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1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)來源
節(jié)能服務(wù)公司內(nèi)部技術(shù)實(shí)力是項(xiàng)目成功的重要保證,其風(fēng)險(xiǎn)來自于節(jié)能技術(shù)的可行性、先進(jìn)性、可靠性和適應(yīng)性的不確定。合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能方案都是建立在前期進(jìn)行的節(jié)能診斷和能效測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上,節(jié)能診斷或能效測(cè)評(píng)都會(huì)影響節(jié)能方案的可行性。由于科技發(fā)展日新月異,節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的生命周期限制,現(xiàn)有的節(jié)能技術(shù)方案很快就有可能會(huì)面臨淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。運(yùn)行管理過程中,如果不能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工況及時(shí)調(diào)整節(jié)能運(yùn)行方案,設(shè)計(jì)方案往往難以及時(shí)適應(yīng)實(shí)際工況,從而導(dǎo)致節(jié)能效益降低。因此,節(jié)能技術(shù)方案的失敗和更新?lián)Q代都可能給節(jié)能服務(wù)公司帶來無法收回投資和利潤(rùn)的風(fēng)險(xiǎn)。
2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)矩陣
合同能源管理模式的運(yùn)作機(jī)制決定了節(jié)能服務(wù)公司在項(xiàng)目實(shí)施中必須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。因此,應(yīng)完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),識(shí)別與項(xiàng)目有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),評(píng)價(jià)和管理改善項(xiàng)目的執(zhí)行效果,從而使?jié)撛跈C(jī)會(huì)或回報(bào)最大化,潛在風(fēng)險(xiǎn)最小化。風(fēng)險(xiǎn)矩陣是項(xiàng)目管理中識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素重要性的一種結(jié)構(gòu)性方法,風(fēng)險(xiǎn)矩陣能夠全面、動(dòng)態(tài)地初步識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素,包含風(fēng)險(xiǎn)來源、可能結(jié)果、預(yù)期發(fā)生概率,然后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)整理,為風(fēng)險(xiǎn)管理的后續(xù)階段打下基礎(chǔ)。利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣收集的數(shù)據(jù)和評(píng)估結(jié)果可以在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程中應(yīng)用,有著重要的推廣應(yīng)用價(jià)值。風(fēng)險(xiǎn)矩陣方法關(guān)于各風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)因子的權(quán)重系數(shù)是通過專家打分或調(diào)查投票的方法來確定的,以識(shí)別對(duì)項(xiàng)目影響最為關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn),為節(jié)能服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供制定相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)處置措施的依據(jù)和歷史紀(jì)錄。
2.1原始風(fēng)險(xiǎn)矩陣
原始風(fēng)險(xiǎn)矩陣由需求欄、風(fēng)險(xiǎn)欄、技術(shù)欄、風(fēng)險(xiǎn)影響欄、風(fēng)險(xiǎn)概率欄、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)欄和風(fēng)險(xiǎn)管理/降低欄等構(gòu)成。風(fēng)險(xiǎn)矩陣通常由項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理小組來完成,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和評(píng)估。
1)需求欄:列出項(xiàng)目的基本需求,通常包括項(xiàng)目操作要求和項(xiàng)目管理需求。
2)風(fēng)險(xiǎn)欄:描述項(xiàng)目的具體風(fēng)險(xiǎn)。
3)技術(shù)欄:根據(jù)具體需求列出可采用的技術(shù)。如果所需技術(shù)不存在或不夠成熟,則可能會(huì)不能滿足需求,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率就會(huì)相對(duì)高些。4)風(fēng)險(xiǎn)影響欄:用于評(píng)估識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響,通常用I表示。將風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響劃分為五個(gè)等級(jí)。
2.2Borda序值
由于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)欄僅給出了三個(gè)直觀的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),因此在評(píng)價(jià)結(jié)果中會(huì)產(chǎn)生很多風(fēng)險(xiǎn)結(jié),即處于同一等級(jí)可以繼續(xù)細(xì)分的風(fēng)險(xiǎn)模塊。為了能夠識(shí)別同等級(jí)下相對(duì)關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn),在風(fēng)險(xiǎn)矩陣中引入Borda序值方法,以盡量減少同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果。Borda序值是對(duì)某準(zhǔn)則進(jìn)行排序,統(tǒng)計(jì)出風(fēng)險(xiǎn)因子在該準(zhǔn)則下的排名,然后進(jìn)行綜合考慮。設(shè)總共有N個(gè)風(fēng)險(xiǎn)值,i為風(fēng)險(xiǎn)因子,k為相應(yīng)準(zhǔn)則(k=1表示風(fēng)險(xiǎn)影響,k=2表示風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率)。
