入世后輸出貿(mào)易特點(diǎn)探析
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本文作者：高麗峰、鄭芳、劉敉舒 單位：沈陽工業(yè)大學(xué)
洪英（2007）認(rèn)為，遼寧工業(yè)出口額的擴(kuò)大主要是靠低附加值的初級(jí)制成品大量出口帶動(dòng)的，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口的帶動(dòng)作用很?。?］。程春梅（2003）研究了截至2001年遼寧產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，指出遼寧產(chǎn)品在國際上競(jìng)爭(zhēng)力仍然較差，特別是出口產(chǎn)品技術(shù)含量不高、結(jié)構(gòu)不合理，在附加值高、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)方面的出口競(jìng)爭(zhēng)力還處于劣勢(shì)［5］。該研究還基本描述了加入世貿(mào)組織之前遼寧出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的狀況。從現(xiàn)有文獻(xiàn)來看，學(xué)者們普遍認(rèn)為遼寧出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力有待提高，貿(mào)易結(jié)構(gòu)亟待改善。本文對(duì)加入世貿(mào)組織后遼寧出口貿(mào)易的特點(diǎn)進(jìn)行分析，重在研究加入世貿(mào)組織對(duì)遼寧的影響，以期為進(jìn)一步提高遼寧對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提供政策依據(jù)。
圖1是近二十年來遼寧對(duì)外貿(mào)易變化情況，1990—2010年，遼寧對(duì)外貿(mào)易額同全國一樣不斷擴(kuò)大，特別是入世以來，遼寧對(duì)外貿(mào)易有了一個(gè)跨越性的發(fā)展。2000年遼寧外貿(mào)總額為1902億美元，2010年上升到8067億美元，“入世”10年貿(mào)易額增長405倍，年均增長率168％。其中，出口額年均增長率1626％，進(jìn)口額年均增長率175％①。2對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化入世以來遼寧出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了悄然的變化。首先是出口貿(mào)易市場(chǎng)發(fā)生了變化，盡管主要出口國家依然是日本、韓國、美國及歐盟等發(fā)達(dá)國家，并且日、韓、美常年來穩(wěn)居遼寧出口貿(mào)易總額前3位［6］，但出口市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，由于不斷開創(chuàng)新興市場(chǎng)國家，使遼寧的出口區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)不斷減少，進(jìn)一步促進(jìn)了遼寧出口產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。表1是2001—2009年遼寧主要出口市場(chǎng)的排名情況。從表1可見，日本、韓國和美國一直是遼寧的主要出口市場(chǎng)。但是，日本作為遼寧最重要的出口貿(mào)易伙伴國，在入世之后其貿(mào)易地位不斷下降，貿(mào)易比重由2001年的40％下降為2009年的23％。而其他國家，如美國和韓國的貿(mào)易比重則比較穩(wěn)定，波動(dòng)范圍固定在10％～15％。如圖2、3所示，除三大貿(mào)易伙伴國以外，其他國家的貿(mào)易比重不斷上升。其次，伴隨著入世之后遼寧吸引外資能力的增強(qiáng)，跨國公司陸續(xù)在遼寧投資。如圖4所示，“入世”10年來，遼寧出口貿(mào)易主體以三資企業(yè)為主，并且比率比較穩(wěn)定。三資企業(yè)出口額的上升，說明遼寧吸引外資的能力增強(qiáng)，同時(shí)，其他經(jīng)營主體的引資比率和出口額持續(xù)上升，說明遼寧的民營企業(yè)等其他出口主體在體制轉(zhuǎn)型之后逐漸體現(xiàn)出發(fā)展?jié)摿??？鐕竞涂鐕顿Y帶來的國際資本流動(dòng)、生產(chǎn)要素和資源的重新配置成為加工貿(mào)易發(fā)展的契機(jī)。近年來，加工貿(mào)易迅速發(fā)展，構(gòu)成我國對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分，并為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長作出了重要貢獻(xiàn)。入世以來，遼寧加工貿(mào)易額2001年為6018億美元，2010年則上升至20610億美元，增長了兩倍多，發(fā)展勢(shì)頭良好（見圖5）。最后，在出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，2010年遼寧出口產(chǎn)品大類已經(jīng)超過155種，尤其以機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品為主。工業(yè)是遼寧經(jīng)濟(jì)的重要支撐，作為工業(yè)大省和工業(yè)強(qiáng)省，遼寧在勞動(dòng)密集型和資本密集型產(chǎn)品上具有較大的優(yōu)勢(shì)。長期以來，遼寧的出口以重工產(chǎn)品為主，它一直占據(jù)遼寧出口總額約70％。遼寧工業(yè)普遍存在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能大、支柱產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、政府投資多等特點(diǎn)［7］。將遼寧出口產(chǎn)品按照8位商品編碼統(tǒng)計(jì)，整理可得圖6。其中，家電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、船舶、鋼材、農(nóng)產(chǎn)品、服裝、成品油等出口額名列前茅。
遼寧出口貿(mào)易狀況比較分析
