事業(yè)單位績(jī)效管理的問(wèn)題及對(duì)策

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摘要：在事業(yè)單位的發(fā)展中，績(jī)效管理占據(jù)了重要的地位，且績(jī)效管理的整體水平從根本上關(guān)系到了事業(yè)單位的發(fā)展與進(jìn)步，所以在新時(shí)期需要認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的重要意義，根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，針對(duì)性地開(kāi)展績(jī)效考核管理，以此推動(dòng)我國(guó)事業(yè)單位的創(chuàng)新發(fā)展。故此，文章主要從理論角度出發(fā)，著重分析了事業(yè)單位績(jī)效管理中所存在的問(wèn)題，并針對(duì)性地提出了幾點(diǎn)對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位績(jī)效管理問(wèn)題對(duì)策

一、績(jī)效管理的含義與意義

所謂的績(jī)效管理主要是將職工的績(jī)效與組織的績(jī)效相互結(jié)合所形成的一種體系，其中作為一種體系，伴隨著績(jī)效管理的發(fā)展與延伸，其定義不斷改善與調(diào)整。根據(jù)相關(guān)學(xué)者的研究，可以將績(jī)效管理概述為按照工作績(jī)效指標(biāo)測(cè)量與考察員工業(yè)務(wù)能力以及工作成果的一種依據(jù)，其主要目的便是可以提高員工的積極性，提升工作質(zhì)量，推動(dòng)事業(yè)單位的創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)重視績(jī)效考核是事業(yè)單位發(fā)展進(jìn)程中不容或缺的一部分，對(duì)其發(fā)展具有推動(dòng)性，也是提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的關(guān)鍵所在。其一，績(jī)效管理是我國(guó)事業(yè)單位人事決策的重要依據(jù)，管理者與領(lǐng)導(dǎo)者可以按照實(shí)際的工作能力以及業(yè)績(jī)進(jìn)行用人資格的評(píng)判，以此體現(xiàn)出公平用人的基本準(zhǔn)則；其二，績(jī)效管理可以提高員工的積極性，可以幫助員工發(fā)現(xiàn)自己在工作中所存在的問(wèn)題，并在潛移默化中提高員工的積極性，將單位戰(zhàn)略與績(jī)效落到員工身上，進(jìn)一步提升員工的自身價(jià)值；其三，績(jī)效管理能夠促使事業(yè)單位落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，因?yàn)榭?jī)效管理水平的高低從本質(zhì)上關(guān)系到了事業(yè)單位的發(fā)展，而將科學(xué)發(fā)展觀積極應(yīng)用其中可以對(duì)員工工作效率進(jìn)行合理評(píng)價(jià)，并且能夠積極深化科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，提高經(jīng)濟(jì)效益；其四，績(jī)效管理是提高事業(yè)單位管理水平的載體，積極提高績(jī)效管理水平能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置，促使員工在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷提高自身的水平，滿(mǎn)足工作的基本要求。

二、事業(yè)單位績(jī)效管理中主要存在的問(wèn)題

（一）缺乏對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)

無(wú)論從宏觀角度還是微觀角度分析，均可以清楚的認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核在事業(yè)單位發(fā)展中占據(jù)了重要的地位，但是在受到傳統(tǒng)因素的影響下，績(jī)效管理并沒(méi)有得到太多的重視，主要是因?yàn)楣べY分配觀念已經(jīng)在員工腦海中根深蒂固，所以認(rèn)為績(jī)效管理意義不大，甚至還有諸多員工并沒(méi)有從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核指標(biāo)與績(jī)效工資分配制度之間的關(guān)系，沒(méi)有積極參與到績(jī)效考核管理之中，當(dāng)然有部分員工“大鍋飯”的思想比較嚴(yán)重，因此無(wú)法充分將績(jī)效考核的作用發(fā)揮出來(lái)。從另外一個(gè)角度分析，在實(shí)際工作中，大多數(shù)工作人員缺乏對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有嚴(yán)格按照事業(yè)單位的發(fā)展制定切實(shí)有效的衡量標(biāo)準(zhǔn)，所以考核結(jié)果無(wú)法將員工的工作成績(jī)加以反映，甚至還會(huì)降低工作效率，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)者與管理者而言，沒(méi)有明確績(jī)效管理的作用，導(dǎo)致績(jī)效管理短期化，無(wú)法發(fā)揮其作用與價(jià)值。

