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由于近來有建筑市場(chǎng)的供求關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)變,施工企業(yè)往往處于劣勢(shì)地位,再加上合同備案的監(jiān)管不到位,固定價(jià)格合同也逐步演變?yōu)楣潭們r(jià)合同,即由以前合同價(jià)款在一定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)可以調(diào)整演變?yōu)閳?bào)價(jià)時(shí)充分考慮任何風(fēng)險(xiǎn),合同不予調(diào)整,除洽商、變更外一次性包死,大大增加了施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),這就要求施工企業(yè)在報(bào)價(jià)時(shí)要綜合考慮進(jìn)去。其次,要認(rèn)真仔細(xì)審查施工圖,對(duì)清單中的清單描述是否與圖紙相符,描述不一樣的和清單列項(xiàng)不全的及時(shí)形成答疑文件。準(zhǔn)確核對(duì)圖紙工程量與清單工程量,因?yàn)榍鍐瘟渴遣辉试S調(diào)整的,所以要在綜合單價(jià)中考慮進(jìn)去。再次,要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘,了解施工現(xiàn)場(chǎng)的周圍條件,一些施工企業(yè)由于考察范圍、內(nèi)容不準(zhǔn)確而導(dǎo)致報(bào)價(jià)偏離未能中標(biāo)的情況時(shí)有發(fā)生,所以進(jìn)行全面仔細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)考察,調(diào)查了解其周圍道路情況、地理位置是否存在高壓線等情況,再對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行權(quán)衡、調(diào)整。
計(jì)價(jià)方法分為工料單位法、完全費(fèi)用單價(jià)法、綜合單價(jià)法。由于綜合單價(jià)法較常采用,這里主要講述綜合單價(jià)法,綜合單價(jià)法即完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施項(xiàng)目清單所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn),以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。引用GB50500-2008建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范,同時(shí)08清單計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目,必須采用工程量清單計(jì)價(jià),由于政府的主導(dǎo)地位,傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式逐步被現(xiàn)有的清單計(jì)價(jià)模式所取代,清單綜合單價(jià)中的單價(jià)由多個(gè)子項(xiàng)組成,而這些子項(xiàng)容易疏漏而造成單價(jià)上的較大誤差,所以投標(biāo)時(shí)不僅要求仔細(xì)、認(rèn)真的核對(duì)工程量,而且還要求造價(jià)人員深入當(dāng)?shù)氐慕ú氖袌?chǎng)進(jìn)行調(diào)研,深入了解當(dāng)?shù)亟ㄖ牧系氖袌?chǎng)價(jià)格,既核準(zhǔn)了量還掌握了價(jià),進(jìn)而對(duì)工程建設(shè)成本做出詳盡而全面的分析,精確的確定了綜合單價(jià)。
施工階段的工程造價(jià)管理:
1)加強(qiáng)對(duì)構(gòu)成工程實(shí)體的人工、機(jī)械和材料進(jìn)行管理。a.合理選擇分包隊(duì)伍,通過勞務(wù)招標(biāo)的形式,優(yōu)先選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍,只有優(yōu)秀的管理者運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)方法和手段合理組織施工,提高工人的勞動(dòng)積極性,使得人盡其材。b.材料費(fèi)在建筑工程中占有很大比重,一般占工程造價(jià)的70%,因此,材料用量、材料價(jià)格對(duì)施工階段的工程造價(jià)影響最大,嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算材料用量并與清單工程量進(jìn)行對(duì)比,編制材料采購計(jì)劃,材料進(jìn)場(chǎng)要有嚴(yán)格的驗(yàn)收制度,對(duì)其數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,加強(qiáng)材料的保管,實(shí)行材料的限額領(lǐng)料制度,減少材料使用過程的消耗,防止浪費(fèi),建立材料節(jié)約與浪費(fèi)的獎(jiǎng)懲制度,并落實(shí)到人,合理有效的使用資源。采購時(shí)對(duì)材料價(jià)格依據(jù)當(dāng)前建筑材料市場(chǎng)的價(jià)格對(duì)比清單材料價(jià)格,做到貨比三家,在質(zhì)量、服務(wù)、價(jià)格方面比較,從中選優(yōu),選擇價(jià)低質(zhì)優(yōu)的建筑材料,掌握建筑材料市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì),例如鋼筋,商品混凝土等主要建筑材料,根據(jù)歷年的價(jià)格走勢(shì)和施工進(jìn)度計(jì)劃,合理確定采購時(shí)間。c.機(jī)械部門在機(jī)械臺(tái)班安排時(shí),要充分考慮現(xiàn)場(chǎng)的工作量情況,提高機(jī)械利用率,合理組織實(shí)施。
2)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件合理布置施工現(xiàn)場(chǎng),編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)。由于建筑產(chǎn)品的多樣性和生產(chǎn)周期長(zhǎng)的特點(diǎn),所以施工組織設(shè)計(jì)的可行性和可操作性顯得尤為重要。合理劃分施工段,根據(jù)勞動(dòng)定額確定每個(gè)施工段的施工任務(wù),保證各工序之間合理的銜接,有計(jì)劃、均衡地組織施工,保證工程質(zhì)量的前提下縮短工期,正確處理好工期與造價(jià)的關(guān)系。
3)加強(qiáng)索賠意識(shí)和熟悉索賠程序。索賠就是在工程合同履行過程中,合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求的行為。施工單位向建設(shè)單位的索賠包括:因合同文件引起的索賠,包括有關(guān)合同文件的組成問題引起的索賠,關(guān)于合同文件有效性引起的索賠,因圖紙或工程量表中的錯(cuò)誤而引起的索賠;有關(guān)工程施工的索賠包括地質(zhì)條件變化引起的索賠,工程中人為障礙引起的索賠,增減工程量的索賠,指定分包商違約或延誤造成的索賠,其他有關(guān)施工的索賠;關(guān)于價(jià)款方面的索賠,包括關(guān)于價(jià)格調(diào)整和拖延工程款的索賠;關(guān)于工期的索賠,包括關(guān)于延展工期的索賠,由于延誤產(chǎn)生損失的索賠和趕工費(fèi)用的索賠;不可抗力的索賠;工程暫停、終止合同的索賠;財(cái)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r;引用全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書(第二版)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》根據(jù)以上索賠的內(nèi)容,搜集與索賠有關(guān)書面材料,例如會(huì)議紀(jì)要、往來函件、設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更、施工日志、與工程有關(guān)的照片和錄像等在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)單位提出索賠。
收集與工程有關(guān)的設(shè)計(jì)變更、索賠依據(jù)、人材機(jī)價(jià)格信息以及與工程造價(jià)相關(guān)的國(guó)家、省、市、地方的法規(guī)和政策,為竣工結(jié)算提供全面的計(jì)價(jià)依據(jù),并對(duì)成本進(jìn)行核算、對(duì)比、分析,找出原因,為以后的結(jié)算奠定基礎(chǔ)。
工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)施工過程,涉及面廣,綜合性強(qiáng),作為施工企業(yè)從招投標(biāo)階段到工程竣工結(jié)算階段,各部門和工種之間要密切配合,共同努力,最大限度的利用有限的資源,降低工程成本,為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)企業(yè)的全面發(fā)展。(本文作者:張立武 單位:河北玉川建筑工程有限責(zé)任公司)
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