談高校干部教育培訓(xùn)政治能力提升路徑

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【摘要】作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須不斷提升自身的政治覺悟以及政治能力，而干部教育培訓(xùn)則是提升政治能力的重要途徑。本文對(duì)新時(shí)代高校干部教育培訓(xùn)政治能力提升路徑進(jìn)行了探討。

【關(guān)鍵詞】黨員干部；政治能力；教育培訓(xùn)

黨的報(bào)告中明確指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高政治覺悟和政治能力”，把我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力的要求提到了一個(gè)更高的水平。《2018—2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中也明確指出，干部教育培訓(xùn)要“突出政治訓(xùn)練、政治歷練，把提高政治覺悟、政治能力貫穿全過程”。分析干部教育培訓(xùn)在提升政治能力實(shí)踐方面的現(xiàn)狀，思考如何構(gòu)建突出政治能力的干部教育培訓(xùn)教學(xué)體系，是新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作中值得研究的重要課題。

一、新時(shí)代政治能力的內(nèi)涵

（一）黨性錘煉和政治能力之間的關(guān)系加強(qiáng)黨性錘煉是提高政治能力、永葆政治本色的根本途徑。2008年，就指出：“在干部教育培訓(xùn)中，理論教育是根本，知識(shí)教育是基礎(chǔ)，黨性教育是關(guān)鍵。要更加突出黨性教育，幫助干部始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終保持高尚的道德情操，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。”

（二）政治歷練和政治能力之間的關(guān)系一方面，應(yīng)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活鍛煉，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、時(shí)代性、戰(zhàn)斗性，鍛造過硬政治素質(zhì)，塑造優(yōu)秀政治品格；另一方面，勇于經(jīng)受大風(fēng)大浪考驗(yàn)，敢于披荊斬棘、攻堅(jiān)克難，在駕馭復(fù)雜局面、化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)的政治實(shí)踐中千錘百煉，更好更快地提高政治能力。

（三）政治覺悟和政治能力之間的關(guān)系政治覺悟就是對(duì)黨的政治性質(zhì)、政治理想、根本宗旨的高度認(rèn)同、自主接受、自覺踐行，政治覺悟是提升政治能力的內(nèi)生動(dòng)力，這種內(nèi)生的政治覺悟會(huì)推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由“黨要我做”轉(zhuǎn)變成為“我自己要做”，實(shí)現(xiàn)外在向內(nèi)在、他律向自律、組織向個(gè)人、整體向個(gè)體的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)黨組織同黨員干部自身的內(nèi)在一體化，從而把黨提升政治能力的要求轉(zhuǎn)化為自身能力提升的自主追求。

二、把提高政治覺悟、政治能力貫穿干部教育培訓(xùn)全過程的必要性

（一）由干部教育培訓(xùn)的本質(zhì)屬性決定的干部教育培訓(xùn)必須旗幟鮮明地講政治、必須服從和服務(wù)于黨的政治路線。無論在建黨初期，對(duì)黨員進(jìn)行系統(tǒng)的馬列主義教育，以培養(yǎng)黨員“對(duì)于主義的深切認(rèn)識(shí)”；在新中國成立初期，黨中央專門作出決議，加強(qiáng)政治理論教育，大規(guī)模培訓(xùn)能夠管理軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、黨務(wù)、文化、教育等項(xiàng)工作的干部，培養(yǎng)和造就一批既懂政治、又懂業(yè)務(wù)、又紅又專的干部；還是在改革開放之后，適應(yīng)黨和國家工作重心的轉(zhuǎn)移，中央向全黨發(fā)出“善于學(xué)習(xí)、善于重新學(xué)習(xí)”的號(hào)召，以及在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)代提出并實(shí)施“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”戰(zhàn)略，始終把政治理論教育放在突出位置，始終把黨性修養(yǎng)和政治覺悟的培養(yǎng)放在突出位置，始終把政治能力的提高放在突出位置。

