經(jīng)濟學(xué)視角下過度教育的研究
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摘要：過度教育是當今社會被人們所廣泛熱議的一種現(xiàn)象。本文將從經(jīng)濟學(xué)的視角來對湖北省過度教育的因素進行分析。首先，本文將提出過度教育的概念和與其相關(guān)理論沿革。在此基礎(chǔ)上，介紹湖北省過度教育的現(xiàn)狀，進而分析引起湖北省過度教育的因素以及提出解決湖北省過度教育的方法選擇，實現(xiàn)人力資本的充分利用以及教育資源的優(yōu)化配置。
關(guān)鍵詞：過度教育；教育資源；人力資本
一、過度教育概述
（一）過度教育的概念
有許多學(xué)者都對“過度教育”提出過自己的定義。鄧肯和霍夫曼認為，過度教育是指個人實際教育水平高于從事某項工作所需要的教育水平。萊文和曾滿超則認為過度教育有三個含義；一是與過去相比，現(xiàn)今接受過與過去同等教育水平的人，他們的收入水平與經(jīng)濟地位降低；二是受教育者的就業(yè)現(xiàn)狀未達到他們的期望；三是現(xiàn)在就業(yè)者所掌握的技能遠遠高于其所在崗位的技能要求。進一步分析，過度教育就是教育結(jié)構(gòu)不合理，教育深化與知識失業(yè)的現(xiàn)象。它會導(dǎo)致供給大于需求的現(xiàn)象。它也是一種數(shù)量上的大于，即許多受教育者所接受的教育未能夠與社會需求接軌，也就是在質(zhì)量上的不足。
（二）經(jīng)濟學(xué)視角下的過度教育
1.人力資本理論
系統(tǒng)的人力資本理論是舒爾茨提出的，舒爾茨將“人力資本”概念定義為：“存在于人體之中的具有經(jīng)濟價值的知識、技能和體力等質(zhì)量因素之和。”1因此人的質(zhì)量是經(jīng)濟增長的重要因素。舒爾茨強調(diào)了人力資本對經(jīng)濟的重要影響，認為決定人類前途的關(guān)鍵不是物質(zhì)資本而是人力資本?；谑鏍柎牡娜肆Y本理論，來解釋為什么國家與社會重視教育繼而造成過度教育的現(xiàn)狀也就不足為奇了。
2.篩選理論
篩選理論是由經(jīng)濟學(xué)家斯彭斯提出的，其理論的大致內(nèi)容是：“假定個體接受教育的成本與能力成反比，一個人的能力越高，接受教育的成本越低，其最優(yōu)教育程度就越高?！?在這樣的假設(shè)下，用人單位對求職者的信息是并不能精確的掌握的，但是所有的求職者上崗又都需要用人單位花費一定的教育成本對求職者進行培訓(xùn)，為了減少該項成本，那么用人單位就會選擇已經(jīng)具備用人單位所需技能的求職者。用人單位對求職者的篩選就會激發(fā)求職者接受更多的教育，以此來提升自己的競爭力，提高被用人單位錄用的幾率，這樣就催生了求職者都進一步接受教育的偏好，最后導(dǎo)致過度教育的現(xiàn)象。
3.勞動力分割理論
勞動力分割理論是由皮奧里提出。他將勞動力市場分為了主勞動力市場也次勞動力市場。主勞動市場就是那些福利好、體面、穩(wěn)定、收入高等等特征的勞動力市場，而次勞動力市場與主勞動力市場截然相反的一種市場。在這樣的對比中，我們可以很輕易的推出，主勞動力市場會出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象，為了進入主勞動力市場，許多求職者就會用學(xué)歷來加大自己的競爭優(yōu)勢，導(dǎo)致過度教育。
二、湖北省過度教育的現(xiàn)狀
（一）現(xiàn)狀分析
1.教育投資不合理，重視高等院校發(fā)展。
根據(jù)湖北省教育廳的統(tǒng)計，截至2017年，湖北省有小學(xué)5378所，在校生354.57萬人；初中2041所，招生148.71萬人；高中學(xué)校967所，在校學(xué)生126.85萬人，此處所指的高中包括普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校；大學(xué)128所，在校學(xué)生145.83萬人，此處包含研究生與本科生。而2017年，在湖北省政府支出方面，小學(xué)教育支出預(yù)算為6310.63萬元，初中教育支出預(yù)算為4092.94萬元，高中教育支出預(yù)算為25423.68萬元，而高等教育的支出預(yù)算為253424.34萬元。從上述的數(shù)據(jù)中我們可以粗略的看出，在鄂的大學(xué)生人數(shù)在與初、高中人數(shù)相差不大的情況下，湖北省在高等教育支出預(yù)算是高中的10倍之多，是初中的50倍有余，而在小學(xué)教育的財政支出方面也遠不及高等教育。從中可以看出，一方面湖北省的學(xué)校數(shù)量龐大，招生人數(shù)多，學(xué)生升學(xué)比率高，大部分的學(xué)生都可以進一步接受深造。另一方面，湖北省政府目前對高等教育的財政支出要遠高于基礎(chǔ)教育階段，其說明了湖北省的教育投資是不均衡的，過度的重視高等教育的投資而對于基礎(chǔ)教育的投資有所忽視。
