合同管理制度在油田企業(yè)的作用發(fā)揮
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摘要：油田企業(yè)視為我國主要行業(yè)，其需對人力和物理的大量投入在運用當(dāng)中，且進行一系列對外的經(jīng)濟活動。在進行經(jīng)濟活動的過程中，為了保障企業(yè)的經(jīng)濟效益需簽訂大量的合同。所以，將經(jīng)濟合同實施高效管理，對企業(yè)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。根據(jù)油田企業(yè)的特殊情況，對油田進行企業(yè)總結(jié)合同管理制度的作用以及存在的問題。本文將對合同管理制度在油田企業(yè)中的作用進行分析。
關(guān)鍵詞：合同管理；油田企業(yè)；作用
合同管理是對油田企業(yè)進行內(nèi)部管理和外部經(jīng)營的主要內(nèi)容，同時對油田業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理方面有著重大意義，由于油田企業(yè)中的管理制度是一項繁雜的系統(tǒng)工作，油田企業(yè)之間的業(yè)務(wù)合作、與顧客的經(jīng)濟來往都是以合同形式和合同管理，所以，合同管理具備著基礎(chǔ)性、復(fù)雜性、動態(tài)性的重要特征。
一、合同管理概述
合同管理是當(dāng)事人雙方或數(shù)方確定各自權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，不等同于法律條款但依法成立的合同也具有法律約束力。一般情況下合同管理可以分為四個階段：合同準備階段、簽署階段、履行階段、結(jié)束管理階段。合同管理工作的有效開展可以為企業(yè)在市場中提高競爭力，保障企業(yè)的資產(chǎn)安全。合同管理的全過程是由洽談、草擬、簽訂、生效開始，以致合同失效截止。因此，需要對簽訂前后的管理起到重視，系統(tǒng)性是對涉及合同條款內(nèi)容的所有部門進行整體管理。動態(tài)性是重視履約全過程中的情況變化，明確掌握對自身不利的變化，及時有效地將其修改、變更、補充以及終止。石油企業(yè)應(yīng)用依法治企的重要途徑就是合同管理制度，不斷提升合同管理水平，建立健全與企業(yè)相應(yīng)的合同管理制度，根據(jù)法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)則制度，及時發(fā)現(xiàn)合同的不足以及不合法之處，以致油田經(jīng)濟損失的避免。在提升合同管理水平的同時，需要將每個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作做好，為保障合同履行合理合法，對企業(yè)的口碑和信譽做到維護。對油田企業(yè)加大專業(yè)化的管理，能將成本的投入最小化和經(jīng)濟效益的最大化，且能夠減少在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的經(jīng)濟糾紛減少。
二、合同管理制度在油田企業(yè)中的問題
（一）管理理念落后油田企業(yè)的合同管理存在著一定的問題，合同管理應(yīng)該是全過程參與全方位照顧的。有些管理人員未深刻地意識到管理職能的重要性，進行合同管理的時候就會有一些盲目操作，對油田企業(yè)可能會在管理是面臨地風(fēng)險沒有進行科學(xué)地分析，就開始實施管理。對合同管理只有片面的認識，合同地風(fēng)險控制不僅僅是通過單一的獎懲制度來管理，一切理論不貼近實際的話都是鏡中花水中月沒有價值，在不了解企業(yè)內(nèi)部的控制，沒有結(jié)合油田企業(yè)發(fā)展的實際情況來做出相應(yīng)管理，就會有潛在風(fēng)險的可能，其次，油田企業(yè)內(nèi)部普遍存在合同管理制度的不重視以及管理理念的落后情況，且法律意識也存在欠缺，對合同管理制度和合同管理工作的敷衍了事，簽訂合同也是如此。此外，認為管理工作是合同有關(guān)部門的責(zé)任，與自身無關(guān)，以及風(fēng)險意識和重視程度不足。
