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中國入世經(jīng)濟(jì)影響分析

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中國入世經(jīng)濟(jì)影響分析

一、入世對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響

(一)加入世貿(mào)組織推動(dòng)了我國走向世界的步伐

經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)區(qū)域化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大趨勢(shì),面對(duì)這一世界潮流,中國應(yīng)主動(dòng)而積極地參與經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的進(jìn)程,推動(dòng)他們朝著合理的方向發(fā)展,為發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中創(chuàng)造更為有利的發(fā)展條件。發(fā)展中國家追求的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是物質(zhì)極大豐富、人的個(gè)性充分解放的現(xiàn)代化,而要建立這樣的社會(huì),必須從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和制度,必須積極參與經(jīng)濟(jì)全球化。實(shí)踐已經(jīng)充分證明,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)普遍落后的原因不在于國際經(jīng)濟(jì)體系的不合理和發(fā)達(dá)國家的所謂“剝削”,而在于其自身政策的失誤,在于沒有積極參與國際經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)展中國家若不想長(zhǎng)期落后、被動(dòng)挨打,就必須積極順應(yīng)潮流,積極融人經(jīng)濟(jì)全球化。目前中國經(jīng)濟(jì)正處于“兩個(gè)關(guān)鍵”時(shí)期:一是經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵時(shí)期:二是經(jīng)濟(jì)走向發(fā)達(dá)的關(guān)鍵時(shí)期。中國作為發(fā)展中國家,只有積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,才能繼續(xù)分享經(jīng)濟(jì)全球化的好處,利用資本、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)世界性大轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī).通過開展貿(mào)易、利用外資等途徑,實(shí)現(xiàn)資源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,以不斷推動(dòng)本國產(chǎn)業(yè)演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新和整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加人WTO標(biāo)志著中國對(duì)外開放進(jìn)人新的階段。經(jīng)濟(jì)體制和外部環(huán)境的變化,將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響,其實(shí)質(zhì)就是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),在更大的范圍內(nèi)和更深的程度上融入經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓展更廣闊的空間。

(二)加入世貿(mào)組織促進(jìn)了我國的改革進(jìn)程

加入WTO標(biāo)志著中國進(jìn)人以多邊貿(mào)易協(xié)定為核心的世界經(jīng)濟(jì)體系,而這種世界經(jīng)濟(jì)體系是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為前提的。加人WTO,首先碰到的就是經(jīng)濟(jì)體制問題,談判之所以曠日持久,在很大程度上也是由于經(jīng)濟(jì)體制問題。加人WTO,表明國際社會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)同。人世之后,以開放促改革將成為大勢(shì)所趨。過去的20多年,我國的改革戰(zhàn)略基木是按國內(nèi)的需求來確定的,而現(xiàn)在,要適應(yīng)WTO和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),必須把中國放到國際大環(huán)境中來確定改革和發(fā)展的戰(zhàn)略‘,從這個(gè)意義上說,人世將成為推動(dòng)改革的最重要的力量,尤其是對(duì)政治體制改革的推動(dòng)作用將會(huì)更大。迎接挑戰(zhàn),政府為先,我們承諾遵守Wl,0規(guī)則,意味著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理方式要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的牌理出牌,人世將使政府職能趨向國際化,對(duì)長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的管理方式和運(yùn)作模式形成挑戰(zhàn)。諸如行政千預(yù)、層層審批和地方保護(hù)主義等做法,將在WTO規(guī)則面前失去效力。政府部門將不能再充當(dāng)企業(yè)的“家長(zhǎng)”、“保姆”,政府角色將轉(zhuǎn)換為“裁判員”、“服務(wù)員”。加人WTO.我們的改革開放有了明確的時(shí)間表,這必然會(huì)促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化和制度化,促進(jìn)宏觀體系的完備,促進(jìn)有關(guān)法律體系的健全,從而促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和法律體制的確立。此外,雙門,0規(guī)則的“內(nèi)核”是盡可能保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),人世有利于打破地區(qū)封鎖、部門壟斷,促使全國盡快形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,加速國民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程,強(qiáng)化市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用。

(三)加入世貧組織推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和時(shí)外貿(mào)易發(fā)展