盡管加入世貿(mào)組織為遼寧對(duì)外貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，并且提高了遼寧的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，使得遼寧對(duì)外貿(mào)易得到較快發(fā)展，但是這種發(fā)展中似乎還伴隨著一些制度方面的原因，使得遼寧出口貿(mào)易還存在瓶頸，發(fā)展受到限制。本文對(duì)同期遼寧對(duì)外貿(mào)易情況與全國情況進(jìn)行比較分析，力圖從中得出遼寧對(duì)外貿(mào)易存在的問題。1出口貿(mào)易額比較入世前后，遼寧省外貿(mào)額的發(fā)展趨勢(shì)與全國基本保持一致，但從主要縱坐標(biāo)和次要縱坐標(biāo)之間的比例關(guān)系可以看出，遼寧出口額在全國來看占比非常小，約占全國的25％（見圖7）。2出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較入世以后，遼寧的主要出口市場(chǎng)與全國相似。進(jìn)一步的分析發(fā)現(xiàn)，雖然遼寧和全國出口日本、美國的貿(mào)易趨勢(shì)基本一致，但仔細(xì)觀察圖8、9可以發(fā)現(xiàn)，遼寧和全國對(duì)日本出口的比重均下降，而在對(duì)美國出口方面，遼寧與全國的趨勢(shì)正相反。這主要是由于出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同。日本是我國最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國［8］，而美國更多地是進(jìn)口我國工業(yè)產(chǎn)品。遼寧是我國農(nóng)產(chǎn)品出口日本最大的貿(mào)易地區(qū)而不是紡織品出口美國最大的貿(mào)易地區(qū)，因此，遼寧與全國在出口日本和美國方面存在差異。對(duì)比全國加工貿(mào)易量和貿(mào)易額，遼寧的出口加工貿(mào)易幾乎是九牛一毛。圖10可以直觀地反映出遼寧與全國的差距：全國加工貿(mào)易在10年間增長了4倍，并且在2010年達(dá)到了7403億美元，而遼寧加工貿(mào)易比重只占全國的27％。這說明遼寧加工貿(mào)易規(guī)模偏小，加工貿(mào)易雖還有上升的空間，但加工貿(mào)易比重的下降說明遼寧利用外資技術(shù)品牌開展加工貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力有限。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是制約遼寧省出口規(guī)模擴(kuò)大的關(guān)鍵，尤其是機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口近幾年發(fā)展不穩(wěn)定，大大影響了遼寧對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。2003—2005年，遼寧機(jī)電產(chǎn)品出口出現(xiàn)了明顯的下滑，這與當(dāng)時(shí)機(jī)電產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整的狀況相對(duì)應(yīng)。2003年，國家開始實(shí)施振興東北老工業(yè)基地計(jì)劃，而2003—2005年正是振興的初期，遼寧機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)和出口企業(yè)從國有企業(yè)逐漸過渡到外資企業(yè)，政策實(shí)施的滯后性和緩沖期導(dǎo)致該階段出口短暫下滑。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，遼寧外貿(mào)正處于從初級(jí)、低附加值產(chǎn)品逐步向以機(jī)電產(chǎn)品為主過渡的階段。1980—1990年，遼寧出口增加額主要依靠紡織和輕工產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)；1991—2000年，出口增加額主要是由傳統(tǒng)機(jī)電產(chǎn)品提供的。2000年，遼寧機(jī)電產(chǎn)品出口為402億美元，機(jī)電產(chǎn)品在全省出口總額中的比重已達(dá)371％。這期間，遼寧機(jī)電產(chǎn)品出口得到了快速發(fā)展，正逐步成為出口的主導(dǎo)力量。但自中國入世以來，尤其是2003年以后，遼寧機(jī)電產(chǎn)品的出口比重一度走低，2009年以后才逐漸回暖。如圖11所示，遼寧機(jī)電產(chǎn)品的出口比重呈波浪形發(fā)展，而在同一形勢(shì)背景下，機(jī)電產(chǎn)品已逐步成為我國的主要出口產(chǎn)品，甚至超過出口量的60%。由于全國機(jī)電產(chǎn)品出口額基數(shù)較大，其出口增長率自2003年開始走低。但除受金融危機(jī)影響導(dǎo)致2008、2009年出口增長率下降外，遼寧機(jī)電產(chǎn)品出口增長率一度走高（見圖12）。
近年來，受國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響，以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品越來越活躍，顯示出較強(qiáng)的生命力，正在逐步成為國際貿(mào)易的重要組成部分。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是遼寧的支柱產(chǎn)業(yè)，然而遼寧高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重卻比較低，對(duì)外貿(mào)影響比較小，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長缺乏活力，出口總額和出口比重都比較低。如圖13所示，2002年，遼寧高新技術(shù)產(chǎn)品出口表現(xiàn)出一定的上升趨勢(shì)，但是2003以后出現(xiàn)了一個(gè)大轉(zhuǎn)折，并在2008年達(dá)到最低點(diǎn)10％。在高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面，遼寧與全國平均水平還存在很大差距，尤其是在出口比重方面。同樣，在高新技術(shù)產(chǎn)品出口領(lǐng)域，遼寧的出口增長率提升明顯，尤其是在金融危機(jī)之后，2010年增長率高達(dá)40％，超出全國平均水平10％（見圖14）。遼寧高新技術(shù)產(chǎn)品的出口存在著上升空間和競(jìng)爭(zhēng)力。
遼寧出口貿(mào)易與全國差距的原因分析
