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[摘要]高校高層次人才引進(jìn)與培育效果與國家、地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略貫徹落實(shí)正相關(guān),亦是評價(jià)高校整體辦學(xué)水平和科研成果的關(guān)鍵性指標(biāo)。而部分高校囿于自身平臺、地方政策與經(jīng)費(fèi)等因素,在引進(jìn)高層次人才層面所取得的效果并不顯著。究其原因,高校在高層次人才引進(jìn)與培育層面缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性的規(guī)劃,人才引育途徑與操作流程過于單一,人才引育考核與激勵機(jī)制亟待完善。因此,高校應(yīng)應(yīng)完善人才甄選制度,合理引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才,規(guī)范人才引進(jìn)體系,優(yōu)化具體操作流程,促進(jìn)薪資動態(tài)管理,完善激勵機(jī)制建設(shè)。健全人才培育機(jī)制,構(gòu)建人才發(fā)展平臺,切實(shí)提高學(xué)校高層次人才引育質(zhì)量。
[關(guān)鍵詞]高校;高層次人才引進(jìn);培育;激勵機(jī)制;構(gòu)建
人才是我國實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,有效提升國際市場競爭力的關(guān)鍵性要素。在應(yīng)用型與雙一流高校建設(shè)實(shí)踐中,盡管國家與教育部門對于各層次高等院校提出了差異化的學(xué)術(shù)及教育要求,但是對于教育工作者綜合素養(yǎng)所提出的要求具有一致性。人才是支撐各行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與創(chuàng)新戰(zhàn)略推行的關(guān)鍵力量,始終是高等院校教育事業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)、發(fā)展速度以及發(fā)展趨勢的主要評價(jià)指標(biāo)。對高校而言,一流師資團(tuán)隊(duì)是其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心要素,亦是高校培育高質(zhì)量人才的中堅(jiān)力量。因此,高校積極引進(jìn)高層次人才,構(gòu)建激勵機(jī)制,無論對國家創(chuàng)新發(fā)展而言,還是學(xué)校自身發(fā)展來說,均具有現(xiàn)實(shí)意義。
一、高校高層次人才引進(jìn)與培育激勵機(jī)制構(gòu)建必要性
(一)高層次人才引進(jìn)與培育是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展的時(shí)代要求
一般來說,創(chuàng)新是各行業(yè)發(fā)展的根本驅(qū)動,而人才則是引領(lǐng)創(chuàng)新的關(guān)鍵力量,創(chuàng)新驅(qū)動從本質(zhì)上而言是人才驅(qū)動?,F(xiàn)階段,國內(nèi)人力資源和人才資源不斷增加,人才綜合素養(yǎng)明顯提升。但是,科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)規(guī)模雖大但是能力和素質(zhì)水平還有待提升,缺乏高層次人才與領(lǐng)軍人才。為推動高等院校高層次人才培育和引進(jìn),黨中央相繼出臺諸多人才支持政策和計(jì)劃,以此為高層次人才培育和引進(jìn)提供有效的政策保障。而對于高校來說,引進(jìn)學(xué)科發(fā)展領(lǐng)軍人才和學(xué)術(shù)帶頭人等高層次人才,有助于促進(jìn)人才強(qiáng)校發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)高校實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,從而切實(shí)提高學(xué)科發(fā)展水平。我國高校在高層次人才引進(jìn)方面,應(yīng)貫徹以人為本理念,解決現(xiàn)階段人才培育和引進(jìn)中遇到的各類難題,促進(jìn)高層次人才和高校教育事業(yè)協(xié)同發(fā)展。
(二)高層次人才引進(jìn)與培育是實(shí)現(xiàn)雙一流建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求
