為建筑施工領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的主要依據(jù)。本文分析了建筑工程造價(jià)概算的具體作用,對(duì)當(dāng)前工程項(xiàng)目超概算的問題展開了原因探析,并對(duì)概算的控制提出建議,以供參考。
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);超概算;原因;控制
1建筑工程造價(jià)概算的作用分析
建筑工程造價(jià)的概算是指工程項(xiàng)目還在初步設(shè)計(jì)的階段,通過對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、說明書、概算的定額標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)費(fèi)用的定額數(shù)據(jù)的搜集、掌握,計(jì)算出工程施工全部費(fèi)用的文件。工程造價(jià)的概算可以減少設(shè)計(jì)圖紙不必要的變更,進(jìn)而令施工進(jìn)度規(guī)模都得到了有效的控制,使整個(gè)工程的施工能夠順利進(jìn)行;同時(shí),工程造價(jià)的概算能夠從初始階段完成對(duì)工程施工整體造價(jià)的控制,讓工程項(xiàng)目在保證質(zhì)量的同時(shí)將工程總投資金額縮減到預(yù)期,進(jìn)而為建筑工程的開展帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益[1]。建筑工程造價(jià)超概算的問題源于多種原因,但結(jié)果卻無一例外地指向了成本增加和建筑施工的利益損失。為讓建筑工程的投資方的需求和利益均得到保證,減少后期設(shè)計(jì)改動(dòng)和造價(jià)超出的情況,建筑施工設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中對(duì)造價(jià)概算的控制,通過對(duì)工程量的嚴(yán)格計(jì)算和對(duì)施工中可行性研究的投資把控減少造價(jià)超概算的情況,使概算的作用得到進(jìn)一步顯現(xiàn),進(jìn)而提升建筑工程行業(yè)各單位的競(jìng)爭(zhēng)力[2]。
2建筑工程造價(jià)超概算的原因
2.1缺少全面概算
建筑工程設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)的質(zhì)量高低決定工程項(xiàng)目的功能是否符合預(yù)期,同時(shí)也影響著工程造價(jià)的高與低。然而當(dāng)前很多設(shè)計(jì)單位對(duì)于概算問題不夠重視,在開展工程設(shè)計(jì)過程中缺乏對(duì)工程項(xiàng)目的全面了解,不經(jīng)過對(duì)概算定額的分析,也沒有對(duì)相似完結(jié)工程的預(yù)算、結(jié)算參考,僅憑主觀意愿對(duì)工程進(jìn)行理論化的設(shè)計(jì)。這一行為自然會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)數(shù)據(jù)與施工的實(shí)際情況存在較大差異,聽之任之,并妄圖在后期施工中對(duì)設(shè)計(jì)的不足之處進(jìn)行改善只會(huì)令造價(jià)不斷增加,超出初始概算,給投資方帶來很多不必要的利益損失[3]。除此之外,建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位的溝通不足也會(huì)令概算開展不夠全面,使得圖紙后期面臨較大的變更。
2.2預(yù)算編制不合理
預(yù)算編制過程中,編制人員因缺乏對(duì)工程施工情況的深入了解,常會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算總價(jià)存在漏算和缺項(xiàng)的問題。而預(yù)算編制的不合理也會(huì)給造價(jià)概算的設(shè)定帶來一定的偏差,建設(shè)單位在施工中為保證工程的質(zhì)量只能選擇改變?cè)O(shè)計(jì),如此一來,工程造價(jià)超預(yù)算的問題也得到了突顯。實(shí)際上,預(yù)算的編制工作應(yīng)全面且細(xì)致地反映并預(yù)測(cè)出建筑工程施工中實(shí)際需要支出的費(fèi)用情況,然而在沒有對(duì)施工情況進(jìn)行深入調(diào)查和研究的前提下展開預(yù)算編制只會(huì)讓預(yù)算在實(shí)際的施工中表現(xiàn)得不夠合理,使其無法在建筑施工中發(fā)揮指導(dǎo)性的作用,從而失去對(duì)工程造價(jià)的相關(guān)控制[4]。這樣的情況越到工程的后期越發(fā)明顯,造價(jià)超概算看似只是前期工程設(shè)計(jì)或預(yù)算編制有所遺漏,實(shí)則卻會(huì)令工程的開展面臨未知的質(zhì)量隱患和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)投資單位和建筑單位都會(huì)有所影響,同時(shí)也會(huì)在一定程度上決定設(shè)計(jì)單位的發(fā)展前景。
