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【摘要】管理會計作為會計的重要分支,主要為單位的內(nèi)部管理提供服務(wù),在單位決策、規(guī)劃、控制以及評價方面起非常關(guān)鍵的作用。盡管我國已經(jīng)初步建立了財務(wù)會計理論體系,但是,面對發(fā)展比較落后的管理會計,就需要強化會計改革工作力度,全面推進管理會計工作,建立事業(yè)單位法人、法制機構(gòu),推進預(yù)算績效管理,為行政事業(yè)單位各項工作的有序開展提供可靠的保障。鑒于此,論文就管理會計在事業(yè)單位的應(yīng)用情況展開探討,以期為相關(guān)工作起到參考作用。
【關(guān)鍵詞】管理會計;財務(wù)會計;事業(yè)單位
1事業(yè)單位管理會計應(yīng)用的重要性分析
1.1有利于提高事業(yè)單位行政效率
事業(yè)單位在實際發(fā)展過程中,管理會計工作的順利進行能夠有效提升事業(yè)單位整合業(yè)務(wù)活動以及財務(wù)信息的水平,為后期開展決策提供多樣性的信息內(nèi)容并且能夠保障決策活動的合理性和可靠性,同時,還能夠?qū)崿F(xiàn)對多種資源的優(yōu)化配置,全面提升事業(yè)單位的行政效率。
1.2有利于提升事業(yè)單位公共服務(wù)水平
我國事業(yè)單位的實際運行,應(yīng)該高度重視管理會計工作,以便實現(xiàn)對事業(yè)單位中財務(wù)數(shù)據(jù)信息的有效整合。在此前提下,相關(guān)工作人員需要合理規(guī)劃事業(yè)單位的財務(wù)管理工作,提高財政資金的高效性與科學(xué)性,從而全面提升事業(yè)單位的公共服務(wù)能力。
1.3有利于優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部管理工作
為推動我國事業(yè)單位的快速發(fā)展,就需要保障管理會計工作的有效落實,為事業(yè)單位開展決策活動和評價工作奠定良好的基礎(chǔ),并且提供財務(wù)數(shù)據(jù)方面的信息,這樣一來也能夠規(guī)范相關(guān)人員的具體工作行為,保障實際工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度[1]。因此,財務(wù)人員應(yīng)該學(xué)習(xí)更多的經(jīng)濟學(xué)與會計學(xué)方面的理論知識,并且應(yīng)該全面分析財務(wù)信息的內(nèi)容,尤其是應(yīng)該具備熟練的管理會計技能,將績效考核與管理會計工作人員的工作成效掛鉤,提高解決具體問題的能力,這樣一來,才能夠根據(jù)事業(yè)單位的實際內(nèi)部情況展開監(jiān)督工作,起到提升事業(yè)單位內(nèi)部管理工作效率的作用,推動我國事業(yè)單位的健康穩(wěn)定發(fā)展。
2財務(wù)會計與管理會計的區(qū)別和聯(lián)系
財務(wù)會計工作具有方法相對單一的特點,主要工作內(nèi)容是對基本賬務(wù)的核算,記錄和匯總會計基礎(chǔ)信息,從而形成企業(yè)財務(wù)報表,由此可見,開展財務(wù)會計管理工作對工作人員技術(shù)的要求并不是很高,要想完成基本的賬務(wù)核算工作,只需要工作人員具備會計基礎(chǔ)知識和基本操作技能即可。管理會計相比于財務(wù)會計,其職能層次更高,管理會計工作的開展是基于財務(wù)會計的基礎(chǔ)上而進行的,需要結(jié)合企業(yè)的實際情況以及發(fā)展目標(biāo),積極優(yōu)化企業(yè)的管理策略,為企業(yè)發(fā)展提出科學(xué)合理的意見或建議。從上述內(nèi)容可知,財務(wù)會計和管理會計為企業(yè)提供的服務(wù)職能不同,概念也不同,但是二者之間的關(guān)系密切。此外,管理會計發(fā)揮著優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管理工作的作用,其中包含優(yōu)化財務(wù)會計管理流程,財務(wù)會計操作方法的完善需要通過開展管理會計工作來實現(xiàn),從而引導(dǎo)財務(wù)會計朝著正確的方向發(fā)展[2]??傊芾頃嫼拓攧?wù)會計都是服務(wù)于企業(yè)的,二者之間是相輔相成的關(guān)系,能夠推動企業(yè)的健康發(fā)展。
3管理會計在行政事業(yè)單位的應(yīng)用現(xiàn)狀
3.1應(yīng)用環(huán)境有待加強