2.教育深化與知識失業(yè)
（1）教育深化
所謂教育深化即是指由于知識勞動者都青睞就業(yè)崗位有限的現(xiàn)代部門，嫌棄傳統(tǒng)部門而出現(xiàn)的教育程度較高的人現(xiàn)在需要從事原本只需要教育程度低的人所從事的工作。在湖北省教育深化的現(xiàn)象也十分的常見，以大學(xué)輔導(dǎo)員這個崗位為例子，過去湖北省的大部分高校只需要擁有本科學(xué)歷的求職者就可以來申請輔導(dǎo)員這個崗位，但是如今，湖北省的大部分高校對申請成為輔導(dǎo)員的求職者的學(xué)歷要求規(guī)定在研究生及以上學(xué)歷。又如湖北省2017年的公務(wù)員崗位招考，已經(jīng)有不少的崗位需要報考者的學(xué)歷達到研究生及以上，且部分崗位報錄比高達1；50。
（2）知識失業(yè)
“知識失業(yè)是與教育深化伴生的現(xiàn)象，或者說，它是教育深化問題的一個側(cè)面?！?這一個現(xiàn)象，最早出現(xiàn)于美國。在七十、八十年代的美國，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量增加，而市場上對人才的需求的增長率并未高過畢業(yè)生數(shù)量的增長率，使得用人單位開始由高向低學(xué)歷挑選應(yīng)聘者，造成知識失業(yè)。湖北省亦是如此，知識勞動者多青睞于現(xiàn)代部門，而現(xiàn)代部門的崗位有限，這種供給大于需求的現(xiàn)象就會使得畢業(yè)生在求職中受挫。為了防止找不到工作的情形出現(xiàn)，這些將要畢業(yè)的畢業(yè)生也許就不會選擇直接就業(yè)，而是繼續(xù)深造，提高自己的學(xué)歷優(yōu)勢。
3.教育內(nèi)容的不合理，與現(xiàn)實脫節(jié)。
由于中、高考制度的存在，湖北省的小中高教育依舊以應(yīng)試教育為主，以學(xué)科教育為重點，忽視對學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。加之，湖北省作為高考的人口大省，學(xué)生的考試壓力大，課余培養(yǎng)其他技能的時間被繁瑣的課內(nèi)學(xué)習(xí)任務(wù)占據(jù)。這樣教育方式無法使學(xué)生在畢業(yè)后順利的融入社會，找到相合適的工作崗位。學(xué)生在畢業(yè)后相應(yīng)技能如批判性思維、溝通能力、元認知、動手能力等的缺失是教育內(nèi)容不合理，與現(xiàn)實脫節(jié)的結(jié)果。
（二）原因分析
1.追求教育個人收益的影響
教育的個人收益就是指受教育者通過教育所獲得的好處。其又可以分為直接收益和間接收益。直接收益就是指一個接受更高等級教育的人所獲得的比接受較低等級教育的人更多的收入。而間接收入是指一個接受更高等級教育的人所取得的更強的技能和就業(yè)機會等等?；谶@樣的傾向，就會使受教育者為了追求更高的個人收益而選擇進一步接受教育，而家庭也會不斷的提高教育意識，讓子女接受更好的教育以此獲得更多的好處。從個人到家庭到整個社會對教育觀念上的一種轉(zhuǎn)變，就會成為過度教育的一種因素所在。
2.教育社會收益的影響
教育社會收益是指“受教育者本人不能占有的、為社會其他成員所得到收益。”4從教育的直接社會收益來看，一個人接受越多的教育他的技能就可能得到越大的提高，促進科學(xué)技術(shù)的進步，科學(xué)技術(shù)的進步擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高勞動生產(chǎn)率，進而促進國民收入的提高。舉例來說，一個獲得理學(xué)博士學(xué)位的人，他可能可以通過研究出一種新的技術(shù)得到發(fā)明專利，在申請到發(fā)明專利后，他的研究成果就將被公開，就可以被社會上的其他人所學(xué)習(xí)和借鑒，即促進整個社會科學(xué)技術(shù)的進步。而從教育的間接社會收益來看，一個人接受越多的教育，可以提高的他的社會責(zé)任感等，進而也可以推動這個社會的發(fā)展?；谏鐣逃找娴挠绊懀瑖乙约暗胤礁骷壵谥贫ㄕ邥r便會很自然的傾向高等教育，最后其也會成為引發(fā)過度教育的原因之一。
3.個人的擇業(yè)觀念與企業(yè)因素
