林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)問題及對(duì)策探析

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摘要：本文在文獻(xiàn)研究、理論研究與經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，對(duì)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題進(jìn)行了分析，包括重視程度較低、缺乏專業(yè)性、缺乏先進(jìn)技術(shù)設(shè)備等問題，并從加強(qiáng)重要性認(rèn)識(shí)、確保工作的專業(yè)性、加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用等方面提出了對(duì)策，以期為提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃質(zhì)量提供參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè)調(diào)查；規(guī)劃設(shè)計(jì)；質(zhì)量；問題；對(duì)策

林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是提升林業(yè)資源綜合利用率的重要手段，也是我國林業(yè)走向現(xiàn)代化的重要途徑。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)林業(yè)生產(chǎn)具有指導(dǎo)作用。這些年，我國對(duì)林業(yè)資源的開發(fā)力度不斷加大，比如生產(chǎn)需求、旅游、康養(yǎng)等各方面的開發(fā)，科學(xué)合理的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)能確保林業(yè)生產(chǎn)的整體效果。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)能為林業(yè)建設(shè)提供指引，避免建設(shè)期間出現(xiàn)生態(tài)破壞等情況，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的順利開展。此外，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)能保護(hù)林業(yè)資源。森林資源對(duì)人類的發(fā)展有著深刻影響，在保護(hù)林業(yè)資源過程中，需做好防火、病蟲害防治等各項(xiàng)工作，通過各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的精準(zhǔn)掌握，能針對(duì)實(shí)際情況制定林業(yè)資源保護(hù)方案[1]。因此，了解林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問題，然后針對(duì)性地提出提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的對(duì)策，可為踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，通過林業(yè)調(diào)查規(guī)劃摸清林業(yè)的利用情況，有利于兼顧生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益，為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供保障。

1林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題

1.1重視程度較低

由于林業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)未能得到相關(guān)部門及工作人員的重視，此項(xiàng)工作在開展期間存在極大障礙[2]。例如，資金投入相對(duì)較低、工作人員工作積極性不高等問題層出不窮，嚴(yán)重影響林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，無法發(fā)揮林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的作用。

1.2缺乏專業(yè)性

與一般工作相比，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作具有較強(qiáng)的專業(yè)性與難度，加之林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作人員的綜合能力不高，無法與時(shí)俱進(jìn)地利用專業(yè)、先進(jìn)的理念與操作技能開展此項(xiàng)工作，導(dǎo)致林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)效果不佳[3]。

1.3缺乏先進(jìn)技術(shù)設(shè)備

林業(yè)調(diào)查工作一般在野外開展，強(qiáng)度較大，調(diào)查方法不統(tǒng)一，對(duì)工作開展的質(zhì)量與效率產(chǎn)生極大影響。此外，林業(yè)調(diào)查期間缺乏先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，導(dǎo)致調(diào)查的數(shù)據(jù)信息缺乏可靠性與全面性，無法為規(guī)劃設(shè)計(jì)工作提供支持與幫助。

2提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的對(duì)策

在現(xiàn)代化過程中，林業(yè)現(xiàn)代化是不可缺少的內(nèi)容。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是林業(yè)經(jīng)營管理工作的重點(diǎn)，因而需要針對(duì)實(shí)際情況制定提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的對(duì)策，確保此項(xiàng)工作的順利開展。

2.1加強(qiáng)重要性認(rèn)識(shí)

林業(yè)調(diào)查工作一般需要經(jīng)歷較長的周期，而且消耗的人力、物力及精力較多，無法在短期內(nèi)收獲效益。這就使得相關(guān)部門和人員對(duì)于林業(yè)調(diào)查工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，無法為此項(xiàng)工作的開展提供保障[3]。同時(shí)，林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性、系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，涉及的專業(yè)較多，只有得到領(lǐng)導(dǎo)及整個(gè)部門的重視，才能有序推進(jìn)工作的開展。提升重要性認(rèn)識(shí)，能加強(qiáng)資金、政策等各方面的支持，確保工作開展的質(zhì)量與效率。工作人員提升工作意識(shí)之后，才能全身心投入到此項(xiàng)工作，肩負(fù)使命感與責(zé)任感，提高林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量與效率[4]。

2.2確保工作的專業(yè)性

為確保林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的專業(yè)性，需做好以下幾項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)理論教育。理論教育是有效提升工作人員理論素養(yǎng)的重要手段[5]。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)涉及專業(yè)較多，要求工作人員綜合掌握各項(xiàng)知識(shí)，可以定期培訓(xùn)教育工作人員，通過考核檢驗(yàn)，了解工作人員的學(xué)習(xí)效果。二是加強(qiáng)實(shí)踐技能教育。林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，在實(shí)踐期間需要注意很多問題，如果工作人員的實(shí)踐能力不強(qiáng)，難以有效保證林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的有效開展。因此，在教育培訓(xùn)期間，通過情景模擬、現(xiàn)場模擬等多種方式，工作人員進(jìn)行相關(guān)模擬訓(xùn)練，確保實(shí)踐操作的專業(yè)性與可靠性。三是提升工作人員的職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)素養(yǎng)是工作能力的象征，也是工作高質(zhì)量開展的保障，因而需要強(qiáng)化工作人員的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，全面提升林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量與效率[6-8]。

