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工程造價合同管理論文

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工程造價合同管理論文

1項目合同管理與工程造價管理的關(guān)系

施工承包合同決定了工程結(jié)算的方式。根據(jù)施工承包的方式不同,工程承包合同可分為固定價款合同、可調(diào)價款合同兩種,除此之外,還包括成本加酬金合同。目前較為常用的是固定價款合同和可調(diào)價款合同,成本加酬金合同在國內(nèi)應(yīng)用非常少。在工程量清單計價模式下,固定工程總價和固定單價的方式較為常用。固定總價的承包合同一般稱為“總價包干合同”,合同價格計算是以規(guī)范和設(shè)計圖紙為基礎(chǔ),工程承包的雙方依據(jù)工程項目協(xié)商一個固定的工程總價,之后由工程承包方依據(jù)合同造價來實施,不能發(fā)生造價變化。固定總價的合同除非發(fā)生設(shè)計變更或工程變更,需要變更合同造價外,其他情況不能發(fā)生工程總價變化。固定單價合同主要依靠固定綜合單價來進行結(jié)算,尤其是在《2013建筑工程工程量清單計價規(guī)范》頒布的新清單模式下更為常見,結(jié)算時工程量主要依靠工程變更單、施工圖、現(xiàn)場簽證等實際完成的量來計算。計算綜合單價主要包括人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費和利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用,各項費用的確定都是由投標(biāo)人依據(jù)企業(yè)自身情況,考慮各種風(fēng)險因素來自行確定,在合同履行期間,綜合單價的價格風(fēng)險按合同約定的風(fēng)險范圍承擔(dān),沒有約定的按照法定規(guī)定的范圍承擔(dān)。施工承包合同一旦簽訂,分部分項的綜合單價同時隨之確定。需要造價管理與合同管理相統(tǒng)一,提高了合同各方的風(fēng)險分擔(dān)的強制性,讓合同管理在工程造價的控制過程中上升到一個更為重要的位置。

2合同管理各階段對工程造價的影響分析和防范對策

2.1合同簽訂前的管理對工程造價的影響及對策

工程施工合同一般都是通過招標(biāo)方式來確定工程承包方,在招標(biāo)過程中要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),做到公開、公平、公正、誠實信用的原則,要經(jīng)歷招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)及簽訂施工合同等過程。工程合同類型的選擇直接影響著工程造價,因此在簽訂工程施工合同時要注意合同類型選擇。如果工程項目規(guī)模較小、風(fēng)險較小、工期較短、施工中不可預(yù)見因素較少,則可以采用固定總價合同。對于工程項目的競爭性較強的,為了便于對工程造價進行控制,建設(shè)單位要按照固定總價合同、可調(diào)總價合同和成本加酬金合同的順序來選擇。工程風(fēng)險性大、技術(shù)要求較高、復(fù)雜程度高的工程以及實際工程量和預(yù)計工程量存在較大出入的項目,這種情況下承包單位主動權(quán)較大,因此要采用可調(diào)價格合同。選擇合同類型時,要確保合同各參與方的權(quán)利和義務(wù),不能單純?yōu)榱私ㄔO(shè)單位利益而忽視其他各方的權(quán)益,要綜合考慮項目的各類因素,考慮承包單位的實際能力,來確定雙方都愿意承擔(dān)的合同類型,避免在施工中偷工減料而造成工程質(zhì)量及安全事故,同時也要避免頻繁索賠而提高工程造價給建設(shè)單位造成損失。合同簽訂時要預(yù)先考慮到可能發(fā)生的事情,對可能發(fā)生和能夠想到的問題,都要在合同中明確,越仔細越好,避免在施工過程中發(fā)生糾紛;合同在語言組織上要嚴密,同一個條款不能作出兩種解釋,在條款中要盡量使用定量條款;合同中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù),要明確列出工程索賠的條件和合同價款的調(diào)整條件。合同簽訂前,要仔細琢磨,反復(fù)推敲,不可盲目簽訂。工程發(fā)包單位和承包單位要加強合同溝通,糾正合同中存在的問題,最終目的是確保項目順利開展,而對工程造價進行有效控制。

2.2合同履行過程中的管理對造價的影響及對策

工程施工合同一旦簽訂就會產(chǎn)生法律效力,合同簽訂雙方都要依據(jù)合同約定內(nèi)容來履行相關(guān)權(quán)利和義務(wù),建設(shè)單位要通過加強合同管理,來避免發(fā)生違約糾紛造成索賠,導(dǎo)致工程造價提高。在工程造價中,約有60%-70%的部分為材料費用和設(shè)備費用,材料和設(shè)備費用高低直接影響工程造價大小,同時,材料和設(shè)備又是管理中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。在目前的工程建設(shè)中,廣泛存在人情關(guān)系現(xiàn)象,最明顯表現(xiàn)為以次充好來提高價格、同規(guī)格和同質(zhì)量的材料價格高于市場價格、對材料和設(shè)備總量控制不嚴格導(dǎo)致材料和設(shè)備應(yīng)用到工程之外的建設(shè)中,此類問題的存在直接導(dǎo)致工程造價增加。從而導(dǎo)致用合同管理的形式來約束此類行為變得勢在必行。為了控制工程造價,就必須要對材料和設(shè)備進行控制,而材料和設(shè)備都應(yīng)該通過招投標(biāo)的方式來進行公開采購,避免不正之風(fēng)的發(fā)生。材料和設(shè)備供應(yīng)要根據(jù)合同約定的相關(guān)要求來提供,并一同提供相關(guān)合格證書,按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范來進行清點、檢驗、驗收,通過嚴格控制材料和設(shè)備價格、質(zhì)量,來控制工程造價。

2.3合同后期管理對工程造價的影響及對策

在工程竣工階段的合同管理中,主要工作是對工程造價進行分析和總結(jié)。合同后期需要完成各類資料的整理及歸檔,對施工單據(jù)進行審核,一旦資料出現(xiàn)問題,將造成工程造價失衡,無法確保造價的真實性和準(zhǔn)確度。合同后期的管理主要是對整個項目中的前期與中期的材料費用進行統(tǒng)計和清查,為最終的結(jié)算打下堅實的基礎(chǔ)。其中主要包含分析竣工圖、技術(shù)核定單、工程簽收單等,根據(jù)清查的結(jié)果做好記錄,對相關(guān)的問題需要請示現(xiàn)場負責(zé)人的意見。在審察過程中需要對整個項目的工程造價做出評價報告,按照合同簽訂的條款以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的真實性要求,確認無誤的狀況下,最終進行竣工驗收,尾款支付,完成整個項目的工程造價工作。

3結(jié)束語

工程造價控制貫穿于項目實施的全過程,合同管理是控制工程造價的主要措施,必須認真加以研究,從管理的方法和手段采取措施,在項目實施過程中,確定每個階段合同管理的任務(wù)和重點,通過有效的方法和措施加強每個階段的合同管理,把工程造價控制在合理的范圍和核定的造價限額以內(nèi),以求合理使用人力、物力和財力,取得較好的投資效益。

作者:郭英芬 單位:山東三強建設(shè)咨詢有限公司