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經(jīng)濟活動過程中難免產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛,經(jīng)濟糾紛產(chǎn)生的原因很多,由于寫作水平差或者寫作的疏忽甚至無知而導(dǎo)致的法律問題已不是個別現(xiàn)象,需要引起我們的重視。本文結(jié)合現(xiàn)實的經(jīng)濟合同中存在的幾種比較嚴重的寫作問題,談點粗淺的看法。
起因一:名至而實不歸
不管什么類型文章的寫作,我們都強調(diào)題文相符,避免“下筆千言,離題萬里”,經(jīng)濟文書寫作更是如此。但在實際經(jīng)濟寫作活動中,某些人或者某些部門為了業(yè)績或者完成任務(wù),偷梁換柱的事情也是偶有發(fā)生的。比如改革開放以來,我國各級政府特別是地方政府有一項非常重要的任務(wù)———招商引資。什么是招商引資?招商引資是指地方政府吸收非本地投資者的活動。它能帶來地方經(jīng)濟總量和財政收入的增長、就業(yè)崗位增加、基礎(chǔ)設(shè)施投入增加,因此得到各級地方政府的高度重視。受利益驅(qū)使,有人就通過寫作來做文章,將一些普通經(jīng)濟往來的合同冠以招商引資的合同名稱。但普通合同(如買賣合同)和招商引資簽訂的合同有本質(zhì)區(qū)別,這種名文不符的經(jīng)濟合同往往易引發(fā)糾紛。如某地方政府在招商引資活動中,引入某港資企業(yè),并與當(dāng)?shù)亍痢了鄰S簽訂了三份《中外合資經(jīng)營水泥廠合同書》,香港××公司分三次預(yù)付資金給水泥廠,水泥廠分年分批供應(yīng)并代銷水泥,然后把款項返還給香港公司。后來該水泥廠因經(jīng)營不善而導(dǎo)致破產(chǎn),圍繞相關(guān)權(quán)益,香港公司依據(jù)合資經(jīng)營的理念主張債權(quán)。由于這三份《中外合資經(jīng)營水泥廠合同書》均未約定有關(guān)合資經(jīng)營企業(yè)權(quán)利義務(wù)方面的內(nèi)容,所設(shè)立的投資合作關(guān)系實質(zhì)是香港公司僅提供資金,但不參與經(jīng)營,亦不承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險,無論水泥廠處于盈利還是虧損狀態(tài),香港公司均按月享有固定的投資回報,以達到回收投入資金本息的目的。這種合作模式違反了國家法律關(guān)于合資企業(yè)應(yīng)共負盈虧、共擔(dān)風(fēng)險的基本原則,名為合作,實為借貸。后經(jīng)法院裁定此合同無效。由此可見,經(jīng)濟合同要按照實際合作內(nèi)容擬寫相應(yīng)標題,或者按照標題主旨去制定具體合作內(nèi)容。要避免在利益驅(qū)使下,參與合作的一方產(chǎn)生利用合同漏洞,謀取不正當(dāng)利益的奢想,使雙方甚至多方陷入經(jīng)濟糾紛。
起因二:似是而非或籠統(tǒng)表達
(一)合同內(nèi)容擬寫中忽視了具體真實責(zé)任意思的表示
隨著經(jīng)濟生活的復(fù)雜化和法治化,作為經(jīng)濟活動的主要體現(xiàn)者——經(jīng)濟合同,其內(nèi)容的表達越來越講究,不能單純根據(jù)日常做法或者常規(guī)理解來處理。比如生活中朋友之間或者合伙人之間乃至不同經(jīng)濟體之間的合同擔(dān)保行為(主要是債務(wù)擔(dān)保),根據(jù)《中華人民共和國擔(dān)保法》及相關(guān)司法解釋,保證(即擔(dān)保)是指當(dāng)事人在保證合同中約定,債務(wù)人不能履行債務(wù)時,由保證人承擔(dān)保證責(zé)任,或者約定保證人與債務(wù)人對債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的擔(dān)保形式。保證人與債權(quán)人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立保證合同??梢?,保證合同中,保證人應(yīng)當(dāng)明確做出承擔(dān)連帶保證責(zé)任或一般保證責(zé)任的意思表示。由此,我們在為別人進行擔(dān)保時要約定好擔(dān)保的具體內(nèi)容,以顯示誠意;在別人為我們進行擔(dān)保時,我們也要明確具體內(nèi)容,同時還要精確理解特殊條件下的擔(dān)保關(guān)系,注意各相關(guān)利益方的擔(dān)保法律邏輯,以免履責(zé)時發(fā)生糾紛而陷入無休止的官司。