談建筑工程合同變更索賠管理策略
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摘要：當(dāng)今的建筑市場存在較多的合同變更和索賠問題，由于建筑市場受工程承包競爭的制約，建筑工程合同變更與索賠問題較嚴重。文章闡述了合同變更的概念，分析了建筑工程合同變更形成的原因，進而針對建筑工程合同變更索賠的因素提出管理策略，以供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞：建筑工程；合同變更；索賠管理
1引言
由于當(dāng)前我國的建筑工程合同變更與索賠管理模式并不完善，影響因素較多，也有較多的問題需要解決。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視建筑工程合同變更與索賠管理問題，企業(yè)應(yīng)將建筑工程合同變更與索賠管理策略應(yīng)用在項目建設(shè)上，提高項目建設(shè)水平，減少不必要的經(jīng)濟支出。本文是關(guān)于建筑工程合同變更與索賠管理策略的一些見解，希望能夠促進建筑合同當(dāng)事人與業(yè)主之間的關(guān)系，保障建筑企業(yè)健康發(fā)展的同時保障業(yè)主的利益。
2建筑項目中合同變更
2.1合同變更概念
在經(jīng)濟發(fā)展的影響下，我國的建筑企業(yè)發(fā)展存在較多問題，其中由于業(yè)主和建造者之間思想偏差而產(chǎn)生的索賠已經(jīng)成為一個常見問題。研究建筑工程合同變更的管理策略中，包括對建筑工程變更索賠的控制以及建筑工程合同變更索賠的管理。具體研究合同索賠中的一些問題，給建筑企業(yè)意見，保障建筑企業(yè)協(xié)同發(fā)展。很多建設(shè)項目在進行過程中都會發(fā)生合同變更問題，合同變更有時變化較小，有時較大，對建筑項目具有不同程度的影響。建筑項目的業(yè)主、工程師、承包商都必須了解合同過程，運用專業(yè)的方法處理好合同變更產(chǎn)生的問題。同時，建筑項目的現(xiàn)場工人也應(yīng)對現(xiàn)場情況有所了解，根據(jù)變更情況與業(yè)主和建筑企業(yè)處理好問題。在建筑中合同變更中的小細節(jié)或者解釋類的變更，對建筑成本的影響不大，同時也不會影響合同期限。但是有些變更會對建筑成本和建筑期限造成較大影響。合同變更對業(yè)主來說是尋求完成原合同以外事物的一種方法，并不是承包商創(chuàng)造不合理收益的機會。
2.2建筑工程合同變更形成的原因
建筑是工程施工過程中可能會對作業(yè)做出改動，同時導(dǎo)致合同范圍變化。施工過程中的合同變更有時是工作人員在工作過程中對合同中不符合規(guī)范的內(nèi)容進行改變，或者是對施工合同中的疏忽進行補救。很多施工工作中的變更都是由一項工作的進展影響另一項，導(dǎo)致施工合同變更產(chǎn)生連鎖反映，這種變更產(chǎn)生的費用難以估算，同時最難對業(yè)主解釋。由于施工地點的改變，合同中的某些技術(shù)難以實施，或者提供資料不足導(dǎo)致實際情況難以建設(shè)，也是合同變更的一項原因。或者在建筑工程的合同中由于難以購買到某種建筑產(chǎn)品，用其他建筑產(chǎn)品替代導(dǎo)致成本和時間的增加，從而導(dǎo)致建筑工程合同內(nèi)容改變[1-2]。
2.3建筑工程合同變更的制定
在建筑施工過程中，如果現(xiàn)場情況和施工合同中記載的不同，施工人員應(yīng)通過信息通知建筑設(shè)計者并尋求指導(dǎo)；通過合同規(guī)范，建筑設(shè)計人員對施工人員的工作進行指導(dǎo)；建筑施工人員要規(guī)范完成合同中的工作，及時對額外工作進行估價，同時申請正式變更的請求書，請求書中要體現(xiàn)建筑工作的估價及延長工期的要求；合同變更請求取得承建商、業(yè)主的認可后方可進行[3-4]。從上述步驟來看，合同變更通知書的制定及應(yīng)用需要較長時間，因此建筑人員可以提前發(fā)一份變更指示來對施工工作進行指導(dǎo)，該變更指示應(yīng)得到業(yè)主的認可。建筑工程的變更、索賠流程可以參照圖1實施。
3建筑工程合同變更索賠的因素
在建筑工程合同變更索賠中，主要的影響因素有設(shè)計變更和工程進度兩方面。
3.1建筑工程設(shè)計變更引起索賠風(fēng)險
建筑工程企業(yè)的施工過程都是用設(shè)計圖紙作為依據(jù)進行具體的建筑施工工作。但是由于地形等外力因素的影響，在設(shè)計建筑圖紙時不能充分考慮外界因素導(dǎo)致在施工過程中改變設(shè)計圖紙。例如在建筑施工過程中現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了古代遺留文物，施工過程中不能破壞。在這些特殊問題下要保護自然文化，否則將會受到國家法律法規(guī)的懲罰，嚴重情況下會影響企業(yè)發(fā)展。因此遇到這些問題施工部門要及時與企業(yè)進行溝通，修改建筑工程設(shè)計圖紙，取得業(yè)主的同意后，再繼續(xù)進行工程建設(shè)。
