大學生法制教育與道德教育關系論文
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道德和法律同屬于上層建筑，是社會控制和調(diào)整人們行為關系的規(guī)范，二者的邏輯關系應是獨立、并列的，但存在相互交織、相互滲透的常態(tài)。法制教育與道德教育的聯(lián)系與差異也緣起于法律與道德的聯(lián)系與區(qū)別。
（一）法律和道德的聯(lián)系與區(qū)別
法律是由國家制定和認可的，由國家強制力保證實施的，規(guī)定公民權利和義務，是調(diào)整公民行為的社會規(guī)范。而道德是社會調(diào)整體系中的另一種形式，規(guī)制公民的義務，依賴于社會輿論實施，它是公民關于善與惡、美與丑、正義與邪惡、光榮與恥辱、公正與偏私的感覺、觀點和原則的總和。法律與道德的聯(lián)系，表現(xiàn)在兩個方面：首先，馬克思認為，法律和道德都是由經(jīng)濟基礎所決定，為經(jīng)濟基礎服務，同時受到政治和社會意識形態(tài)的直接影響，并為一定階級的政治和社會意識形態(tài)服務。二者的基本原則和主要內(nèi)容是一致的。其次，法律和道德之間相互影響和相互作用。法律貫穿著道德精神，道德的諸多內(nèi)容又是從法律中汲取的。道德通過對法律某些規(guī)定的公正性和公正程度的評價，促使法律的廢、改、立，使其保持法律的倫理方向。法律則通過立法和司法，促使某些道德規(guī)范完善和發(fā)展，制約不道德行為。法律和道德的社會本質(zhì)和服務方向是一致的，凡是法律所禁止和制裁的行為，也是道德禁止和譴責的行為，凡是法律所要求和鼓勵的行為，也是道德培養(yǎng)和贊揚的行為。法律是道德的政治支柱，道德是法律的精神基石。道德和法律的區(qū)別，道德是基于人性至善的觀點而立德，法律是以人性之惡而戒行。從法理上講，二者的區(qū)別存在五點。首先，表現(xiàn)形式不同。法律是國家意志，用成文的規(guī)范形式表達出來，按照程序實施的。而道德是以社會意志出現(xiàn)的，它的存在形式有多種，而表現(xiàn)形式是社會輿論。其次，違反的后果不同。違反道德通常受到的是社會輿論的批評、譴責，這種懲罰是不經(jīng)過程序，直接實施的。而違法是要按程序處理的。所以道德調(diào)節(jié)具有靈活性、普適性，這是其優(yōu)點，也是其缺點，道德制裁沒有確定性。其三，二者調(diào)節(jié)人們的行為方式不同。法律是通過為人們確定在社會生活中的權利和義務關系來調(diào)節(jié)公民之間的關系。而道德則是通過為公民指出其在社會生活中的義務而調(diào)整公民之間的關系。法律是以權利為本位的，道德則是以義務為本位的。其四，法律和道德調(diào)整的對象是公民有意識的行為。但法律主要調(diào)整的是公民做出的外在行為，道德則是要求公民的外部行為和內(nèi)在動機都符合道德準則。其五，二者規(guī)范體系的結構不同，法律的體系結構是有機聯(lián)系在一起的制度系統(tǒng)，而道德體系結構則是個別的道德規(guī)范組織在一起，沒有制度化。
（二）法制教育與道德教育的聯(lián)系和區(qū)別