例如,在某經(jīng)濟糾紛中,債權(quán)人訴某縣政府履行擔(dān)保責(zé)任,理由是《抵押貸款擔(dān)保書》中注明了“經(jīng)縣政府討論同意,決定為××酒廠向貴公司貸款壹仟叁佰萬元提供擔(dān)保”,并且有縣政府主要負責(zé)人的簽字,蓋了大紅印章。但××縣政府拒絕履行擔(dān)保義務(wù),理由是并不是擔(dān)保人,怎么回事呢?問題就在于該擔(dān)保合同的具體條款是承諾以××糖廠全部房產(chǎn)和場地七十年使用權(quán)作抵押擔(dān)保,在債務(wù)人××酒廠無法償還貸款本息時,××糖廠的房產(chǎn)和場地使用權(quán)歸債權(quán)公司所有,并約定了由縣政府監(jiān)督貸款使用情況的相關(guān)內(nèi)容;××縣政府并未承諾以其享有處分權(quán)的財產(chǎn)作為擔(dān)保,也未承諾在××酒廠不履行債務(wù)時,由其承擔(dān)還款責(zé)任。在該案例中,××縣政府出具《抵押貸款擔(dān)保書》后,其職能部門××縣國土環(huán)境資源局即出具了《關(guān)于同意××糖廠以土地抵押擔(dān)保的意見》,隨后,××糖廠與債權(quán)公司簽訂了抵押協(xié)議,約定以××糖廠名下土地及地上房產(chǎn)為××酒廠貸款提供抵押擔(dān)保。至此,法院認為為××酒廠提供擔(dān)保的是××糖廠,而非××縣政府,××縣政府出具《抵押貸款擔(dān)保書》是履行行政管理職能的行為,并非法律意義上的擔(dān)保行為,不存在××縣政府承擔(dān)因擔(dān)保無效產(chǎn)生的賠償責(zé)任的問題。由此可見,經(jīng)濟合同條款的擬寫內(nèi)容越具體,合同各相關(guān)方的關(guān)系描述越清晰,就越有利于保護自身的利益,上述案例中××縣政府就做得很到位。而債權(quán)人卻停留在日常的簡單理解上,耗費人力物力發(fā)起經(jīng)濟訴訟。從中我們也應(yīng)該注意,在經(jīng)濟合同的條款規(guī)定或者法律文書銜接上,要堅持嚴密的法理邏輯,不要試圖簡單處理,否則會因不愿承受寫作上的麻煩而帶來法律上的困擾。
(二)簽訂的經(jīng)濟合同中有些文字表述是含糊不確定的
《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》第七條規(guī)定了經(jīng)濟合同無效時的情形:“一、違反法律和國家政策、計劃的合同;二、采取欺詐、脅迫等手段所簽訂的合同;三、人超越權(quán)限簽訂的合同或以被人的名義同自己或者同自己所的其他人簽訂的合同;四、違反國家利益或社會公共利益的經(jīng)濟合同。無效的經(jīng)濟合同,從訂立的時候起,就沒有法律約束力……無效經(jīng)濟合同的確認權(quán),歸合同管理機關(guān)和人民法院?!狈傻囊?guī)定是基于現(xiàn)實的存在。古今中外,在經(jīng)濟領(lǐng)域各種因欺騙、脅迫等而簽訂“合同”或者出具“欠條”“借條”“收條”的事時有耳聞,有的甚至鬧出人命。法律對這些經(jīng)濟文書不予支持,確認無效,就是為被欺騙、被脅迫者提供保護。那么被欺騙、被脅迫者則可以在有關(guān)經(jīng)濟文書撰寫中暗示或者留取相關(guān)證據(jù),避免暫時的傷害,為未來的維權(quán)打好埋伏。比如某公司合伙人發(fā)生糾紛,原告拿出被告出具的“欠條”和“合約”要求被告支付巨額債務(wù)。雙方當(dāng)事人均確認,“欠條”是因為雙方對合伙經(jīng)營××公司期間的債權(quán)債務(wù)負擔(dān)產(chǎn)生爭議而簽訂的。但是,從“欠條”與“合約”的內(nèi)容上看,被告使用的文字是含糊而不確定的,比如“本人亦要負責(zé)”“×××先生要本人個人承擔(dān)責(zé)任”“但因為某些壓力之下,×先生要本人將爛賬的一半賠償給×先生”“因我個人經(jīng)濟困難無法承擔(dān),唯有將內(nèi)地祖業(yè)給予×老板收租來抵償損失”等。這些內(nèi)容表明:一、對無法收回的賬目,是原告要被告承擔(dān)責(zé)任。二、存在某種壓力即可能發(fā)生過的脅迫。三、是由被告賠償原告的損失。法院認為不能確認被告承認對原告欠債是其在××公司進行清算后的真實意思表示。在這種情況下,其在“欠條”與“合約”中的意思表示不能構(gòu)成合法的民事法律行為。在這里被告就巧妙地通過經(jīng)濟條據(jù)的撰寫保護了自己的利益。該案例給我們兩個啟示:一是為了保護自己,我們可以暫時示弱,但在擬寫所謂的“欠條”等經(jīng)濟文書時可以巧妙地暗示撰寫文書時的處境,為以后尋求法律保護提供依據(jù);二是我們在正常情況下接收債務(wù)人提交的經(jīng)濟文書時要仔細閱讀,避免存在引發(fā)法律糾紛的隱患。
起因三:因客觀性缺失遭受質(zhì)疑