3.2建筑工程進度影響索賠
在建筑工程建設(shè)過程中，可能會有有關(guān)部門對現(xiàn)場情況進行篩查而影響施工的情況，這些情況的發(fā)生會在一定程度上影響建筑工程施工進程，極大可能導(dǎo)致建筑工程不能如期完成，同時會引發(fā)索賠問題。其次在建筑工程建設(shè)中，有些建筑部門會對建筑工程有著特殊的要求，這些要求加大了工程執(zhí)行力度，可能會延長施工時間，導(dǎo)致工程不能按時完成，產(chǎn)生索賠問題。另外，由于建設(shè)單位施工過程中對建筑工程的不合理要求導(dǎo)致施工中止，這樣大大增加了建筑工程的各種費用損失，導(dǎo)致變更索賠發(fā)生。還有一種原因就是自然災(zāi)害對工程造成的變更索賠，由于建筑施工過程是在室外進行，容易受到自然環(huán)境的影響，由于天氣原因而造成的建筑工程工期延長的可能性較大，這些自然環(huán)境的變化是不可避免的，如果產(chǎn)生只能耽誤工期，對工程建設(shè)也會造成經(jīng)濟損失，引發(fā)變更索賠。
4建筑工程中合同變更與索賠管理方法
4.1對建筑工程變更索賠的控制策略
在建筑工程中，設(shè)計環(huán)節(jié)是在工程施工前進行的，因此要對相關(guān)的外觀以及材料成本提出明確要求，減少因設(shè)計不合理產(chǎn)生的索賠，企業(yè)在確保工程基礎(chǔ)質(zhì)量的同時減少造價，科學(xué)合理地實施工程造價工作。在工程進行中，由于設(shè)計問題造成的索賠費用會隨著工程進行而增大，因此在設(shè)計初期就要減少問題產(chǎn)生。同時在項目施工過程中嚴格監(jiān)督，對施工中產(chǎn)生的變更有重要作用。有效地管理能夠避免建筑工程施工過程中產(chǎn)生的一些問題或者及時解決，可以及時明確索賠問題，做好工程項目計劃變更工作。同時，在項目變更問題發(fā)生，能夠及時按照科學(xué)程序處理，減少索賠費用的產(chǎn)生。規(guī)范建筑工程的變更工序，防止在工程招投標過程中有些單位采取低價投標策略，通過工程變更來提高索賠要求。建筑工程企業(yè)要對工程變更程序進行合理的規(guī)范整頓，加強建筑工程企業(yè)變更相關(guān)環(huán)節(jié)的控制。變更程序的規(guī)范化對企業(yè)的變更工作有重要意義，減少索賠的同時保障企業(yè)的經(jīng)濟效益。
4.2建筑工程合同變更索賠的管理
建筑工程企業(yè)的合同管理中，變更處理以及索賠問題是一項重要內(nèi)容，一定程度上體現(xiàn)了項目的管理水平。建筑工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對建筑工程施工現(xiàn)場的調(diào)查以及相關(guān)資料的研究，對于建筑施工過程中可能產(chǎn)生的問題進行探討，利用建筑工程合同變更索賠來提升企業(yè)經(jīng)濟效益，這對于建筑企業(yè)發(fā)展有著很重要的作用。要保證建筑工程施工質(zhì)量，同時做到企業(yè)利益最大化，需要良好的管理能力作為基礎(chǔ)。在建筑工程施工前，要做好企業(yè)與業(yè)主的溝通工作，對合同中有關(guān)建筑工程的各項內(nèi)容進行分析總結(jié)。根據(jù)投標文件對市場情況進行調(diào)查，制定理想的施工方案，盡力達到建筑工程質(zhì)量要求。對施工過程中的變更進行合理預(yù)測，防止因施工變更造成的經(jīng)濟損失。建筑工程施工過程中的變更問題需要提前做好防范措施，對項目資料進行收集整理，企業(yè)要對項目管理中的有關(guān)規(guī)范進行深入了解。不僅如此，在施工階段，施工方應(yīng)做好資料的收集和整理。在施工現(xiàn)場做好建筑工程管理工作，防止眾多因素糾紛對企業(yè)利益產(chǎn)生影響。做好簽證工作的記錄，防止后續(xù)沖突發(fā)生，導(dǎo)致建筑施工項目進展停滯。在建筑工程的變更和索賠工作中，企業(yè)內(nèi)部進行提前的模擬談判。在項目管理中，加強談判工作對自己的利益有重要幫助[5]。模擬的談判能很好地鍛煉談判能力，提前準備，保證變更索賠到利益，提出更好地解決措施。
5結(jié)束語
綜上所述，在當(dāng)今建筑工程中，變更索賠越來越加普遍，合同變更的索賠對提高企業(yè)利益有重要作用，對企業(yè)發(fā)展有著重要的影響。在建筑工程合同變更索賠的管理中，能很好展現(xiàn)企業(yè)的管理水平，良好的合同變更索賠管理能夠保證企業(yè)利益，對企業(yè)收益有重大幫助，企業(yè)的經(jīng)濟效益也能得到提高，在經(jīng)濟浪潮中得以長遠發(fā)展。因此企業(yè)要重視建筑工程合同變更與索賠的管理工作，加強建筑工程變更索賠的控制，對建筑工程合同變更索賠加強管理，保障企業(yè)在變更索賠中不損失利益，促進企業(yè)健康發(fā)展。
參考文獻：
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作者：嚴斌 單位：中交二航局第二工程有限公司