（二）缺乏豐富的績(jī)效考核方法

只有保證績(jī)效考核方法的豐富性與全面性才能提高績(jī)效考核的有效性，當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效考核的方式為定性考核，這是一種較為傳統(tǒng)的考核方式，其管理者與領(lǐng)導(dǎo)者主要是在年終的時(shí)候?qū)T工的工作情況簡(jiǎn)單評(píng)價(jià)，并且這種考核多以排名次的方式，并沒(méi)有將考核與員工崗位職責(zé)相互關(guān)聯(lián)，所以其績(jī)效考核缺乏可比性。還有一點(diǎn)則是定性考核容易受到主觀因素與客觀因素所帶來(lái)的影響，無(wú)法保證績(jī)效考核的公平與公正。除此之外，對(duì)于績(jī)效指標(biāo)體系而言，其分解不全，往往會(huì)導(dǎo)致部門(mén)考核指標(biāo)與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)之間存在差異，無(wú)法與崗位職責(zé)相互統(tǒng)一，同樣無(wú)法充分發(fā)揮出績(jī)效管理的作用與價(jià)值。

（三）考核結(jié)果反饋與功能發(fā)揮不科學(xué)

就目前而言，眾多事業(yè)單位并沒(méi)有尊重實(shí)際的情況，實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核與員工激勵(lì)機(jī)制的相互整合，雖然對(duì)績(jī)效考核過(guò)程比較重視，但是卻缺乏對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的評(píng)價(jià)，比如像沒(méi)有實(shí)現(xiàn)員工升職加薪與績(jī)效考核結(jié)果的相互關(guān)聯(lián)，還有在整個(gè)考核結(jié)果反饋下，部分事業(yè)單位的管理者并沒(méi)有與員工進(jìn)行深層次的交流。要知道，在事業(yè)單位的發(fā)展中，績(jī)效考核可以將員工在工作中所存在的問(wèn)題加以反映，且適當(dāng)?shù)販贤ㄟ€可以督促員工不斷努力改進(jìn)，將績(jī)效考核的公平性充分體現(xiàn)出來(lái)，利于員工改進(jìn)后期的工作方式，提高經(jīng)濟(jì)效益，但是當(dāng)前，其考核結(jié)果反饋與功能發(fā)揮不科學(xué)，則會(huì)有效制約績(jī)效管理的作用，所以需要加以重視。

三、事業(yè)單位績(jī)效管理的發(fā)展策略

（一）加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理的重視與認(rèn)識(shí)

要想進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位績(jī)效管理的有效發(fā)展，首要任務(wù)便是要認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的重要性，特別是領(lǐng)導(dǎo)者與管理者需要對(duì)績(jī)效管理加以分析，明確其激勵(lì)作用，對(duì)工作的重要作用等等。比如在事業(yè)單位的發(fā)展中，領(lǐng)導(dǎo)者與管理者需要將自己的表率作用發(fā)揮出來(lái)，要從自身做起，將績(jī)效管理工作積極提到日程之上，并在日常工作中加以監(jiān)督，從根本上保障績(jī)效管理的有序開(kāi)展。與此同時(shí)，事業(yè)單位還需要針對(duì)性地營(yíng)造良好的氛圍，要體現(xiàn)出競(jìng)爭(zhēng)性與公平性，不斷強(qiáng)化員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)員工的積極性。當(dāng)然還需要加大宣傳，特別是要對(duì)員工進(jìn)行思想政治工作，讓員工認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的重要性，從本質(zhì)上摒棄平均主義等思想，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)。

（二）制定完善的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)體系

在探究績(jī)效考核中需要從其客觀性與可比性角度出發(fā)，如此才能進(jìn)一步提高考核標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量以及質(zhì)量。其一需要遵循實(shí)際的發(fā)展情況，對(duì)考核內(nèi)容加以豐富，只有保證考核內(nèi)容的豐富才能推動(dòng)其創(chuàng)新發(fā)展，筆者認(rèn)為考核內(nèi)容要包括員工的品德、工作能力、工作態(tài)度等等。另外，還需要對(duì)事業(yè)單位實(shí)施改革，可以采取員工聘任制度，對(duì)崗位的職責(zé)與任務(wù)加以明確，實(shí)施量化指標(biāo)。其二是需要積極明確考核標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地將績(jī)效考核構(gòu)建在客觀事實(shí)之上，減少主觀色彩的出現(xiàn)，要減少惡性競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)生，還需要制定完善的獎(jiǎng)懲制度，利用獎(jiǎng)懲制度對(duì)員工加以鼓勵(lì)與激勵(lì)，不斷提高員工的積極性。無(wú)論何時(shí)，事業(yè)單位均需要將市場(chǎng)作為發(fā)展導(dǎo)向，嚴(yán)格按照優(yōu)勝劣汰的基本原則，要實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗，做好資源分配。