經(jīng)濟(jì)全球化從本質(zhì)上講也是一次國際間產(chǎn)業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)移過程,因此,隨著我國對(duì)外列放程度的不斷加強(qiáng),我國各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又不可避免地會(huì)受到國際間產(chǎn)業(yè)調(diào)整與轉(zhuǎn)移的影響。一般而言,人世有助于強(qiáng)化我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和部門的國際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)與部門的發(fā)展,而對(duì)我國資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和部門則會(huì)產(chǎn)生較大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,不利于此類產(chǎn)業(yè)與部門的發(fā)展。也就是說.在短期內(nèi)入世將在我國形成一種“反產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)”的趨勢(shì),使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的任務(wù)變得更加艱巨。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,為了適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),人世將促使我國充分利用入世前后的保護(hù)期,提高自身的資本技術(shù)密集程度,積極培育新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì).加快我國資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而推動(dòng)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐。目前,我國對(duì)外貿(mào)易在經(jīng)歷了一個(gè)較長(zhǎng)的高速增長(zhǎng)期后,正進(jìn)人一個(gè)大的調(diào)整期,外貿(mào)出口的難度逐步加大,促使我國外貿(mào)出口的一些有利因素已經(jīng)消失或逐步減弱,我們必須依靠加快開放和經(jīng)濟(jì)體制改革步伐來尋找外貿(mào)發(fā)展的動(dòng)力。人世后我們將獲取進(jìn)軍國際市場(chǎng)的人門券,也是履行中方在談判中所承諾的關(guān)稅減讓、市場(chǎng)準(zhǔn)人、非歧視原則等義務(wù),這樣,我國企業(yè)將會(huì)有更多機(jī)會(huì)走出去開拓市場(chǎng),從事貿(mào)易和投資,同時(shí)也將把更多的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來,特別是開展和跨國公司的深入合作,從而使國內(nèi)資源進(jìn)人國際間優(yōu)化配置的總渠道,即以我國的勞動(dòng)力、土地、自然資源、政府的宏觀調(diào)控能力等優(yōu)勢(shì)與外國的資金、先進(jìn)技術(shù)和管理等優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ).從而為中國經(jīng)濟(jì)特別是對(duì)外貿(mào)易進(jìn)入新的快速發(fā)展期提供絕好的機(jī)遇。此外,人世還有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,有利于新型收人分配機(jī)制、新型就業(yè)格局的形成,有利于中國消費(fèi)者在降低關(guān)稅、開放市場(chǎng)中得到更多的實(shí)惠,也有利于中國企業(yè)利用穩(wěn)定、透明、可預(yù)見的多邊貿(mào)易機(jī)制更好地保護(hù)和壯大自己。