大學生法制教育是法治模式下公民法制通識教育的一部分，其內(nèi)涵是在國家主導模式下對公民的法律知識、法律觀念、法制意識以及法治信仰的培育，法制教育的目標是培養(yǎng)大學生的法律意識、法制觀念，并引導其樹立法律信仰的教育形式。大學生道德教育，是國家培育公民高尚的道德品質(zhì)，形成道德習慣的教育形式。其內(nèi)涵是對大學生有目的地實施道德影響活動，提高大學生道德覺悟和認識，陶冶道德情感，鍛煉道德意志，樹立道德信念，培養(yǎng)道德品質(zhì)，養(yǎng)成道德習慣。在思想政治教育視野下，法制教育和道德教育的目的是相通的，都是為了培養(yǎng)人，塑造大學生成為合格的社會公民。當代社會公民應該是全面發(fā)展的符合社會主義核心價值觀理念的公民，法治公民和道德公民是核心價值觀所要求的，也是高校和大學生所追求的目標。但目的相通，并不意味著教育形式的相同，法律與道德本質(zhì)的區(qū)別，注定了法制教育和道德教育的相互獨立是發(fā)展的必然趨勢。首先，法制教育和道德教育目標一致性，決定了二者相互聯(lián)系。黨的十八屆四中全會要求，要全面推進依法治國，推行以法治國和以德治國相結合的治國方略，國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。所以，必須堅持一手抓法制，堅持以憲法為指導下的權利本位的法制教育，無論是法理信念、法治信仰，還是與生活聯(lián)系緊密的部門法都要以有效方式給予宣傳教育，使之深入人心，形成對法律的敬畏和信仰意識；一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華民族美德、培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。既注重發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，特別是優(yōu)秀傳統(tǒng)道德。以法治體現(xiàn)道德理念，強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成，法治和德治相得益彰。但問題是如何做到這一點，光有良好的愿望是不夠的。僅憑人的天性去行善往往是不可靠的，行為還需要借助法律規(guī)范來強制，進而進行教化。反之，只有法律的底限要求的不為，也很難促進人的全面發(fā)展，還需要道德的高層次為人的修養(yǎng)。高校在思想政治教育中，法制教育具有的普遍約束性和道德教育具有的層次性，要并行不悖，法制教育和道德教育應呈現(xiàn)出互動性與交叉性，在法制教育中體現(xiàn)道德精神，在道德教育中滲透法治元素，將二者的教育作用最大化。其次，道德教育和法制教育的異質(zhì)性，決定了二者獨立發(fā)展的方向。高校思想政治教育中應將法制教育和道德教育的主要目的厘清，法制教育解決的大學生權利保障問題，認清作為公民的權利和義務，保證法律普遍性約束。道德教育解決的是大學生的修養(yǎng)問題，具有層次性差別。當前大學生道德教育和法制教育不均衡，形不成教育平衡支點，對于道德教育重視，忽視了法制教育，重勸導輕約束，重自律輕他律，重揚善輕抑惡，其直接的后果是道德教育效果空泛。要改變這種狀況，筆者以為，必須以法制教育的獨立發(fā)展為前提，加強法制教育在思政教育中的分量。形成一個國家、社會、學校、家庭全員重視法制教育的氛圍和環(huán)境，并且在理論和實踐方面給予認真研究，以形成獨立的教育科目。使法制教育和道德教育兩個輪子走路，羽翼雙飛，平均用力，形成合力，既避免道德教育的空泛又解決法制教育實效不足的問題。傳統(tǒng)的思想政治教育對德育教育的重視，削弱了法制教育的獨特性和固有本質(zhì)，使得法制教育缺失了超越的形而上的哲學思維方式———法治哲思，造成法制教育的德育化，這是弱化法制教育的特征。法制教育實質(zhì)為普法教育，是一種通識教育，它是一個系統(tǒng)性的社會工程，大學法制教育應是其中最為重要一環(huán)，如果法制教育忽略了法治思想的滲透，那么大學生思考問題的方式依然從道德考量，就會遵從于權威、人情和關系，最終會使得自身權利附屬于權力。這和國家、社會追求的價值目標是相悖的。