縱覽全球一流大學(xué),其普遍具備諸多全球廣泛認(rèn)定的一流學(xué)科,例如,劍橋大學(xué)中的物理專業(yè)與哈佛大學(xué)中的經(jīng)濟(jì)專業(yè)等等。這些一流大學(xué)均匯集了全球各國以及各領(lǐng)域科學(xué)家,以學(xué)校現(xiàn)有人才引進(jìn)更多高層次人才,從而形成相關(guān)專業(yè)的國際一流地位。現(xiàn)階段,引進(jìn)和培育高層次人才,完善建設(shè)學(xué)校一流師資隊(duì)伍,已然成為各所高等院校改革和發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵所在。以上海交通大學(xué)為例,其通過踐行人才引進(jìn)和培育兩項(xiàng)工作并舉的人事體制變革,匯集了諸多具備國際水平的師資力量,且各項(xiàng)指標(biāo)均接近于世界一流院校。又如,以南京大學(xué)為例,其以世界一流大學(xué)建設(shè)為基本方向,始終堅(jiān)定“內(nèi)生”和“外援”結(jié)合的形式建立人才梯隊(duì),建成了高層次人才團(tuán)隊(duì)。由此可見,高校高層次人才培育和引進(jìn)等工作的實(shí)施水平,對高校雙一流建設(shè)最終成效有著直接影響。
(三)高層次人才引進(jìn)與培育是構(gòu)建高水平隊(duì)伍的迫切需要
高水平隊(duì)伍主要由專業(yè)領(lǐng)軍人、學(xué)術(shù)骨干力量與學(xué)術(shù)帶頭人等人才組成,構(gòu)建該隊(duì)伍的根本目的在于進(jìn)一步加強(qiáng)高校內(nèi)部師資水平以及培育更多高層次學(xué)術(shù)人才,從而強(qiáng)化高校整體影響力?,F(xiàn)階段,多數(shù)高校借助高層次人才引進(jìn),有效改善學(xué)校在教育工作、科研成果與社會服務(wù)等層面存在的不足,并借助高層次人才所具備的磁性快速聚集更多重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)所需人才,建設(shè)核心隊(duì)伍,以面向國家各大戰(zhàn)略發(fā)展需求、社會以及經(jīng)濟(jì)等諸多重大課題為依托,獲取了耀眼的科研成果與學(xué)術(shù)成果,塑造了諸多優(yōu)秀人才,并促進(jìn)了高校高水平人才隊(duì)伍。以福建農(nóng)林大學(xué)為例,其以組學(xué)研究為核心點(diǎn),提高經(jīng)費(fèi)和資源等投入力度,引進(jìn)諸多國際高層次研究人才,建設(shè)了研究隊(duì)伍,專業(yè)建設(shè)亦獲得迅速發(fā)展,諸多高層次青年技術(shù)骨干人才亦獲得快速發(fā)展和成長。由此可見,高層次人才引進(jìn)對構(gòu)建高水平隊(duì)伍具有深遠(yuǎn)影響。
二、高校高層次人才引進(jìn)與培育激勵機(jī)制構(gòu)建的問題
(一)人才引育規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性與科學(xué)性
因?yàn)楦咝8邔哟稳瞬乓M(jìn)及培育觸及諸多領(lǐng)域的工作內(nèi)容,隸屬系統(tǒng)性與長期性工程。所以,高校不但要立足于現(xiàn)階段雙一流學(xué)校建設(shè)和發(fā)展需求,而且還要兼顧日后發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃。然而,當(dāng)前部分高校在踐行人才引進(jìn)戰(zhàn)略過程中,欠缺科學(xué)性和系統(tǒng)性規(guī)劃,并未將學(xué)校發(fā)展實(shí)際和日后戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行全面考量,只是單純地致力于高層次人才引進(jìn),也并未考慮人才專業(yè)匹配程度和地域適應(yīng)性等客觀因素。并且,在人才引進(jìn)成本投入和人崗適配等層面還存在諸多問題,導(dǎo)致教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)嚴(yán)重失衡,學(xué)校也面臨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)壓力,此種人才引進(jìn)規(guī)劃背離了高??沙掷m(xù)發(fā)展的核心目標(biāo)。
(二)人才引育途徑與操作流程過于單一
