橋梁項目工程下造價與合同管理探析
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項目工程總體的目標在項目工程決策過程是很重要的，項目工程的總體目標是對施工的質量、投入的資金和項目的進度等方面的要求。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，過去的階段中項目工程中資金浪費占了很大比例，資金統(tǒng)計分析的不準確、對加工量要求不嚴格，決策不到位，都是造成資金造價過高的原因。
1.1設計階段
橋梁項目工程中的設計階段問題為：經濟、技術脫節(jié)，兩者不能有效的進行結合。造價人員對工程概況了解較少，造價問題僅依據(jù)設計人員經調查提供的數(shù)據(jù)來進行工程造價的預算，這樣就降低了橋梁工程造價的預算的準確性。其次，設計圖和實際環(huán)境有誤差。絕大多數(shù)的設計部門工作人員對施工方面的知識和經驗了解的并不多，這就造成施工設計圖和現(xiàn)場施工的環(huán)境不符合，導致施工人員無法按照圖紙進行施工。這就需要設計人員進行返工，影響了個人工作進度的同時，造成了資源浪費、也耽誤了施工的進度。
1.2施工階段
施工階段中容易出現(xiàn)的問題為：施工單位制定項目工程造價控制的目標欠缺科學有效性，導致控制目標不合理，不能對造價進行控制。其次，施工材料的成本得不到控制，施工材料報價過高，比市場價的價格施工材料高出很多，這都會影響整個項目工程的造價提高。其三，資源配置不合理，傳統(tǒng)的施工方法，導致了所采購的資源無法利用，使資源浪費，提高了工程造價。施工單位為了贏取更大的利益，更改了設計的方法，使工程量加大，這種情況也會影響工程的造價。
1.3工程結算
工程結算方面，施工單位經常會虛假上報工程量和材料等資金的數(shù)額。還有監(jiān)管不嚴，造成施工單位在施工過程中使用等級低的材料，在結算時換取高等工程材料的費用，掙取差價。
2合同管理在項目工程中的意義
項目工程的合同管理很重要的，對工程造價進行有效的控制，減少并降低資金方面的違法行為。確保材料、施工場地、人員的合理運用，保證環(huán)境的控制和占用耕地的情況。項目工程包括很多細節(jié)的招標，監(jiān)理標、施工標、配套設備采購以及材料采購項目等。合同草案中將這些細節(jié)性的問題具體化，文件、開標、限價都有著明確的要求，結合合同的草案制定合同的造價報表。嚴格按照合同條款和招標內容進行項目工程活動，保證與市場資源造價一致的情況基礎下，才能節(jié)省資金，控制工程造價問題。合同中要考慮違反條款和補償項，確保合同及造價的控制問題。招標過程中確保合同合理性，明確條款內容、程序具有具體、清晰性。避免工程施工和檢測過程中出現(xiàn)問題，造成合同管理方面出現(xiàn)監(jiān)督不力和造價方面的損失。政府部分需加強在合同管理的監(jiān)督工作，對項目工程施工和承包的內容進行嚴格的監(jiān)督。對合同的監(jiān)督和管理也是對雙方利益和施工質量的保證。合同造價審核完善后，需要對合同管理條例不合理的地方進行適當?shù)恼?，保證人力、物力、財力的審核、監(jiān)督，保證合同內容的規(guī)范性和可行性。
3控制工程造價的目的
項目工程合同管理是在控制造價的前提下，維護雙方利益，對施工過程有法律依據(jù)和規(guī)范性的保證。合同的管理還可以有效的解決意外事故和突發(fā)事故的糾紛，從而控制項目工程的造價。工程造價內容包括工程項目從規(guī)劃——籌建——完工的過程，相關部門進行檢驗，統(tǒng)計整個過程中的費用。施工單位投標的價格、施工雙方的備注款、新加款項的費用。簽署合同前，雙方可以進行備注，保障施工中出現(xiàn)的問題，禁止偷工減料和延誤工期的等問題。工程項目的造價是對整體工程項目的造價進行控制到一定的預算額中。保證在限定的資金內，采購到相應的材料，并確保材料的質量，這也是對橋梁工程項目的整體質量的保障。所以，控制項目工程的造價對合同管理和施工雙方都是很重要的。
4如何有效的利用合同管理控制橋梁項目工程中的造價問題