通過對(duì)遼寧出口貿(mào)易與全國情況的比較分析，可以將遼寧出口貿(mào)易的主要特點(diǎn)歸納為兩個(gè)方面：第一，加工貿(mào)易規(guī)模小，占全國出口的比重下降，使得加工貿(mào)易促進(jìn)遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用有限。第二，裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在遼寧屬于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，雖然機(jī)電類產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口增速較高，具有潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是出口占比小，遠(yuǎn)低于全國平均水平，沒有充分發(fā)揮主導(dǎo)性。通過分析遼寧出口貿(mào)易的特點(diǎn)，可以從貿(mào)易依存度與機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口上尋找突破口。遼寧出口貿(mào)易依存度低，甚至低于全國平均水平。同時(shí)，作為東北重工業(yè)的長子，遼寧的工業(yè)經(jīng)濟(jì)如機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品理應(yīng)存在優(yōu)勢(shì)，然而卻遲遲沒有發(fā)揮出這種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這是遼寧出口貿(mào)易發(fā)展中存在的最大瓶頸。入世以來，遼寧機(jī)電產(chǎn)品出口不斷擴(kuò)大，增長速度也不斷加快，并且在2007年首次超過全國機(jī)電產(chǎn)品出口的增長速度。以2010年為例，遼寧機(jī)電產(chǎn)品出口額占全省出口總額的4346％，與入世前相比增長了716％，但與全國水平相比還有待提高。
入世以來，經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展使得貿(mào)易的占比越來越高。雖然遼寧整體貿(mào)易量和貿(mào)易額上升，但貿(mào)易依存度與全國相比仍存在顯示性比較劣勢(shì)。顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)是巴拉薩提出的，一國出口商品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)（RCA）是指一個(gè)國家某種商品出口額占其出口總值的份額與世界出口總額中該類商品出口額所占份額的比率［9］109，即如果RCAij的值大于1（意味著商品i在國家j中的出口比重大于世界該類商品出口比重），表示該國在此種產(chǎn)品上具有顯示性比較優(yōu)勢(shì)；反之，則該產(chǎn)品沒有顯示性比較優(yōu)勢(shì)，或有比較劣勢(shì)。將該指數(shù)運(yùn)用到某一區(qū)域，就有區(qū)域顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)。本文將該指數(shù)在貿(mào)易依存度方面進(jìn)行改寫，轉(zhuǎn)化成貿(mào)易依存度顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)。貿(mào)易依存度的顯示性比較優(yōu)勢(shì)是遼寧貿(mào)易依存度與全國貿(mào)易依存度的比值，其度量也是以1為界，大于1表示遼寧貿(mào)易依存度存在顯示性比較優(yōu)勢(shì)，小于1則表示存在比較劣勢(shì)。遼寧省近二十年貿(mào)易依存度顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)如表2所示。由表2可見，入世以后遼寧外貿(mào)依存度與全國相比存在明顯劣勢(shì)，并且劣勢(shì)有加大的趨勢(shì)。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因可能與遼寧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)較慢有關(guān)。
從貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)來看，推動(dòng)遼寧省出口增長的主要商品集中在鋼材、成品油、水海產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品以及金屬加工機(jī)床、變壓器、汽車和汽車底盤、船舶等低附加值產(chǎn)品上。隨著近幾年東北振興和崛起，遼寧出口結(jié)構(gòu)有所升級(jí)，但是升級(jí)程度遠(yuǎn)不如全國。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)高度化的特征是第三產(chǎn)業(yè)的地位越來越突出，第一產(chǎn)業(yè)占比越來越小，所以指標(biāo)設(shè)計(jì)中給第三產(chǎn)業(yè)賦值最大，第一產(chǎn)業(yè)最小，參考徐德云針對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)設(shè)定的指標(biāo)［10］式中，y1，y2，y3分別表示三次產(chǎn)業(yè)的比重。R為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)程度，其系數(shù)介于1與3之間。R值接近于1，則產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)為主，第一產(chǎn)業(yè)所占比重很大，第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重很小，經(jīng)濟(jì)水平很低；如果R值接近于3，則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)程度較高，屬于后工業(yè)化的信息經(jīng)濟(jì)社會(huì)。將2001—2009年遼寧的R值與全國的R值求出，并繪制成圖15。遼寧的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在入世后的10年中呈波浪型波動(dòng)，升級(jí)不明顯，而全國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯，尤其是2004年以后幾乎呈直線上升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)程度低直接影響了遼寧對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