二、入世對(duì)世界經(jīng)濟(jì)及世貿(mào)組織的影響

(一)中國入世時(shí)世界經(jīng)濟(jì)影響

世界在跨人新千年以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)不容樂觀。從發(fā)達(dá)國家來看,繼去年第四季度美國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢之后,今年以來美國經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低,主要原因是經(jīng)濟(jì)降溫前的高利率、高油價(jià)以及股市下跌、人們對(duì)泡沫的擔(dān)優(yōu)與擠壓泡沫相互作用等因素,導(dǎo)致投資下降和消費(fèi)支出增長(zhǎng)緩慢、心理預(yù)期下降。由于政局不穩(wěn),積重難返,日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步惡化。美日兩國經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)總量近一半,其經(jīng)濟(jì)增幅減緩,進(jìn)口需求減少,勢(shì)必影響全球貿(mào)易。由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展降溫,發(fā)展中國家特別是亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)增速驟降。美國、歐洲市場(chǎng)對(duì)亞洲地區(qū)產(chǎn)品需求明顯減弱,出口減少,導(dǎo)致亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落.幅度之大超出人們的預(yù)料。在目前整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)不景氣的大環(huán)境下,只有中國經(jīng)濟(jì)仍然保持著7%以上年增長(zhǎng)率的強(qiáng)勁勢(shì)頭,并且在經(jīng)濟(jì)全球化、信息產(chǎn)業(yè)化的大潮中非常活躍,讓人們?cè)诶Ь持锌吹揭痪€曙光。作為世界上最大的發(fā)展中國家,中國擁有占世界1/5多的人口,經(jīng)濟(jì)總量和進(jìn)出口總值均躍居世界第七位,外匯儲(chǔ)備達(dá)到2000億美元,吸收外資連續(xù)8年居發(fā)展中國家之首。其中,與WTO成員的貿(mào)易額占我國外貿(mào)總額的90%,來華落戶的跨國公司多來自于WTO成員。今年,中國申奧成功,世界欣然選擇了開放的中國,中國還成功舉辦了APEC年會(huì),燕得了國際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)和廣泛尊重。隨著中國加入多邊合作的世界貿(mào)易體制,中國巨大的需求潛力將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的購買力,為全球提供一個(gè)最誘人的大市場(chǎng),從而為WTO注人新的活力。同時(shí)也會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與合作帶來不少的契機(jī)。這是中國將要對(duì)人類做出的突出貢獻(xiàn)。據(jù)初步估算,“十五”期問,中國將進(jìn)口約1.4萬億美元的設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品,這會(huì)給各國工商界創(chuàng)造巨大商機(jī)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來看,發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)“空洞化”趨勢(shì)日益明顯,制造業(yè)而臨巨大挑戰(zhàn),山于國內(nèi)市場(chǎng)飽和及生產(chǎn)成本高等因素,制造業(yè)廠商紛紛選擇向海外拓展。中國加人WTO后,廣‘大制造業(yè)廠商對(duì)來華投資增強(qiáng)了信心,從而有利于世界范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(二)中國入世對(duì)世貿(mào)組織的影響

長(zhǎng)期以來,中國這個(gè)占世界人口22%的發(fā)展中大國,一直站在有“經(jīng)濟(jì)聯(lián)全國”之稱的世貿(mào)組織的門外??梢哉f,沒有中國的加人,世貿(mào)組織是不完整的,中國需要世貿(mào)組織.世貿(mào)組織也需要中國、中國人世后,人們更多的關(guān)注中國自身的改變,事實(shí)上,中國也將推動(dòng)世貿(mào)組織的發(fā)展、雖然世貿(mào)組織的成員有2/3來自于發(fā)展中國家.但長(zhǎng)期以來,該組織一直由美國、歐盟、日本、加拿大主宰,發(fā)展中國家一直處于被支配地位,在很多問題上只能當(dāng)“應(yīng)聲蟲”,發(fā)展中國家的利益得不到公正的對(duì)待。兩年前的西雅圖會(huì)議沒有能夠啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判,就說明發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家的分歧越來越嚴(yán)重,為了健康發(fā)展,我們應(yīng)該正視現(xiàn)行多邊貿(mào)易體制中存在的明顯缺陷,使多邊貿(mào)易體制更加充分的反映發(fā)展中國家的利益和要求,并讓所有成員平等參與、相互協(xié)商,制定新世紀(jì)的國際貿(mào)易規(guī)則,讓更多的發(fā)展中國家分享經(jīng)濟(jì)全球化帶來的機(jī)會(huì)和利益,避免一部分國家被邊際化。中國作為發(fā)展中的大國,人世后必將增加發(fā)展中國家在世貿(mào)組織中的份111.也將改變過去由發(fā)達(dá)國家主宰世貿(mào)組織的格局,也有可能帶來一次消除世貿(mào)組織發(fā)展中成員與發(fā)達(dá)成員間分歧的機(jī)遇,新一輪多邊貿(mào)易談判啟動(dòng)在即.中國支持在充分考慮發(fā)展中國家利益和合理要求的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)新一輪多邊貿(mào)易談判、、中國主張新一輪談判應(yīng)當(dāng)有利于建立公平、公正和合理的國際經(jīng)濟(jì)新秩序,有利于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貿(mào)易投資便利化,有利于發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家利益的平衡,正如香港中文大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)助理教授王家福所說:“中國人世后,世貿(mào)組織也許更加關(guān)注一些如何幫助發(fā)展中國家,如何增加一些保護(hù)發(fā)展中國家的措施?!?/p>