在我國行政事業(yè)發(fā)展的過程中,管理會計的使用發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用,但是,由于受到傳統(tǒng)管理理念的影響,很難在短時間內(nèi)將管理會計的作用充分發(fā)揮出來。為提高整個行政事業(yè)單位的管理會計效果,就需要單位決策人員充分認識到開展管理會計工作的重要性?,F(xiàn)下,行政事業(yè)單位財政資金的使用和管控是其重要的內(nèi)部經(jīng)濟活動,由于一些行政事業(yè)單位對財政資金的使用存在不合理現(xiàn)象,忽視了開展該項管理工作對企業(yè)帶來的利潤價值,致使管理會計制度的建設(shè)也缺乏完善性。與此同時,由于一些行政事業(yè)單位沒有重視對財務(wù)數(shù)據(jù)真實性與準(zhǔn)確性的核對,導(dǎo)致管理會計工作的開展缺少相應(yīng)的數(shù)據(jù)支撐,從而嚴(yán)重影響了管理會計的決策效果。除此之外,在信息化時代下,為使行政事業(yè)單位適應(yīng)環(huán)境的變化,就需要改善信息化管理環(huán)境,主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)交互存在問題,單位內(nèi)部溝通效率低,靜態(tài)數(shù)據(jù)很難及時反映問題等方面,從而對管理會計產(chǎn)生了不利影響[3]。
3.2管理會計人員短缺
財務(wù)核算工作是行政事業(yè)單位財會工作人員的主要工作內(nèi)容,他們比較熟悉核算方面的業(yè)務(wù),然而,該項工作的開展也需要全面掌握管理會計的內(nèi)容,一旦在實際落實財務(wù)核算工作的過程中出現(xiàn)不規(guī)范操作行為,也會對行政事業(yè)單位的管理會計效果產(chǎn)生不利影響。如今,在一些行政事業(yè)單位中仍然存在財務(wù)會計工作人員綜合水平參差不齊的現(xiàn)象,由于他們沒有充分認識到管理會計的重要性,仍然習(xí)慣性地使用傳統(tǒng)的財務(wù)會計核算方法,以固定的套用模式來核算財務(wù)會計數(shù)據(jù),將其作為編制報表的依據(jù),沒有根據(jù)企業(yè)的實際情況對報表中的數(shù)據(jù)進行分析,對于單位管理決策的制定也并不關(guān)心,導(dǎo)致上述現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是,行政事業(yè)單位對財會人員管理會計的培訓(xùn)工作不夠重視,導(dǎo)致行政事業(yè)單位內(nèi)部缺少專業(yè)的管理會計人員,從而增加了推進管理會計工作的難度。
3.3管理會計理論體系不完善
相比于國外使用的管理會計,需要不斷完善國內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位管理會計理論體系,隨著管理會計在國內(nèi)行政事業(yè)單位中的廣泛應(yīng)用,行政事業(yè)單位也開始投入對管理會計的深入研究中,但是,由于管理會計體系是從國外引進而來的,并不完全適合我國的國情,因此,在具體運用時存在著適應(yīng)性方面的問題。管理會計在國外使用的時間比較早,而且理論體系都相對成熟,而國內(nèi)將注意力集中在對企業(yè)管理會計的研究上,并沒有投入太多的精力在行政事業(yè)單位的管理會計工作中,導(dǎo)致行政事業(yè)單位管理會計和理論存在著很大的差距[4]。
3.4內(nèi)部控制不完善
對于行政事業(yè)單位而言,內(nèi)部控制制度是推行管理會計工作的一項重要基礎(chǔ),為了能夠給管理會計工作的開展創(chuàng)建良好的環(huán)境,盡可能減少開展該項工作中出現(xiàn)的風(fēng)險,就必須要建立健全行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制機制。但是,從實際情況看來,目前行政事業(yè)單位中的內(nèi)部體系仍然存在著一定的問題,相應(yīng)制度的效用沒有真正發(fā)揮出來。再加上內(nèi)部監(jiān)督體系和審計制度的缺失,從而無法保障管理會計工作中信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
4行政事業(yè)單位加強應(yīng)用管理會計的有效措施
4.1優(yōu)化應(yīng)用環(huán)境