2.3加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用

2.3.1“3S”技術(shù)應(yīng)用。遙感（RS）、全球定位系統(tǒng)（GPS）和地理信息系統(tǒng)（GIS）是“3S”技術(shù)的組成部分。在林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)中，需要合理運(yùn)用“3S”技術(shù)，確保工作開展的質(zhì)量與效率。一是便攜式GPS機(jī)。對(duì)于野外作業(yè)的工作人員來說，便攜式GPS機(jī)的應(yīng)用能對(duì)整個(gè)森林環(huán)境情況進(jìn)行確定，并快速實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的處理與計(jì)算，還能對(duì)森林的地理位置、面積大小等進(jìn)行計(jì)算，方便工作人員進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的收集與計(jì)算。二是遙感影像圖生成。為對(duì)收集圖片的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，需要利用“RS”技術(shù)對(duì)圖形中的顏色及位置進(jìn)行核對(duì)，然后工作人員實(shí)地調(diào)研，確保圖片的精準(zhǔn)性。三是衛(wèi)星遙感信息圖形處理?！?S”技術(shù)的應(yīng)用，可實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星圖片的可靠性。衛(wèi)星遙感信息圖形處理的應(yīng)用能有效提升林業(yè)覆蓋面積和調(diào)查工作的準(zhǔn)確度。2.3.2數(shù)據(jù)庫的建立。以“3S”技術(shù)為基礎(chǔ)，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，具體內(nèi)容如下。一是數(shù)字正射影像。數(shù)字正射影像在應(yīng)用中優(yōu)勢(shì)明顯，主要表現(xiàn)為生產(chǎn)周期短、信息更加直觀等多個(gè)方面。衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)是數(shù)字正射影像的數(shù)據(jù)來源，能在林業(yè)資源規(guī)劃設(shè)計(jì)中對(duì)土地類型區(qū)劃等進(jìn)行判斷。二是數(shù)字柵格地圖的建立。紙質(zhì)地圖是數(shù)字柵格的基礎(chǔ)，紙質(zhì)地圖可以在掃描設(shè)備的應(yīng)用下轉(zhuǎn)化為數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)，可以在計(jì)算機(jī)上完成對(duì)圖形的糾正，最后形成柵格數(shù)據(jù)文件，數(shù)字柵格地圖的比例一般為1∶50000。三是屬性數(shù)據(jù)的建立?？臻g實(shí)體的描述信息是屬性數(shù)據(jù)的主要內(nèi)容，如樹種、樹齡等，數(shù)據(jù)形式比較豐富且描述比較詳細(xì)。四是數(shù)據(jù)管理。在對(duì)所調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理期間，為提升數(shù)據(jù)的利用效率，需要制定具有針對(duì)性的管理體系，確保有關(guān)數(shù)據(jù)的利用率[9-10]。2.3.3無人機(jī)的應(yīng)用。在林業(yè)調(diào)查中，無人機(jī)的應(yīng)用也比較常見，可以在無人機(jī)上搭載先進(jìn)設(shè)備開展調(diào)查工作，確保林業(yè)調(diào)查的質(zhì)量與效率。在林業(yè)調(diào)查中，無人機(jī)具有成本低、低損耗、分辨率高等特點(diǎn)。無人機(jī)遙感技術(shù)的應(yīng)用，能獲取高清的遙感影像圖集，可利用計(jì)算機(jī)對(duì)圖像進(jìn)行分析。在林業(yè)調(diào)查中，無人機(jī)的應(yīng)用需要綜合多種技術(shù)，如遙感技術(shù)、測(cè)控技術(shù)等，這樣才能發(fā)揮無人機(jī)的最大功效，確保林業(yè)調(diào)查的可靠性與有效性[11]。2.3.4北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的應(yīng)用。在林業(yè)管理中，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)具有良好的應(yīng)用效果。林業(yè)調(diào)查借助北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”的發(fā)展模式，促進(jìn)我國林業(yè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[12]。在林業(yè)調(diào)查期間，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)資源監(jiān)測(cè)。例如，在造林作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì)等工作中，應(yīng)用該技術(shù)能有效采集數(shù)據(jù)與繪制地圖，確保監(jiān)測(cè)的精準(zhǔn)度。同時(shí)，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)能消除信息網(wǎng)絡(luò)盲區(qū)、增強(qiáng)林區(qū)信號(hào)，讓林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，即便是一些通信盲區(qū)也能得到有效覆蓋，為林業(yè)調(diào)查及信息的傳輸與上報(bào)提供支持，保證信息的時(shí)效性。

3結(jié)語

我國林業(yè)事業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展離不開林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，如何保證此項(xiàng)工作的質(zhì)量成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。在林業(yè)調(diào)查工作開展期間雖然存在諸多不足，但是采取科學(xué)合理的手段能提升工作質(zhì)量與效率，滿足林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者:姚秀冬 藍(lán)雄彬 單位:廣西壯族自治區(qū)國有東門林場