3合同能源管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
根據(jù)利用合同能源管理實(shí)施建筑節(jié)能改造項(xiàng)目特征選取風(fēng)險(xiǎn)因素。在編制風(fēng)險(xiǎn)清單基礎(chǔ)上,結(jié)合利用合同能源管理模式實(shí)施建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的具體特點(diǎn),進(jìn)行專家投票。經(jīng)過對(duì)收回的有效問卷進(jìn)行整理,即可輸入風(fēng)險(xiǎn)影響和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)影響,應(yīng)根據(jù)加權(quán)后的投票結(jié)果,采用取多數(shù)原則;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,應(yīng)采取加權(quán)平均原則。其中,U24項(xiàng)目運(yùn)行管理能力屬于高等級(jí),是實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的最大風(fēng)險(xiǎn);U23工程質(zhì)量和U27預(yù)期效益適應(yīng)性條件其次,前三項(xiàng)高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)均屬于內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),可以通過自身技術(shù)力量的完善進(jìn)行規(guī)避。U11政策影響作為外部風(fēng)險(xiǎn),對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施具有重大的導(dǎo)向作用,可以通過及時(shí)了解政策趨勢(shì),采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和控制措施。
4風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和應(yīng)對(duì)措施
通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別找出影響項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果提出利用合同能源管理實(shí)施建筑節(jié)能改造項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的控制措施,盡可能地降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)節(jié)能運(yùn)行項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo),這是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的主旨所在。雖然實(shí)施合同能源管理的大量風(fēng)險(xiǎn)客觀存在,且不以人的意志為轉(zhuǎn)移,但通過項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和積累,以及通過測(cè)試、模擬、分析掌握的節(jié)能技術(shù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,來識(shí)別甚至是量化風(fēng)險(xiǎn),判斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及造成的連帶后果,從而通過適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和方法來應(yīng)對(duì)與控制風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)清單指標(biāo)體系的要素,可以提出相應(yīng)可采取的應(yīng)對(duì)與控制方法。
4.1外部風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與控制
外部的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境是不可控制的。規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn),需要節(jié)能服務(wù)公司仔細(xì)研究政治、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)和走勢(shì),了解國(guó)家在節(jié)能事業(yè)方面的政策和優(yōu)惠措施,熟悉法律法規(guī),相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)清單的應(yīng)對(duì)措施。
4.2內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)與控制
在合同能源管理項(xiàng)目的執(zhí)行過程中,節(jié)能服務(wù)公司內(nèi)部技術(shù)實(shí)力是項(xiàng)目成功的重要保證,這部分風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的。控制這些風(fēng)險(xiǎn),節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)通過不斷提高自身技術(shù)實(shí)力,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整運(yùn)行管理方案,保證預(yù)期的節(jié)能收益。
5結(jié)語
利用合同能源管理實(shí)施建筑節(jié)能改造,項(xiàng)目?jī)?nèi)部運(yùn)行管理能力、工程質(zhì)量、預(yù)期效益適應(yīng)性條件和外部政策影響是主要的風(fēng)險(xiǎn)因子,節(jié)能服務(wù)公司對(duì)內(nèi)應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目運(yùn)行管理的難度,配置相應(yīng)執(zhí)行能力的技術(shù)人員、資金、設(shè)備,確保實(shí)施能力和工程質(zhì)量,并能夠根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)采取必要的調(diào)整措施;對(duì)外應(yīng)研究政策、經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)和走勢(shì),掌握城市能源發(fā)展規(guī)劃,對(duì)政策環(huán)境變化及時(shí)進(jìn)行投資調(diào)整,以有效規(guī)避和應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn),保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
作者:王亮 盧軍 段雙平 單位:西南科技大學(xué)土木工程與建筑學(xué)院 重慶大學(xué)三峽庫(kù)區(qū)生態(tài)環(huán)境教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室