據(jù)湖北省統(tǒng)計局的整理，2017年湖北省新增從業(yè)人員較多的主要集中在像金融、軟件這樣的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而以傳統(tǒng)經(jīng)濟為主的倉儲業(yè)、修理業(yè)等從業(yè)人員均呈現(xiàn)下降趨勢。從這個數(shù)據(jù)可以推之，就湖北省而言，大多數(shù)的求職者希望進入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而對于傳統(tǒng)經(jīng)濟部門來說，其吸引勞動力的能力越來越弱。究其原因，諸如金融、軟件這樣的服務(wù)業(yè)能給求職者一種體面、收益高、機會多的感受，而像倉儲、修理業(yè)這樣的行業(yè)給求職者一種低收益、升遷機會少、耗費體力大的直覺。因此，大部分的人都會傾向于選擇前者。個人擇業(yè)觀念會激發(fā)一個人對學(xué)歷的追求，因此造成過度教育的現(xiàn)狀。正如上文篩選理論中所提及的那樣，在一個人能力越高他的教育成本即越低的假定下，企業(yè)會偏向于選擇學(xué)歷更高的人來減少培訓(xùn)求職者所耗費的成本。企業(yè)不斷提高他的用人標準會給求職者一種需要追求更高學(xué)歷的信號，這種信號的傳出誘發(fā)了“文憑膨脹”的現(xiàn)象，最終出現(xiàn)過度教育的情況。
三、解決湖北省過度教育的方法選擇
（一）樹立正確的擇業(yè)觀念
作為就業(yè)者，我們應(yīng)該樹立職業(yè)平等觀，并將個人的優(yōu)勢與社會當前的需求作為擇業(yè)時參考的因素，如現(xiàn)今在勞動力市場上對技術(shù)工人的需求較大，作為求職者就可以考慮培養(yǎng)自己這一方面的技能來取得就業(yè)的機會，不盲目追求那些熱門、高薪的行業(yè)，并且為了這樣的工作而盲目繼續(xù)接受教育。然而現(xiàn)狀是，當找不到“好”工作時許多失業(yè)者甘愿失業(yè)，且許多下崗的職工也不愿意從事比前一個工作對勞動者素質(zhì)要求更低的工作。這樣就造成了有的行業(yè)人滿為患，有的行業(yè)崗位空缺，使得失業(yè)與空位并存的結(jié)構(gòu)性失業(yè)的出現(xiàn)。而這里的結(jié)構(gòu)性失業(yè)就與就業(yè)觀念的滯后有關(guān)。由此可見，樹立正確的擇業(yè)觀念的重要性。
（二）教育投資均衡化，合理分配教育資源。
湖北省的政府財政預(yù)算支出方面在教育方面是十分不均衡的。教育投資需要均衡化。縱向上看，湖北省將更多的教育資源投入高等教育，造成“頭重腳輕”的情況，但是基礎(chǔ)教育也是提高人力資本的重要因素之一，故政府應(yīng)當多重視對基礎(chǔ)教育的投入，提升中小學(xué)生的綜合素質(zhì)，使基礎(chǔ)教育能更好的為高等教育服務(wù)。而從橫向上看，教育資源多集中于大學(xué)，對于高職等的教育投入明顯少于大學(xué)，然而對于一些制造業(yè)來說，他們對專業(yè)嫻熟的技術(shù)工人的需求是巨大的?；谶@樣的社會需求，政府應(yīng)當考慮將部分的教育投資投向繼續(xù)教育與職業(yè)教育領(lǐng)域，重視對技術(shù)型人才的培養(yǎng)，而不是一味的培養(yǎng)研究型人才，政府重視程度的提高也就會在一定程度上吸引更多的人接受職業(yè)教育，迎合社會需求。
（三）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
以上都是從崗位需求者的角度分析，而解決過度教育的問題，其實也可以從供給側(cè)的進行角度分析。而就湖北省而言，其第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展也還是具有很大的空間的。如隨著全面放開二孩政策的深化，教育行業(yè)、婦幼保健行業(yè)等就可能有更多的崗位出現(xiàn)。又如AI的發(fā)展，也會需要大量的研發(fā)人員等。再如伴隨著老齡化的趨勢，也可能為醫(yī)療行業(yè)，養(yǎng)老等行業(yè)帶來更多的崗位。如果政府能夠把握好以上的發(fā)展趨勢，在朝陽產(chǎn)業(yè)中多投入資金支持，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，那么一定就會有更多的崗位流出，來解決現(xiàn)在第三產(chǎn)業(yè)勞動力市場供不應(yīng)求的現(xiàn)狀，解決過度教育的問題。
參考文獻：
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[2]張維迎編著；《博弈論與管理經(jīng)濟學(xué)》，上海人民出版社1996年版， 569
[3]李桂娥編著；《發(fā)展經(jīng)濟學(xué)》，武漢大學(xué)出版社2013年版，76
[4]李桂娥編著；《發(fā)展經(jīng)濟學(xué)》，武漢大學(xué)出版社2013年版
作者：鄭舫 董佳榕 單位：金銀湖中學(xué)