提高遼寧出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的路徑
霍利斯•錢納里（H．Chenery，1986）按人均收入將經(jīng)濟(jì)增長劃分為3個(gè)階段，即初級(jí)產(chǎn)量生產(chǎn)階段、工業(yè)化階段及發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)階段［11］261。初級(jí)產(chǎn)量生產(chǎn)階段經(jīng)濟(jì)開放度低，外貿(mào)規(guī)模小，外貿(mào)依存度也就很低；工業(yè)化階段由于本國很多缺乏的資源和技術(shù)設(shè)備需要大量進(jìn)口，對(duì)外匯的需求促使出口規(guī)模增大，因此這時(shí)外貿(mào)依存度較高；發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)階段主要是通過資本、技術(shù)輸出以及服務(wù)貿(mào)易等方式從國外獲利，貨物貿(mào)易量相對(duì)較少，外貿(mào)依存度就不會(huì)很高。而目前遼寧的出口水平仍處于初級(jí)產(chǎn)量生產(chǎn)階段，貿(mào)易依存度低，工業(yè)化發(fā)展必須依靠貿(mào)易，提高貿(mào)易依存度。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是當(dāng)前提高遼寧出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的主要路徑。
影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的主要因素有3個(gè)方面：社會(huì)分工和資源配置的需求。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是在社會(huì)分工精細(xì)、高度工業(yè)化后才形成的，社會(huì)分工越發(fā)展，生產(chǎn)專業(yè)化水平越高，對(duì)資源配置的要求就越高，資源配置的最優(yōu)化是國際貿(mào)易分工出現(xiàn)的重要因素。收入水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。隨著收入水平提高，人們對(duì)三大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品需求不同，整個(gè)國家收入的支出結(jié)構(gòu)隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化而變化，導(dǎo)致國民收入在產(chǎn)業(yè)間的相對(duì)比重變化。入世之后，遼寧GDP增長迅速，人均收入上升，會(huì)刺激產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)?？茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高。科技的進(jìn)步為開拓發(fā)展新興的第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件，更使得三大產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平出現(xiàn)了顯著差距［12］36。大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品可以綜合考慮這3方面影響因素，從而以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為渠道，擴(kuò)大貿(mào)易出口量，提升貿(mào)易依存度，改善比較劣勢(shì)，最終達(dá)到加快發(fā)展遼寧出口貿(mào)易的目的。高新技術(shù)產(chǎn)品是未來遼寧乃至全國對(duì)外貿(mào)易的制高點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)涉及范圍廣泛，包括電子信息、軟件、新能源、生物醫(yī)藥等，而這些都囊括在“七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”中，發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)可以提供就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步提高遼寧的平均收入水平。從2011年5月起，國家開始對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)品實(shí)行出口退稅政策，大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口貿(mào)易可以將潛在競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)化為確定的貿(mào)易額，做到與時(shí)俱進(jìn)。
在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，國際貿(mào)易正面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，作為東北老工業(yè)基地的遼寧省應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，以積極進(jìn)步的思想來發(fā)展貿(mào)易，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的升級(jí)與轉(zhuǎn)變。同時(shí)政府和企業(yè)應(yīng)該通力合作，充分發(fā)揮各自的作用，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的目的，在增加貿(mào)易總量的基礎(chǔ)上不斷提高遼寧出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)，做強(qiáng)做大對(duì)外貿(mào)易，使之面對(duì)外界的沖擊和壓力仍能做到游刃有余。