經(jīng)濟合同實施的佐證材料應(yīng)合法合理,這是眾所周知的,法制社會任何法律糾紛的裁定,法院都只講證據(jù),并且強調(diào)證據(jù)鏈的合理銜接和完整性。由經(jīng)濟合同引起的經(jīng)濟糾紛,其經(jīng)濟訴訟申訴書的寫作,主要是佐證材料的準備和寫作。而合同和合同的執(zhí)行過程描述,就是最重要的證據(jù)材料,證據(jù)的特征就是客觀性或真實性,一旦客觀性或真實性受到懷疑,就很容易導(dǎo)致自己在經(jīng)濟訴訟中處于不利地位。比如,在某工程項目引發(fā)的經(jīng)濟糾紛中,提起民事訴訟的施工單位因為連續(xù)采用違背合同和國家法律規(guī)定的證據(jù),經(jīng)過一審、二審、再審都敗訴了。建設(shè)單位和該施工單位在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時,約定材料價格按照當(dāng)月的市場價執(zhí)行,因此,涉案工程的材料價格應(yīng)以施工期間項目所在地的材料信息價為標準。但施工單位提供的證據(jù)是自己和材料供應(yīng)商簽訂的合同《××市預(yù)拌混凝土銷售合同》及《××××鋼鐵貿(mào)易有限公司銷售合同》,以此作為工程成本的鑒定依據(jù)。另外,施工單位在施工過程中進行了基礎(chǔ)大開挖,主要依據(jù)的是施工單位提供的“證明”。而這些“證明”是以個人名義出具的,并且該“證明”還是施工單位負責(zé)人寫好后,讓別人抄寫下來的,因此,該“證明”既不是證人真實意思的表示,更不是原有合同或者補充合同的約定。最后法院裁定該部分費用依法不應(yīng)計取。因此,我們在擬寫經(jīng)濟訴訟文書時要搞清楚證據(jù)的有效性和法定效力,確保其客觀真實可查證,方能在法庭辯論中不被對方抓住把柄而處于不利地位。當(dāng)然,如果在經(jīng)濟活動中制造假證據(jù),意圖撈取更多的好處,在法庭上只會自取其辱。
起因四:合同履行證詞遣詞用語不嚴密
在經(jīng)濟建設(shè)和業(yè)務(wù)交往中,根據(jù)我國的相關(guān)行業(yè)法規(guī)或者專門法規(guī),對不同的經(jīng)濟領(lǐng)域都制定了相應(yīng)的法律制度,如針對專門環(huán)節(jié)的招投標工作就有《中華人民共和國招投標法》,針對專門事項工作就有《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》等。而對于合同執(zhí)行過程中的事實認定,在相關(guān)法律或者最高人民法院的司法解釋中也會有專門解釋。這些都是相應(yīng)經(jīng)濟活動或者組織、個人要遵循的,不能率性而為或者有任何官僚做派,否則引起的矛盾和造成的損失,就要由當(dāng)事人自己去解決和承擔(dān)。比如,某建設(shè)單位在組織施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位工作人員對基礎(chǔ)工程進行驗收時,質(zhì)量監(jiān)督工程師提出了“砼需后期養(yǎng)護,進行下一道工序”的意見。但建設(shè)單位的工地代表沒有仔細斟酌質(zhì)量監(jiān)督工程師的意見,按照常規(guī)流程甚或是有些官僚做派就簽下“同意驗收,進行下一道工序”的意見。從寫作的角度看,二者的差別在于:“砼需后期養(yǎng)護”意味著“砼”不合格,需要經(jīng)過“后期養(yǎng)護”才能“進行下一道工序”;“同意驗收”一般理解為“驗收合格”“同意進行下一道工序”,而“同意‘砼需后期養(yǎng)護’的驗收結(jié)論”的意思不明顯,至少非常隱晦,這是不符合應(yīng)用文的用語要求的。事后建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格,拒付工程款,而施工單位將其訴至法院。法院通過對《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督巡查記錄》的審查,以及對負責(zé)基礎(chǔ)工程驗收的工程師的調(diào)查,認為建設(shè)單位施工代表的簽字,應(yīng)當(dāng)視為其認可基礎(chǔ)工程為合格工程,對建設(shè)單位的辯稱理由,依法不予支持。這樣,建設(shè)單位工地代表的草率簽字就給單位造成了重大損失。由此我們可以發(fā)現(xiàn),組織交付的簽字權(quán)力,不僅僅是一種權(quán)力,更是一種責(zé)任。在沒有問題的時候,我們行官樣式的簽字也許無妨,但對于已經(jīng)有人明確指出的問題,我們就不能想當(dāng)然地去擬寫執(zhí)行意見了,而要嚴格描述實際情況,避免人情因素和不良工作習(xí)慣的影響。
作者:楊喜軍 單位:廣西機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院