2.3可行性研究過程缺乏科學(xué)性
所謂可行性研究是指建筑工程項(xiàng)目的投資前,投資單位根據(jù)項(xiàng)目及其各種可能實(shí)施的方案在工程、技術(shù)、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境等方面進(jìn)行的調(diào)查和研究,目的是分析和論證建筑工程項(xiàng)目的可行性。這一項(xiàng)研究是項(xiàng)目投資的決策依據(jù),也決定著項(xiàng)目投資建設(shè)在前期的各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,所包含的范圍從項(xiàng)目的最初規(guī)劃到建設(shè)施工,再到竣工投產(chǎn)和具體運(yùn)營(yíng),其科學(xué)性決定了整個(gè)投資的風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào),具體體現(xiàn)在項(xiàng)目竣工后造價(jià)金額是否超概算。但當(dāng)前很多投資單位在投資工程項(xiàng)目前往往缺少對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的全面預(yù)測(cè)和把控,尤其在工程的可行性評(píng)估方面缺少科學(xué)性,導(dǎo)致后期施工開展出現(xiàn)一些與預(yù)期不一致的狀況,而這些狀況都會(huì)在無形中增加后期的造價(jià)成本,使造價(jià)成本與初期的概算成本差距越拉越大,最終出現(xiàn)超預(yù)算的情況,并為投資單位帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失。
3建筑工程造價(jià)超概算的控制措施
3.1完善全面概算控制手段
若要深化全面概算對(duì)建筑工程的控制,設(shè)計(jì)人員首先要對(duì)現(xiàn)行的定額進(jìn)行全面的審核和改進(jìn)。隨著科技的不斷發(fā)展,建筑施工行業(yè)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備不斷引進(jìn),建筑施工開展的效率和成本也在日益發(fā)生變化,對(duì)當(dāng)前建筑施工中各項(xiàng)內(nèi)容重新設(shè)置定額可以避免預(yù)算定額倒掛的情況,并能進(jìn)一步增進(jìn)概算的精準(zhǔn)性。其次,為保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性,設(shè)計(jì)人員也要對(duì)概算的審查工作加以重視。①設(shè)計(jì)人員要對(duì)概算編制的合法性及可行性進(jìn)行審查,審查內(nèi)容應(yīng)追溯到概算編制的依據(jù);②設(shè)計(jì)人員要就概算是否符合建設(shè)單位的要求以及各項(xiàng)工程量與價(jià)格進(jìn)行審查,以保證概算的質(zhì)量。雖然對(duì)概算的審查能夠使概算更加精準(zhǔn),對(duì)于工程造價(jià)的控制作用更加顯著,但為避免疏漏,設(shè)計(jì)人員還要對(duì)審查的方法予以強(qiáng)化,如采用對(duì)比分析法進(jìn)行審查,將工程的數(shù)量等內(nèi)容與圖紙中設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)比,或?qū)?dāng)前的概算與已建成的同類型項(xiàng)目的預(yù)算、決算進(jìn)行對(duì)比,及時(shí)找出概算中存在的偏差,提高概算的全面性以及其在造價(jià)控制中的作用。除此之外,聯(lián)合公審的方式也能在層層的預(yù)審、復(fù)審流程中讓概算設(shè)計(jì)達(dá)到最優(yōu)化,從而發(fā)揮其在造價(jià)控制中的作用。
3.2嚴(yán)格計(jì)算工程量
