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1公共經(jīng)濟管理對改善民生的意義和作用
在國際社會中很早就提出了公共經(jīng)濟管理一詞,主要是針對國家經(jīng)濟管理和人民生活進行的分析,這一理論的提出旨在將人民生活與國家發(fā)展緊密結(jié)合起來,從而達到富民強國的目的。在我國改革開放以后,對于公共經(jīng)濟管理理論也進行了深入研究,很多學(xué)者都認為公共經(jīng)濟管理理論中主要強調(diào)地是公正性,對于人民生活福利的分配要本著公正、公平的原則。政府部門要對所有社會成員負責(zé),要將公共權(quán)力和資源合理分配,從而制定詳細明確的實行方案。隨著民生觀念的提出,越來越多地人開始注重到自己的利益,改變了傳統(tǒng)思想觀念,這也就推動了公共經(jīng)濟管理理論的發(fā)展。在這個過程中國家也采取了一系列的措施,對于人民群眾的衣食住行都制定了詳細的政策,不僅促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展,還極大地改善了人民的生活質(zhì)量。在人民日常生活中的衛(wèi)生、醫(yī)療及教育等眾多問題,公共經(jīng)濟管理理論中都作了詳細介紹,也為我國民生政策的出臺指明了方向,首先要將人民需求作為重點,制定合理計劃,在公共管理部門建立的同時要加強科學(xué)技術(shù)的投入,將原有資金有效利用起來,成立公共監(jiān)督管理部門。
2公共經(jīng)濟管理和改善民生的關(guān)系
2.1公共經(jīng)濟管理對改善民生的直接影響
近些年由于政府部門對于經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的重視,越來越多地惠民政策在頒布實行,人民生活質(zhì)量得到了顯著提高,經(jīng)濟水平快速發(fā)展,很多人民都有了自己的積蓄,擺脫了原來的生活困境,但是在這個過程中也加劇了貧富差距,隨著物價的上漲,很多人民都開始上不起學(xué),住不起醫(yī)院,人民生活福利并沒有得到多大改變,這主要是公共經(jīng)濟管理部門的工作效率低下,無法滿足人民正常生活供給,對于經(jīng)濟市場的約束力不足,久而久之公共經(jīng)濟管理部門的信譽就會逐漸下降,人民對政府部門失去信息,所以公共經(jīng)濟管理直接影響著民生問題,針對這種狀況政府部門要將民生問題落實到個人,不要只是形式化,要急群眾之所急,想群眾之所想。
2.2公共經(jīng)濟管理對民生關(guān)系的協(xié)調(diào)作用
對于我國民生關(guān)系的影響因素中最為重要的就是公共經(jīng)濟管理,在公共經(jīng)濟管理中我國目前經(jīng)常會出現(xiàn)責(zé)任人不明確的問題,沒有專門的管理人員,分工比較混亂,容易造成濫用職權(quán)的問題出現(xiàn),使人民群眾對于公共管理部門的信任降低。政府要想將公共經(jīng)濟管理的作用充分發(fā)揮出來就必須先要建立有效地市場機制,通過一些政策對公共管理部門的資金分配進行監(jiān)督,合理有效地使用公共資金,減少不必要的資金浪費。
2.3公共經(jīng)濟管理為改善民生提供保障
由于近些年我國國家政策的惠民力度不斷加大,在醫(yī)療、教育等方面政府都開始進行補貼政策,但是這些政策的出臺都必須要經(jīng)過公共經(jīng)濟管理部門的支出,所以說公共經(jīng)濟管理為改善民生提供了保障。在這個過程中市場的變幻莫測造成了許多風(fēng)險的增多,公共經(jīng)濟管理部門的存在就對這些經(jīng)濟風(fēng)險進行了一定程度的限制,對于市場資源配置上起到了促進作用,保證了公共產(chǎn)品的正常供給,同時也為公共經(jīng)濟管理部門增強了權(quán)威性。
2.4完善公共經(jīng)濟管理制度
隨著政府對于民生問題的重視,應(yīng)該首先將民生制度和公共經(jīng)濟管理制度加以完善,對于公共經(jīng)濟管理部門的財務(wù)支出做好監(jiān)督管理,要確保每項資金投入的合理性、有效性,要對與人民生活息息相關(guān)地醫(yī)療、教育問題提高重視,要對群眾生活中所遇到地困難進行幫助,從而改善公共經(jīng)濟管理部門和人民群眾的關(guān)系。
2.5公共經(jīng)濟管理的法制化
俗話說“無規(guī)矩不成方圓”,任何事物的存在都需要遵循一定的法則和規(guī)律,同樣對于一個國家的管理也需要法制化制度,法制化制度的執(zhí)行是公共經(jīng)濟管理部門存在的前提條件,要對公共經(jīng)濟管理部門的所有工作人員進行廉政教育,要讓其深刻明白人民與政府的關(guān)系,人民才是政府服務(wù)的對象。要制定嚴(yán)格的法律法規(guī),對于公共經(jīng)濟管理部門的職能進行監(jiān)督和約束,要讓所有工作人員都深入到人民群眾中去,要將人民群眾的需求了解清楚,這樣才可以制定最好地改革方案,才能在民生問題上得到改善,要秉公辦事,時刻站在法律法規(guī)地角度去看待民生問題。
3結(jié)語
隨著我國改革開放以來,政府部門對于國民經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平都極為重視,同時實施了一系列的惠民政策,在這個過程中最為關(guān)鍵地就是民生問題,隨之而來的就是公共經(jīng)濟管理理論的出現(xiàn),在公共經(jīng)濟管理理論中對于人民生活中息息相關(guān)地教育、醫(yī)療、福利等多方面進行了闡述,政府部門要想徹底改變民生問題就必須改變傳統(tǒng)執(zhí)政模式,要將時展中所出現(xiàn)地一些問題進行總結(jié),同時結(jié)合公共經(jīng)濟管理理論中的內(nèi)容制定符合我國國情的發(fā)展政策,加強政府人員的執(zhí)政理念和能力,用法律法規(guī)對公共經(jīng)濟管理部門的職權(quán)進行約束,確保政府公共管理制度的順利實行。
作者:李華沖 單位:中共河北省委黨校