高速公路造價控制及合同管理策略

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【摘要】在高速公路實際施工過程中，要增強施工企業(yè)的造價意識，施工企業(yè)就必須通過科學有效的成本控制，以確保項目成本消耗在合理的范圍內(nèi)，從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。鑒于此，本文通過對高速公路造價的控制與合同管理進行分析，探究新時期下施工企業(yè)對于高速公路施工的建設(shè)發(fā)展，旨在為類似項目提供參考。

【關(guān)鍵詞】高速公路；工程造價；合同管理；成本控制

施工企業(yè)在傳統(tǒng)造價管理工作中的決策與經(jīng)濟方面工作內(nèi)容都相對較為薄弱，而將更多的管理重心投入進施工的技術(shù)管理中。但此種造價管理模式是無法使企業(yè)管理人員準確有效地掌握投標報價工作與日常管理工作內(nèi)容的。在新時期的社會市場發(fā)展北京下，施工企業(yè)需采取科學有效的造價管控方式，通過對其進行實際應(yīng)用，進一步提高企業(yè)經(jīng)濟效益，通過促進企業(yè)發(fā)展來更好地完成高速公路發(fā)展建設(shè)。

1高速公路造價管理現(xiàn)狀

高速公路工程區(qū)別于其他基礎(chǔ)項目建設(shè)，具有一定的復(fù)雜性。因高速公路工程量大，施工內(nèi)容復(fù)雜，因此在高速公路施工前期進行造價控制管理是十分有必要的。對此，通過前期的項目制造成本規(guī)劃，不僅可以最大限度節(jié)約成本，還可以提高企業(yè)的最大經(jīng)濟效益。此外，正是因為高速公路項目建設(shè)周期長、工作量大，所以施工企業(yè)在承包高速公路項目時通過對合同的成本管理，對于企業(yè)的經(jīng)濟效益發(fā)展具有明顯的促進作用。因此，高速公路項目在對外承包企業(yè)時，對于施工企業(yè)提出了更高要求。例如，建筑部門在建設(shè)過程中會通過壓價來加強企業(yè)間的競爭壓力，但這卻加劇了后期項目施工的成本管理難度。施工合同是實現(xiàn)高速公路造價管理的重要內(nèi)容文件，通過企業(yè)各部門對與高速公路項目的前期調(diào)研，并根據(jù)所出的造價標準測算定額、計劃項目施工所需要的設(shè)備、材料、人力資本等，同時項目建設(shè)中所消耗的資源需要在施工合同中做出詳細標注?？梢哉f，高速公路項目施工前期的正確工程預(yù)算編制與施工合同的確立，是確保項目施工的前提基礎(chǔ)。施工企業(yè)通過造價編制，可以更加明確地分析施工項目的建設(shè)方案優(yōu)缺點，通過對設(shè)計方案的調(diào)整來實現(xiàn)對于施工合同成本的控制，為施工企業(yè)創(chuàng)造更多項目價值。但目前我國的施工企業(yè)管理工作中，因疏忽對項目的造價控制與合同管理，合同成本管理的質(zhì)量無法得到保障，同時對于施工的各個環(huán)節(jié)造價也無明確數(shù)據(jù)。對于新時期的市場發(fā)展來說，施工企業(yè)通過加強施工合同的管理與實現(xiàn)項目工程造價控制，既可以保障高速公路建設(shè)符合國家建設(shè)標準，同時也可以降低施工成本，為企業(yè)獲取額外的經(jīng)濟價值。因此，企業(yè)在改革發(fā)展中，應(yīng)加強對施工項目的成本控制與合同管理，以此來確保企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

2高速公路合同管理特點

2.1合同內(nèi)容信息量過大

高速公路工程工作量大、工期過長，且公路沿線覆蓋面積較廣，故而要求施工企業(yè)技術(shù)能力較強，一般都是大型的基礎(chǔ)建設(shè)工程。這就要求施工企業(yè)在項目施工前期提前分析工程施工可能會存在的問題與注意事項，并提前考慮施工中所存在的風險因素與影響因素，避免影響工程工期或額外增加企業(yè)施工成本，因此，需要施工企業(yè)制定完善的高速公路工程合同。其中，包括施工中所涉及的通用專項條款、工程施工的成本報價清單、施工的具體方案與采取的施工技術(shù)等。以上因素決定了高速公路合同內(nèi)容過于復(fù)雜。針對此，在雙方簽訂高速公路工程合同時，對于繁雜的合同條款要仔細閱讀，對存在雙方有爭議的合同條款進行及時溝通或校對，以避免在實際施工過程中出現(xiàn)問題糾紛而影響工程工期。

2.2合同的有效性

施工企業(yè)所簽訂的高速公路合同是具有法律效應(yīng)的，合同內(nèi)容在法律所規(guī)定的范圍內(nèi)與時效內(nèi)具有一定的有效性，當施工合同超過規(guī)定時期后合同將不再具有法律效應(yīng)。為保障施工企業(yè)利益，要求施工企業(yè)需在合同所簽訂的工程預(yù)期工期內(nèi)完成高速公路的建設(shè)與施工。值得注意的是，由于高速公路存在施工工期過長的特點，因此若在施工時出現(xiàn)其他問題時，要及時溝通合同條款，并根據(jù)實際情況可以適當延長合同的有效時期。