弱勢的法制教育一旦與強勢德育教育結合，其后果很必然是依附于德育教育，使得法制教育效果呈現(xiàn)出道德教化的“高大上”，缺少了法制教育所應蘊含的法治精神。要改變這種依附情況，法制教育必須有其獨立發(fā)展空間。全面推進依法治國，推行以法治國和以德治國相結合的治國方略，蘊含著法制教育和道德教育是相互獨立的意境。二者在約束路徑上是不一樣的，法制教育是注重他律的教育，法治的本質(zhì)其實也是在追求一種對秩序的認同，也就是對法治的認同和內(nèi)化，強調(diào)的是從大學生內(nèi)心中有一種所敬畏的邊界，樹立一種權利和義務的觀念，加強大學生對法律在本質(zhì)上的理解，側重于對權利的彰顯。強調(diào)他律，對于個體來講，其所關注的是自己的外在行為合乎法律規(guī)定的約束，他律能夠充分限制個體的為惡，最大限度地約束人的不良外在行為。法律規(guī)范表達的最低層次的道德要求也是每個人都能達到的普遍性要求。道德教育注重的是自律，道德教育基于人性之善，道德境界是分層次的，是逐漸向上的，對人的德性要求是分層的。一個人作為社會中的個體，是需要在道德教育過程中不斷完善的，其追求的道德層次會越來越高。大學生的道德教育也是如此，其關心的是大學生自律情結，專注于義務的認同，在反思和自責的過程中，強化自新的修養(yǎng)，這是傳統(tǒng)儒家文化“修齊治平”的精華，也是古代君子之德所追求的境界。至此，大學生法制教育獨立于道德教育的發(fā)展是合乎大學生思想政治教育的方向和目的的。
二、加強法制教育獨立性的有效途徑
大學生法制教育的獨立性發(fā)展，是由依法治國的基本國策決定的，也是由社會主義核心價值觀建設法治社會所倡導的，擺脫隸屬于道德教育的地位是由法制教育的特異性決定的。只有更好地獨立發(fā)展，才能夠更好地與道德教育有機結合，實現(xiàn)思想政治教育的保證作用。各高校應在十八屆四中全會精神的指引下，強化法制教育的理論研究，加強法制教育的內(nèi)容規(guī)制，制定具體措施推進法制教育。
第一，加強大學生法制教育的體系建設。從教師的法律素養(yǎng)到學生法制教育目標以及法制教育目標考核給與明確化，大學要有專門的法制教育機構開展工作。
第二，強化法制教育的課堂教學，增加法制教育教學課時。創(chuàng)新法制教育課堂教學的教材和教法，增加上課時數(shù)，僅憑十幾個課時很難談及大學生法制素養(yǎng)和法制意識的培養(yǎng)，建議單獨開設法制理念課程。要積極拓展教學時空，利用媒體、網(wǎng)絡、社團普及法律知識和理念。
第三，營造良好的法制教育環(huán)境，建構良好的家庭法制教育環(huán)境，優(yōu)秀的學校法制教育環(huán)境，積極的社會法制教育環(huán)境，健康的網(wǎng)絡法制教育環(huán)境，促進國家對法制教育的重視，注重培養(yǎng)大學生法律意識，樹立大學生法律信仰。意識的培養(yǎng)不僅僅是課堂教學顯性的教育，而且要從依法治校、依法治國的基本制度入手，加強媒體法制宣傳，突出國家政府主導，社會全員參與，學校、社區(qū)家庭形成氛圍，對大學生法制教育進行潛移默化的隱性滲透。
第四，注重法制教育的社會實踐，構建法制教育的全方位立體化的教育模式。法制教育是實踐性的科學，需要全方位過程性的努力。要構建立體化全方位的實踐教育模式，應立足于以人為本的理念，尊重大學生現(xiàn)實生活的需要，從其社會生活實際出發(fā)，注重學校法制教育社團建設，鼓勵學生參與學校管理，支持學生自治組織活動，鼓勵大學生走出校園，參與法治社會的體驗和實踐。積極培育家庭、社區(qū)、高校和社會容納度，讓大學生在實踐中培育法制素養(yǎng)。
作者：馮東山 單位：黃河科技學院