加強(qiáng)預(yù)算中工程量的計(jì)算要按照以下四點(diǎn)對(duì)預(yù)算人員關(guān)于工程量的計(jì)算提出要求:①預(yù)算人員應(yīng)提升自身的識(shí)圖能力,通過識(shí)圖能力的不斷強(qiáng)化鍛煉自身對(duì)建筑物空間的印象,使其在圖紙查找中能快速找到自己所需的數(shù)據(jù),并借助其所熟悉的施工結(jié)構(gòu)圖表示法對(duì)圖紙中矛盾的部位展開轉(zhuǎn)換與重新設(shè)計(jì);②預(yù)算人員應(yīng)對(duì)施工前的任何設(shè)計(jì)變更做到清晰掌握和心中有數(shù),如此其在預(yù)算施編制和工程量計(jì)算過程中才不會(huì)出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)的問題;③預(yù)算人員可以以統(tǒng)籌工程量的形式提高工程量計(jì)算的效率,如將外墻中心線的長(zhǎng)度作為基數(shù),則與之相關(guān)的分項(xiàng)工程也可以一起得到計(jì)算,省時(shí)省力;④工程量的計(jì)算規(guī)則應(yīng)根據(jù)具體的圖紙和工程特點(diǎn)盡量做到統(tǒng)一,像是單層建筑的終建筑面積統(tǒng)一按照建筑物外墻勒解以上的結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算,而對(duì)沒有勒角設(shè)計(jì)的情況,則按照外墻外圍水平面積來計(jì)算??傊?,提升預(yù)算人員工程量計(jì)算的精準(zhǔn)度,主要需對(duì)工程量計(jì)算的要點(diǎn)進(jìn)行層層把關(guān)(如圖1所示),加強(qiáng)對(duì)以上要點(diǎn)的掌握,則可有效規(guī)避工程量計(jì)算偏差的情況。
3.3加強(qiáng)可行性研究的投資控制
要保證建筑工程造價(jià)不超出概算,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)投資單位的投資環(huán)節(jié)可行性的分析也是重要的途徑。以廣州一地塊的項(xiàng)目為例,建設(shè)投資方通過投資可行性評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目位置的地塊進(jìn)行了細(xì)致的分析,并通過對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)環(huán)境的研究就項(xiàng)目的發(fā)展與定位提出了建議,最后評(píng)估了項(xiàng)目整體的經(jīng)濟(jì)效益,其中對(duì)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度安排和投資預(yù)算、資金籌措等進(jìn)行了詳細(xì)的分析,對(duì)于投資企業(yè)具有較大的參考意義。除此之外,評(píng)估機(jī)構(gòu)還特別就造價(jià)超概算問題對(duì)項(xiàng)目展開了總投資估算與運(yùn)營(yíng)銷售等收入估算的對(duì)比,最后得出總投資金額和各部分投資的籌資措施,并對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行具體的評(píng)估和介紹,指出了項(xiàng)目在商用地轉(zhuǎn)換中可能面對(duì)的時(shí)間延誤風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目容積率無法實(shí)現(xiàn)的問題,讓項(xiàng)目的投資可行性更加具體地呈現(xiàn)。這樣專業(yè)詳細(xì)的可行性研究可以有效減少投資單位盲目投資后期造價(jià)超預(yù)算的問題,非常值得建筑投資企業(yè)參考和借鑒。
4結(jié)語
當(dāng)前建筑施工行業(yè)因要通過控制工程造價(jià)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中謀取更多的利益,面對(duì)設(shè)計(jì)單位不重視概算、建設(shè)單位利用概算獲得項(xiàng)目管理權(quán)力和預(yù)算編制不合理等問題,設(shè)計(jì)單位要從概算控制手段的提升、嚴(yán)控工程量計(jì)算和提升對(duì)可行性研究的投資控制這三方面對(duì)概算的超出情況予以控制,并通過對(duì)工程造價(jià)的管理,實(shí)現(xiàn)為投資方爭(zhēng)取更多利益的目的。
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作者:宋琴 單位:廣東華固工程有限公司