2.3合同內(nèi)容的不穩(wěn)定性

施工企業(yè)在完成其他項目建設(shè)時所涉及的面積范圍過窄，但高速公路工程因其路線過長，會涉及很大的地域面積。這也就導(dǎo)致施工企業(yè)在實際施工是會遇到各種外界因素與施工內(nèi)部因素影響，施工工程的變更也會過于頻繁。隨著施工工程的進度發(fā)展，前期所簽訂的高速公路施工合同也會進行內(nèi)容修改，因此合同的部分條款內(nèi)容是具有不穩(wěn)定性的，施工過程中工程造價可允許偏差，如表1所示。施工企業(yè)在施工時要加強對項目建設(shè)的施工管理，通過完成對施工現(xiàn)場的全部內(nèi)容記錄，以此作為施工合同調(diào)整、變更、索賠或終止的參考依據(jù)。

3高速公路造價管理策略

3.1加強高速公路造價成本管理

在施工企業(yè)的經(jīng)營管理工作中，合同管理是重要的工作內(nèi)容，通過前期對項目的合同簽訂可以明確項目建設(shè)的實施與管理目標，對于工程建設(shè)的質(zhì)量、速度、資金等起到控制作用。高速公路工程的合同簽訂，為項目建設(shè)發(fā)展延伸出主要方向。因此，施工企業(yè)要加強對合同管理監(jiān)督，通過做好項目施工的前期準備工作，對施工過程中所面臨的影響風險做好充分的準備，確保施工企業(yè)的工作順利開展。施工企業(yè)根據(jù)高速公路項目建設(shè)情況得出施工合同后，需通過所制定的合同內(nèi)容來完成對施工過程的監(jiān)督管理。為確保企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到最大化，通過成本控制來節(jié)約建設(shè)成本。施工企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)企業(yè)全員的造價控制意識，在避免建設(shè)材料的不必要浪費的同時，確保企業(yè)人員可以將減少成本的理念落實到實際工作中。另外，施工企業(yè)要通過嚴格的合同管理，使施工人員在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工問題，做出及時反應(yīng)，為問題發(fā)生尋找更多解決方法，最大限度降低施工企業(yè)損失[1]。

3.2施工前期的造價管理

為確保施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在承接大型高速公路工程項目時需要對該項目的整體情況做出詳細了解。如高速公路沿線所經(jīng)地域面積的地質(zhì)情況、自然生態(tài)環(huán)境等，并明確施工過程中可能會存在的施工風險因素。與此同時，也要加強對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的材料市場調(diào)研，了解更多基本材料成本，以此對于工程項目提出更合理的成本報價。而對于成本報價施工企業(yè)要加強對專業(yè)人員的培訓或選擇，以避免存在報價偏高或偏低的情況。

3.3施工過程的造價管理

作為大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高速公路工程項目在施工過程中會大量的消耗資源，通過合同管理提高施工企業(yè)的造價控制，可以有效減少資源浪費，提高對施工企業(yè)的人員、材料、機械的使用效率。人才是企業(yè)核心競爭力的根本，因此施工企業(yè)可以通過以下措施來加強對施工人員的合理分配，從而最大限度發(fā)揮施工人員價值：（1）重視對施工人員的素質(zhì)培養(yǎng)，增強安全意識。（2）通過建立獎懲機制來培養(yǎng)施工人員的成本控制意識，確保施工企業(yè)全員可以認識到造價控制的重要性[2]。（3）材料成本占項目工程施工造價成本的60%～70%，因此施工企業(yè)為實現(xiàn)造價控制可以加強對施工過程的材料管理。通過對材料選擇使用的監(jiān)督管理，既可以確保材料質(zhì)量，同時也可以減少材料浪費，節(jié)約成本。施工企業(yè)的造價控制對于材料做出施工前期預(yù)算，根據(jù)所得出的預(yù)算材料部門編制采購計劃完成材料采購。（4）對于機械設(shè)備的使用也要做好合理的調(diào)配，提高機械設(shè)備的利用率，并在日常使用中做好機械設(shè)備的維修保養(yǎng)工作，延長設(shè)備使用周期，減少各項基本開支。

3.4施工后的造價管理

施工企業(yè)在完成高速公路項目建設(shè)后，需要根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定標準檢查施工項目。高速公路作為城市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，承擔了極大的社會職能，因此施工企業(yè)要完全確保高速公路質(zhì)量[3]。在高速公路檢查過程中，若發(fā)現(xiàn)存在不合格情況要及時上報，及時調(diào)整問題，問題解決后需要進行再次復(fù)查。施工企業(yè)在施工后的檢查工作中，要加大檢查力度提高檢查質(zhì)量，避免反復(fù)檢查所造成的資金浪費，拖延項目交工時期。

4結(jié)語

施工企業(yè)在承擔大型高速公路項目建設(shè)工程時需要在確保質(zhì)量與工期的前提下，最大限度達成企業(yè)的經(jīng)濟效益，對企業(yè)管理提出了更高要求。在新時期的市場經(jīng)濟中，施工企業(yè)要加強對項目的成本控制與合同管理，通過嚴格的監(jiān)督管理來確保工程的順利實施。施工企業(yè)通過施工前期的精準策劃、施工過程的嚴格監(jiān)管與施工后期的排查，降低施工事故發(fā)生概率，確保高速公路項目建設(shè)的成功。概言之，施工企業(yè)既要促進當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時也需要達到企業(yè)可持續(xù)性經(jīng)營發(fā)展目的。

參考文獻

[1]李挺.工程造價控制中合同管理的應(yīng)用分析[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2020（22）：181-182.

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[3]寧波，王曉潔.油氣田地面工程造價管理模式革新發(fā)展研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2019（8）：212-213.

作者：吳蕾 單位：貴州路橋集團有限公司