（二）形式主義會審合同會審是有形式主義的形象存在，是由于會審人員的不負責(zé)，合同的起草結(jié)束，在開展有關(guān)部門對合同實施會審時，會審的部門隨意讓一名工作人員的參加，其中，有的工作人員對合同內(nèi)容一竅不通，導(dǎo)致在會審時發(fā)生各持己見無法達成共識。在一些情況下合同定稿需要經(jīng)過會審三次或三次以上，再次的會審中出現(xiàn)會審人員的變動情況出現(xiàn)，合同會審的嚴肅性欠缺，合同會審簽字過程中由于一些部門不看清合同條款就盲目簽字，從而導(dǎo)致合同會審形式主義的發(fā)生。
（三）盲目簽訂合同在簽訂合同的過程里有許多問題的存在，首先，雙方在簽訂合同時對對方資質(zhì)不審核或者是審核不嚴謹，在對方企業(yè)不了解的情況下盲目的簽訂合同，是會給油田企業(yè)帶來一些不必要的麻煩和一些經(jīng)濟損失，其次，由于合同的多次變更，沒有對合同的標額和期限商定明確就簽訂，或者是由于實際工作過程中任意更改工作量，導(dǎo)致與原合同不相符而不能根據(jù)合同如期履行。最后，由于合同簽訂之前沒有做好充分的論證調(diào)查，導(dǎo)致合同欠缺履行的具備條件而終止合同。
（四）檔案管理混亂由于油田企業(yè)的發(fā)展，檔案管理工作的重要性也越發(fā)突顯。在大量的檔案信息下，企業(yè)的發(fā)展需求已經(jīng)不再適用于傳統(tǒng)的檔案管理模式，已對企業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到一定的影響，雖然在油田企業(yè)檔案管理中推行自動化，但其在實際運用中，存在著自動化水平過低的問題，影響了檔案管理的工作率。許多油田企業(yè)對檔案管理的工作不夠重視，導(dǎo)致在對檔案管理的過程中檔案類型劃分不明確、檔案數(shù)據(jù)丟失、檔案內(nèi)容混亂以及檔案數(shù)據(jù)的不準確等等問題。檔案管理的混亂在檔案索性方面能夠明顯體現(xiàn)出，類型不明確、層次混亂，因此，導(dǎo)致索引困難，對油田企業(yè)的日常工作帶來嚴重影響。
三、發(fā)揮合同管理制度在油田企業(yè)中的作用對策
（一）樹立風(fēng)險意識法律風(fēng)險的防控，是全體、全過程、全方位的管理，制度體系的防控管理也是達到風(fēng)險防控的因素。需按照自身的經(jīng)營情況，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，逐漸加大對外經(jīng)濟的交往、生產(chǎn)流程以及自身管理環(huán)境的法律風(fēng)險的認知，因此，建立健全對應(yīng)地風(fēng)險意識制度體系，讓制度體系合法且高效應(yīng)用。制度體系的落實對企業(yè)法律風(fēng)險具備實際意義，因此，在重視風(fēng)險意識控制體系建設(shè)的同時，需對目前制度體系加大落實工作。只有將各項制度轉(zhuǎn)換成各職能部門和相關(guān)崗位員工的自覺性，才能使制度體系發(fā)揮出有效作用。其次，制度體系不僅是作為書面上的意義，還應(yīng)轉(zhuǎn)化為企業(yè)整體的行為模式，且保持制度體系和企業(yè)整體意志的協(xié)同。油田企業(yè)應(yīng)定期對風(fēng)險意識的培訓(xùn)，使企業(yè)管理者以及員工的整體制度理念獲得創(chuàng)新和加強。法律的意義不只是應(yīng)用法律手段去解決出現(xiàn)的法律糾紛，而是在對可能出現(xiàn)的風(fēng)險運用手段實施防控。所以，根據(jù)油田企業(yè)的實際情況，創(chuàng)新開展全員法制教育，且提升全員守法經(jīng)營，依法維權(quán)的法律意識，對法律風(fēng)險意識的加大提升。