（三）構(gòu)建完善的績(jī)效考核管理指標(biāo)

績(jī)效考核是依據(jù)崗位績(jī)效與組織績(jī)效所進(jìn)行的一項(xiàng)評(píng)估，并非是以考勤等為主的考核標(biāo)準(zhǔn)，在新時(shí)期為從本質(zhì)上推動(dòng)績(jī)效管理的有效性，那么則需要遵循時(shí)展的要求，積極落實(shí)相應(yīng)的工作機(jī)制，且要從理念上認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的重要性，要制定完善的核心原理，加強(qiáng)對(duì)業(yè)績(jī)指標(biāo)法、平衡計(jì)分卡的相關(guān)應(yīng)用，將關(guān)鍵指標(biāo)積極融入到各個(gè)崗位之中。另外，對(duì)于績(jī)效考核與制度規(guī)范中無(wú)法涵蓋的內(nèi)容，其管理者與領(lǐng)導(dǎo)者則需要從自身做起，積極探索出適應(yīng)事業(yè)單位發(fā)展的改革措施，將績(jī)效考核的作用加以發(fā)揮。

（四）做好績(jī)效管理培訓(xùn)

積極做好績(jī)效管理培訓(xùn)同樣至關(guān)重要，因在事業(yè)單位的發(fā)展中績(jī)效管理是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化與完善化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，并且有非常多的事業(yè)單位在績(jī)效管理中存在問(wèn)題，主要是因?yàn)槿狈?duì)績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)，筆者認(rèn)為，時(shí)代不斷發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，在事業(yè)單位發(fā)展中，績(jī)效管理需要不斷調(diào)整與改進(jìn)，尤其是要讓員工對(duì)績(jī)效管理加以重視，消除員工對(duì)其所存在的誤區(qū)，做好員工思想的統(tǒng)一，并且員工之間彼此溝通與交流，促使績(jī)效管理方案符合實(shí)際的發(fā)展情況。其中要積極做好績(jī)效管理培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)讓員工認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的重要性，并還要從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，調(diào)動(dòng)積極性，發(fā)揮自己的潛能。其一是事業(yè)單位需要根據(jù)要求舉辦培訓(xùn)班，可以通過(guò)學(xué)習(xí)或者講課的方式進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)員工的績(jī)效管理理論能力；其二則是要利用學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)的方式深入了解績(jī)效考核與績(jī)效工資分配之間的具體內(nèi)容，明確績(jī)效管理的重要性，提升員工的參與程度。

（五）構(gòu)建完善的監(jiān)管機(jī)制與反饋渠道

構(gòu)建完善的監(jiān)管機(jī)制能夠保證績(jī)效管理的公平與公正，其一是需要由相關(guān)部門(mén)組成監(jiān)督小組，對(duì)績(jī)效管理加以監(jiān)督，如果存在違法亂紀(jì)的現(xiàn)象則需要及時(shí)糾正與處理；其二是需要將事業(yè)單位職工代表大會(huì)的作用充分發(fā)揮出來(lái)，且績(jī)效考核評(píng)比中要征求其意見(jiàn)，只有等到職工代表大會(huì)通過(guò)才可以執(zhí)行；其三則是需要構(gòu)建完善的申訴機(jī)制，要不斷提高申訴效率，尤其是當(dāng)員工對(duì)績(jī)效管理存在爭(zhēng)議的時(shí)候，則需要向主管部門(mén)及時(shí)提出申訴，這樣方可促使績(jī)效考核滿(mǎn)足員工的利益。同時(shí)還需要制定考核反饋渠道，從而增強(qiáng)考核反饋的有效性，從某個(gè)角度分析，績(jī)效考核的主要目的并非是獲得考核結(jié)果，更為重要的則是要對(duì)考核結(jié)果加以反饋，但是據(jù)了解，即便考核制度再完美，領(lǐng)導(dǎo)與員工之間也存在隔閡，對(duì)此則需要加強(qiáng)兩者之間的溝通交流，且要將考核結(jié)果與職工的工資福利待遇、崗位調(diào)整等相互聯(lián)系，這樣方可發(fā)揮出激勵(lì)的作用，提升員工的工作積極性。

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作者：余慧芳 單位：青海省血液中心