（二）由干部教育培訓(xùn)的歷史地位決定的黨的報(bào)告指出，“我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)”，要“建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍”“全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)”。報(bào)告列舉了“八種本領(lǐng)”，其中之一就是增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。干部是黨的政策方針的具體實(shí)行者，肩負(fù)著重要的職責(zé)，干部的個(gè)人能力、個(gè)人素質(zhì)不僅關(guān)系到黨的政治舉措能否落實(shí)，還關(guān)系到社會(huì)是否和諧，國家的建設(shè)能否按部就班地進(jìn)行。所以，干部教育培訓(xùn)必然擔(dān)負(fù)著提高干部政治覺悟、政治能力的重任。

（三）由干部教育培訓(xùn)肩負(fù)的重要任務(wù)決定的黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。教育培訓(xùn)工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，落實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的要求，必須把提高干部政治覺悟、政治能力貫穿教育培訓(xùn)全過程。

三、高校干部教育培訓(xùn)中提升政治能力的實(shí)踐路徑

（一）以忠誠干凈擔(dān)當(dāng)為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建提升政治能力的課程體系一是突出理論學(xué)習(xí)，打好理論基礎(chǔ)。要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主課，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的理論、黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)。二是突出政治擔(dān)當(dāng)、黨性歷練。新時(shí)代黨性歷練，重點(diǎn)是強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，使學(xué)員自覺用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航、用“四個(gè)自信”強(qiáng)基、用“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂。三是突出問題導(dǎo)向，學(xué)以致用。要以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍的能力要求為綱，依托所在高校優(yōu)勢學(xué)科，聚焦專業(yè)能力培養(yǎng)和專業(yè)精神培育，構(gòu)建“全景式”教學(xué)體系，培養(yǎng)符合新時(shí)代要求的具有專業(yè)精神、專業(yè)能力的干部隊(duì)伍，彰顯干部教育培訓(xùn)內(nèi)容科學(xué)性的新時(shí)代內(nèi)涵。

（二）以政治訓(xùn)練歷練為途徑，構(gòu)建提升政治能力的教學(xué)體系一是圍繞理論武裝、黨的思想理論教育，以“用學(xué)術(shù)講政治”的理念來講授課程，注重運(yùn)用講授式、案例式、互動(dòng)式、研究式等“訓(xùn)”的方式方法，來切實(shí)提高政治“訓(xùn)”的實(shí)效。二是圍繞黨性錘煉，通過情境黨課、組織生活、現(xiàn)場教學(xué)等方式，打造“全程式”“浸入式”黨性教育體系。三是圍繞專業(yè)化能力培訓(xùn)，堅(jiān)持以學(xué)員為主體，以理論闡釋的“訓(xùn)”與能力培訓(xùn)的“練”，來構(gòu)建雙向互動(dòng)、主動(dòng)參與、探究問題等綜合“訓(xùn)練”方法手段體系。

（三）以提升政治覺悟?yàn)槟康?，?gòu)建提升政治能力的考核體系黨員干部政治覺悟和政治能力的提升必須在黨內(nèi)政治生活中鍛煉，在工作實(shí)踐和斗爭中磨礪。所以對(duì)于提升政治能力成效的測評(píng)考核，應(yīng)側(cè)重于政治品格考查，探索構(gòu)建“常規(guī)考核+行動(dòng)學(xué)習(xí)考察+黨性教育管理”等有機(jī)統(tǒng)一的綜合測評(píng)考核體系。除干部教育培訓(xùn)中的常規(guī)考核外，還要專門設(shè)置以學(xué)習(xí)為目標(biāo)的背景環(huán)境，模擬開展組織面臨的重要問題，讓學(xué)員參與行動(dòng)學(xué)習(xí)，通過學(xué)員在模擬實(shí)踐中對(duì)實(shí)際問題、任務(wù)、項(xiàng)目的處理解決來觀察考核學(xué)員，判斷其黨性素養(yǎng)及政治品格等。

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作者：寧凱 產(chǎn)煒煒 李季萌 單位：四川大學(xué)