橋梁項目工程中的造價控制和合同管理有著相輔相成的關系。解決項目工程各階段中的問題，嚴格控制造價問題，以便降低項目工程的整體造價，控制資金問題，保證合同管理對造價的有效控制。
4.1決策階段
（1）要做好決策項目前的建設工作，收集相關資料，確保資料信息的真實性、準確性。主要材料、項目設備內容和價格的統(tǒng)計，做好評價工作。造價人員要及時分析信息內容，確保造價提供的資料具有可行性，投資經濟分析的準確。（2）對市場研究給予重視，在市場研究的基礎上鎖好方案的改善。方案內容要清晰、合理，對設備選型和方案流程有更嚴格的要求，從而控制資金問題。
4.2設計階段
（1）采用設計招標和設計督導的方式進行造價的控制，形成競爭機制，有效的提高設計的質量和效率。保證設計的科學合理，設計內容包括設備、結構安全和美觀等方面，不斷改善設計的水平。為了避免工程造價中出現(xiàn)紕漏，設計負責人要加強整個過程和各細節(jié)的監(jiān)管力度，有效的提高橋梁項目的設計的整體質量，控制工程造價資金和相關方面的浪費。（2）提高設計人員對控制造價重要性的認識，實施獎懲的制度，對降低造價的工作人員給予獎勵，對浪費資金，讓造價提高的設計人員給予懲罰，做到獎罰分明，確保造價得以控制和設計的質量，加強工作人員的意識和工作的積極性、上進心也是很重要的。獎懲內容可以綜合大家的意見進行民主的匯總，制定獎懲制度，并嚴格執(zhí)行制度內容。（3）嚴格對設計方案內容進行審核，技術、資金的審核，根據(jù)方案中的問題，進行改善匯總優(yōu)化成一個完整可行的方案。做到工程結構的安全性，并利用最少的資金將效益最大化。
4.3施工階段
（1）對橋梁項目工程的造價有具體的目標，并結合實際情況與預算相對比，找到問題和偏差，確保在限定的資金內完成施工工作，分析產生問題的原因，并找到相應的解決措施進行控制和處理，保證工程造價在施工中的目標得以實現(xiàn)。（2）材料價格和質量對整個工程建設有著重要的影響，材料的質量和價格要根據(jù)市場正常的價格進行采購，保證材料質量的同時，對價格的標準也要按限額金額進行采購。嚴格控制材料的價格，盡量把材料價格降到最低。（3）保證項目工程的質量的條件下，嚴格審查施工的方案，如施工技術、工程的造價，將方案進行對比，分析每個環(huán)節(jié)的問題，確定最合理、造價最低的方案，做到橋梁工程最低的造價，最高的效益和質量。
4.4工程結算
（1）對工程項目的完成情況進行審查，查看項目工程內容是否按照合同條款進行，內容是否符合合同內容的要求。工程項目的驗收是否符合國家建設的要求，工程建筑是否安全。合同的造價是否合理。（2）對工程中的驗收記錄要進行全程的監(jiān)察，確保施工內容與合同要求內容相符合。檢查過程中隱對蔽的工程進行驗收、記錄，實行監(jiān)理的工程制度，確保隱蔽工程內容與設計圖紙一致。（3）設計過程中如需要改善、更改設計圖紙內容，就要求設計人員進行簽字，施工單位和監(jiān)理人員簽字。整體性變動的設計需要原設計審批部門進行審批。（4）對工程整個施工過程到完工要進行全程監(jiān)督和管理，強化對工程造價的認識和控制，提高工程項目的投資效益得以更好的發(fā)展。合同管理是保證雙方利益和責任的依據(jù)，合同管理可以對工程項目的造價有效的進行控制，保證施工的進度和質量。所以，合同管理在橋梁項目工程中是非常重要的。橋梁項目工程造價控制是工程管理的重要工作，有效的控制、降低工程的造價可以提高雙方的利益，確保雙方對工程造價的認識，保證工程質量的同時，提高工作效率，加強信譽。為了更好的控制工程的造價，要對各環(huán)節(jié)進行監(jiān)察和分析，找到工程中的問題，采取合理的解決方式，較低工程的造價，才能夠更好的完善工作，將經濟效益提高。
5結語
合同管理是工程造價管理最重要的因素，合同管理保證了雙方的利益，也確保了施工的質量。合理的運用合同管理，對建設項目的工程造價是很好的控制辦法，按照合同內容嚴格審核合同中的條款是否有效，造價是否合理，分析施工各環(huán)節(jié)的問題，確定對策去處理。橋梁項目工程只有控制好造價，才能使雙方收獲最大利益。
作者：祝歡 方凌易 單位：南京市交通建設處