近些年,人才強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略不斷深化,國家愈發(fā)注重高層次人才團(tuán)隊(duì)構(gòu)建,并多次提出踐行高效、積極與開放的人才引進(jìn)方針和政策,在全球范圍內(nèi)廣泛實(shí)行。但是與此同時(shí),高層次人才引進(jìn)亦存在一定缺陷?,F(xiàn)如今,部分高校在人才引進(jìn)中所選擇的渠道和途徑普遍是利用學(xué)校官方、校內(nèi)在職人員舉薦以及本地人才招聘網(wǎng)等。而人才引進(jìn)操作流程主要體現(xiàn)在:學(xué)??蒲刑幒腿耸绿幍扔嘘P(guān)部門篩選人才簡歷,而后將篩選完成的簡歷遞交至有關(guān)院系或部門,院系組織專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步篩選人才簡歷。若簡歷被專家選中,院系便會將簡歷信息反饋給學(xué)校人事部,該部門便會通知入選者面試地點(diǎn)與時(shí)間。此種人才引進(jìn)流程與方法所存在的弊端主要在于:一方面,部分高校在人才引進(jìn)層面存在視野狹窄、流程單一與方法滯后,過度注重?cái)?shù)量而忽略質(zhì)量的問題。另一方面,高層次人才在簡歷投遞到學(xué)校面試結(jié)束需要?dú)v經(jīng)較長周期,而多數(shù)高層次人才普遍會在該期間向多個(gè)單位投遞簡歷,部分高校往往會因此而錯(cuò)失高層次人才引進(jìn)機(jī)會。
(三)人才引育考核與激勵機(jī)制亟待完善
部分地方高高因發(fā)展時(shí)間較短,硬件設(shè)施建設(shè)不健全,科研水平亟待提升,所出臺的人才引進(jìn)方針、政策和兄弟院校比較而言欠缺較大吸引力,導(dǎo)致引進(jìn)高層次人才的成效并未達(dá)到預(yù)期效果。同時(shí),在人才考核層面,多數(shù)院校并未擬定契合人才客觀發(fā)展規(guī)律的考核機(jī)制。且部分高校為快速提升自身辦學(xué)水平與科研實(shí)力,為高層次人才布置過于嚴(yán)苛的工作職責(zé)與過多的科研任務(wù),甚至強(qiáng)制性要求高層次人才與學(xué)校方面簽署合約,約束了高層次人才流動,而這也在某種意義上對人才工作主動性及積極性帶來反向影響。另外,在激勵措施層面,多數(shù)高校過于注重物質(zhì)條件對人才的吸引力,并未深度了解和掌握高層次人才實(shí)際訴求,更缺乏對于人才職業(yè)發(fā)展、學(xué)術(shù)成長以及職稱評定等層面的關(guān)注,導(dǎo)致其難以在工作實(shí)踐中體驗(yàn)自身價(jià)值,亦難以感知到應(yīng)獲得的尊重,而這也在某種程度上對其從事教育和科研工作積極性帶來不利影響,也會導(dǎo)致高層次人才大量流失。
三、高校高層次人才引進(jìn)與培育激勵機(jī)制構(gòu)建的策略
(一)完善人才甄選制度,合理引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才
針對當(dāng)前高層次人才引進(jìn)所存在的規(guī)劃缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性問題,各所高校應(yīng)完善人才甄選制度,合理引進(jìn)優(yōu)質(zhì)人才,切實(shí)提高人才引進(jìn)成效。首先,在人才招聘階段,高校應(yīng)明確認(rèn)知各專業(yè)辦學(xué)發(fā)展方向和學(xué)科基本特點(diǎn),設(shè)置合理性的人才工作崗位,而后參考崗位工作需求組織招聘活動,確保人才考核機(jī)制有效性及合理性,科學(xué)平衡學(xué)校高層次人才引進(jìn)的數(shù)量和質(zhì)量。其次,在高層次人才聘用后,學(xué)校方面應(yīng)做好人才試用期階段日常考核和績效考核等各項(xiàng)工作,構(gòu)建多元化評價(jià)機(jī)制,明確合理化的考核指標(biāo),完善應(yīng)急專項(xiàng)評價(jià)考核工作,并綜合學(xué)生評教和同行評價(jià)落實(shí)全方位考評,規(guī)避逆向選擇問題出現(xiàn)。最后,結(jié)合高校發(fā)展實(shí)際,建立完善的人才甄選制度,充分應(yīng)用高?,F(xiàn)有資源優(yōu)勢,建設(shè)以提高科研實(shí)力和教育水平的人才評價(jià)機(jī)制,打破以往思維局限性和約束性,實(shí)施具備前瞻性的人才引進(jìn)規(guī)劃部署,從而在實(shí)現(xiàn)高層次人才引進(jìn)的基礎(chǔ)上,為學(xué)?,F(xiàn)有人資完善建設(shè)提供支撐。
(二)規(guī)范人才引育體系,優(yōu)化具體操作流程
為規(guī)避各高校在高層次人才引育過程當(dāng)中出現(xiàn)盲目無序的問題,學(xué)校方面和各院系方面均要客觀分析現(xiàn)有人才團(tuán)隊(duì)現(xiàn)狀、學(xué)校教育需求與專業(yè)發(fā)展特色,并明確現(xiàn)階段高層次人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)的整體需求,從而分步驟與分層次設(shè)計(jì)科學(xué)、詳細(xì)的人才引進(jìn)方案,為明確學(xué)校各工作崗位對于人才的招聘需求和規(guī)范人才引進(jìn)流程打下基礎(chǔ)?,F(xiàn)階段,我國各所高校均已生成相對合理、完善且操作便捷的高層次人才引進(jìn)體系和具體操作流程。