（二）加強合同建設(shè)合同管理制度可關(guān)系到企業(yè)未來發(fā)展的趨勢，為了加強合同的建設(shè)我們可采用建立健全合同管理制度，首先，規(guī)范合同的管理，樹立優(yōu)良的企業(yè)形象，在對合同建設(shè)中，需采用統(tǒng)一歸口管理與分類專項管理相結(jié)合的形式，由指定的部門全面負責(zé)油田企業(yè)合同管理的全面工作，進行統(tǒng)一管理。在提升合同管理水平時，需將合同管理工作專業(yè)以及專門化，設(shè)立專門的機構(gòu)和人員對管理合同的負責(zé)，從而完善合同制度達到合同管理規(guī)范、科學(xué)、法律，制定符合實際的合同管理制度，使管理工作有章可循。對合同建設(shè)的主要內(nèi)容包含，合同的歸口管理，資信調(diào)查、簽訂、審核審查、登記以及備案。合同管理制度雖然在油田企業(yè)合同管理工作中起到重要保障，擔(dān)任需要不斷加強管理制度，讓合同管理制度具備操作性，合同管理制度需包含合同管理方法、合同管理人員崗位的經(jīng)濟責(zé)任制、生產(chǎn)以及履約能力保障合同質(zhì)量依法合理，合同內(nèi)容條款完善，具備可實行性。最終，促進實施合同示范文本，對合同文字通順保障，其表達明確清晰，期限、名稱等等。
（三）加強審查工作由于全球化的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的運用越來越廣泛，因此，在這種發(fā)展趨勢下，油田企業(yè)的審查工作可根據(jù)其自身實際的情況，建立健全相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫體系，應(yīng)用計算機技術(shù)研發(fā)審查管理軟件，使用電子設(shè)備記錄相關(guān)信息。同時，對檔案資料信息化管理的同時，企業(yè)還可以關(guān)注社會的動向，對系統(tǒng)設(shè)備的完善，引用先進的設(shè)備管理技術(shù)，加大系統(tǒng)智能共享的建立，提升數(shù)據(jù)的共享，其次，對于企業(yè)管理層需提升對審查工作的重視程度，在企業(yè)管理的同時，只有管理層對工作審查的開展程度重視，可直接影響員工對工作的積極性。
（四）科學(xué)管理檔案1、明確管理檔案機構(gòu)根據(jù)政府相關(guān)政策法規(guī)的落實，明確管理檔案或者具備檔案管理方法，企業(yè)需通過有關(guān)部門認定具有相應(yīng)條件才能作為管理方，在油田企業(yè)破產(chǎn)、重組以及合并后，應(yīng)及時的將檔案交接到接收單位，沒有落實的企業(yè)職工檔案可由人才交流中心管理，待落實后再轉(zhuǎn)入。員工在解除勞動合同關(guān)系后，把該檔案交接到勞動保障行政部門的人才交流中心。離職人員的檔案由人才中心管理，為以后就業(yè)做準備。2、對檔案管理人員素質(zhì)提高對檔案管理人員采選時，應(yīng)該嚴謹選取，需符合新形勢下檔案工作的要求，選拔一批資歷高、年紀輕以及思想政治素質(zhì)高，并且具有計算機操作水平的人才，能夠高效完成檔案管理中的各項工作。其次，提高檔案管理人員素質(zhì)，制定合理的培訓(xùn)目標，經(jīng)過分批集中學(xué)習(xí)的方法，不斷提高管人員的基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能，根據(jù)實際的工作所遇到的問題開展討論，取長補短達到共同提高。激勵檔案管理人員加深自我學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)?？蓮挠吞锲髽I(yè)內(nèi)部進行員工檔案工作交流，解決實際困難、研討新的發(fā)展思路提供平臺，將檔案管理人員進行目標管理，按照年終考核，且激發(fā)檔案管理人員的工作動力和激情。
四、結(jié)語
合同管理制度工作是一項長期的工作，不得有一絲一毫的松懈以及僥幸心理存在。如需想做好合同管理制度工作，需根據(jù)自身特點的結(jié)合，規(guī)范企業(yè)合同管理制度，促進企業(yè)依法經(jīng)營，使至合同管理制度在油田企業(yè)經(jīng)營工作過程中能夠有效發(fā)揮。油田企業(yè)的運營在合同管理制度下，不僅提高了對企業(yè)經(jīng)營的管理水平，還提升了企業(yè)形象。其次，在一定的程度能夠保障油田企業(yè)的經(jīng)濟效益，起到實際的重要作用。為了能夠有效地發(fā)揮合同管理制度的作用，加強油田企業(yè)對合同管理制度的重視，并不斷完善制定合同管理制度內(nèi)容，從而實際有效發(fā)揮合同管理制度。
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作者：劉遠 單位：中國石油青海油田采油一廠