具體包括下述環(huán)節(jié):首先,人才招錄需求,搜集高層次人才相關(guān)信息?;诟咝K娜瞬乓M(jìn)方案,各用人單位借助國內(nèi)外諸多渠道和途徑大范圍相關(guān)招聘信息,廣泛搜集契合學(xué)校條件的高層次人才簡歷信息。其次,學(xué)校有關(guān)部門要組織由專家構(gòu)成的高層次人才招聘小組嚴(yán)格審查應(yīng)聘人員資質(zhì),并對應(yīng)聘人員學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)能力、學(xué)術(shù)水平、發(fā)展?jié)撡|(zhì)以及科研能力展開評價(jià)。再次,人才招聘小組要針對廣大應(yīng)聘人員展開筆試面試,從而全方位考察其師德、思想政治素養(yǎng)與業(yè)務(wù)能力,從而明確引進(jìn)人選。同時(shí),人才招聘小組應(yīng)對于引進(jìn)人選展開綜合評價(jià),最終確定學(xué)校錄用人員,并在公示無異議之后將結(jié)果上報(bào)至相關(guān)主管部門進(jìn)行審批。最后,主管部門批準(zhǔn)學(xué)校引進(jìn)高層次人才,并由人事部辦理相關(guān)手續(xù)及簽署聘用協(xié)議。
(三)促進(jìn)薪資動態(tài)管理,完善激勵機(jī)制建設(shè)
眾所周知,薪酬機(jī)制是我國高校落實(shí)高層次人才引進(jìn)以及核心競爭力加強(qiáng)的關(guān)鍵保障?,F(xiàn)階段,我國仍有部分高校整體薪資水平待提升,若想實(shí)現(xiàn)雙一流建設(shè)目標(biāo),引進(jìn)并留下高層次人才,必須為其提供優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)待遇。對此,高校可以積極提升薪資管理水平,完善績效激勵制度,改善薪資體系。一方面,高校應(yīng)客觀分析并評估各崗位工作實(shí)際,構(gòu)建合理且具備競爭力的薪資機(jī)制,以教育水平和學(xué)術(shù)成果為基準(zhǔn),構(gòu)建科學(xué)完善的薪資激勵制度,適當(dāng)調(diào)整內(nèi)部差距,調(diào)動高層次人才工作主動性與積極性。另一方面,地方政府應(yīng)引導(dǎo)高校建設(shè)動態(tài)化薪資管理體系。誠然,每一個(gè)體的努力與熱情均與其工作待遇及福利密切相連。唯有實(shí)現(xiàn)其理想化目標(biāo),其才會在自身工作中更加努力。所以,重視高層次人才市場當(dāng)下薪資水平,盡量實(shí)現(xiàn)廣大教職工理想薪資,充分肯定其價(jià)值,調(diào)動其工作積極性,這有助于吸引更多高層次人才,從而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
(四)健全人才培育機(jī)制,構(gòu)建人才發(fā)展平臺
高校注重引進(jìn)高層次人才的基礎(chǔ)上,還要重視人才使用及培育,不但可以引進(jìn)來,而且亦要用得好,更要留得住。首先,創(chuàng)設(shè)優(yōu)質(zhì)工作環(huán)境。學(xué)校方面應(yīng)完善前沿性實(shí)驗(yàn)設(shè)備設(shè)施建設(shè),為高層次人才提供更為舒適的工作條件。同時(shí),重視創(chuàng)設(shè)尊重人才與尊重知識的和諧工作環(huán)境,為新引進(jìn)人才提供充分的人文關(guān)懷。其次,為高層次人才構(gòu)建發(fā)展平臺。第一,積極為高層次人才建設(shè)優(yōu)質(zhì)專業(yè)交流平臺,推動其跨專業(yè)、跨領(lǐng)域以及跨國際溝通交流,提升專業(yè)知識儲備量,拓展國際性眼界,擴(kuò)大專業(yè)發(fā)展空間。第二,為高層次人才賦予更多自主權(quán),從而使其充分發(fā)揮個(gè)體價(jià)值,提高其滿足感。例如,學(xué)校可以采取終身聘用制度,給予高層次人才學(xué)術(shù)自主權(quán),同時(shí)還可給予其一定行政權(quán)力,讓其可以投身到學(xué)校發(fā)展和建設(shè)當(dāng)中。綜上所述,高層次人才引育對高校辦學(xué)和教育質(zhì)量發(fā)展有著直接影響,同時(shí)對高校核心競爭力也有著一定影響。高校若想實(shí)現(xiàn)高層次人才引進(jìn)及培育,并降低人才流失率,高校應(yīng)基于自身發(fā)展現(xiàn)狀,客觀分析和總結(jié)人才引進(jìn)經(jīng)驗(yàn),設(shè)計(jì)具有前瞻性的人才引進(jìn)規(guī)劃,將高層次人才引進(jìn)貫徹落實(shí),獲得預(yù)期效果。
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作者:徐暉 單位:鹽城師范學(xué)院