為全面保障開展行政事業(yè)單位管理會計的實效,就需要行政事業(yè)單位注重對人員的培訓(xùn)工作,為該項工作的開展創(chuàng)建良好的內(nèi)部環(huán)境。在具體落實行政事業(yè)單位工作的過程中,管理人員在重視財政資金的管理和使用的過程中,還應(yīng)該高度重視資金的社會價值和使用效益,對需要用到的管理會計工具進行深入分析。為全面貫徹落實管理會計工作,就需要行政事業(yè)單位以政策要求為依據(jù),建立相應(yīng)的會計規(guī)范制度。為確保管理會計理念的落實,就要求行政事業(yè)單位嚴(yán)格按照政策要求以及管理會計的要求,建立完善的會計制度規(guī)范,嚴(yán)格控制管理會計的應(yīng)用,將管理會計的作用充分發(fā)揮出來。
4.2培養(yǎng)管理會計人才
企業(yè)的發(fā)展根本是人,只有不斷提升人的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng),才能夠推動企業(yè)的健康發(fā)展,對于行政事業(yè)單位而言,也是如此。因此,行政事業(yè)單位管理人員應(yīng)該以身作則,明確管理會計內(nèi)容,改變對財務(wù)人員的固有看法。財務(wù)人員不僅要記賬、編制報表以及核算賬目的能力,同時,還需要對財務(wù)數(shù)據(jù)具有敏銳度,積極參與到?jīng)Q策的制定和管理工作中,為管理工作提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。行政事業(yè)單位為了能夠?qū)崿F(xiàn)向管理會計轉(zhuǎn)型的目標(biāo),就需要強化對管理會計的宣傳工作,確保相關(guān)人員明確管理會計的優(yōu)勢,這樣一來也能夠為各項管理會計制度的高效落實奠定良好的基礎(chǔ)。行政事業(yè)單位需要做好相關(guān)人員的專項培訓(xùn)工作,基于管理會計的理論知識,結(jié)合相關(guān)的實踐經(jīng)驗,制定針對性的培訓(xùn)計劃,對財務(wù)會計人員定期或不定期展開培訓(xùn),使財務(wù)會計人員能夠向管理會計轉(zhuǎn)型。通過對財務(wù)人員進行專業(yè)的培訓(xùn),能夠使其具備高效利用管理會計工具的能力,掌握相關(guān)會計知識,從而充分發(fā)揮出管理會計的作用。
4.3健全管理會計理論體系
如今,管理會計在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用越來越廣泛,其效果也越來越明顯。面對這種現(xiàn)象,應(yīng)該不斷提升對管理會計理論體系的研究力度。值得注意的是,必須將我國的基本國情作為制定管理會計理論體系的依據(jù)。換言之,管理會計理論體系的完善,必須要求行政事業(yè)單位嚴(yán)格根據(jù)自身的實際情況,按照具體要求進行,在此過程中,可以適當(dāng)借鑒國外的優(yōu)秀經(jīng)驗,并且要區(qū)分行政事業(yè)單位管理會計理論體系和企業(yè)管理會計理論體系,為行政事業(yè)單位管理會計工作的開展提供可靠的依據(jù),全面保障行政事業(yè)單位管理會計工作效率[5]。
4.4完善內(nèi)部控制
行政事業(yè)單位內(nèi)部控制管理工作的實施,需要將內(nèi)部控制體系和管理會計有效結(jié)合起來,從而最大限度發(fā)揮出管理會計的價值,優(yōu)化配置行政事業(yè)單位的資源,提高行政事業(yè)單位的社會效益。行政事業(yè)單位不僅要設(shè)置內(nèi)部控制部門,同時還需要不斷完善內(nèi)控體系,完善問責(zé)機制,以此來起到規(guī)范工作人員行為的作用[6]。同時,行政事業(yè)單位需要有效落實管理會計系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)的對接工作,這樣一來,不僅能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)交互,使內(nèi)部控制工作的開展具備可靠的數(shù)據(jù)支撐,同時,根據(jù)管理會計系統(tǒng)中的統(tǒng)計數(shù)據(jù),以便單位內(nèi)部控制人員分析預(yù)算的實際執(zhí)行情況,以預(yù)算數(shù)據(jù)和實際數(shù)據(jù)的差異為依據(jù),制定縮減差距的措施。在行政事業(yè)單位中,內(nèi)部控制制度的使用還能夠?qū)⒐芾頃嫼蛢?nèi)部控制制度有效融合起來,能夠強化管理會計效果[7]。
5結(jié)語
總而言之,隨著社會的快速發(fā)展,企業(yè)管理會計也逐漸得到了全面應(yīng)用,將管理會計全面應(yīng)用到行政事業(yè)單位中,借助管理會計工具,能夠幫助行政事業(yè)單位解決實際存在的問題。為更好地服務(wù)于公共事業(yè),各單位應(yīng)該結(jié)合自身的特點,加快管理會計在行政事業(yè)單位中的應(yīng)用步伐,深入學(xué)習(xí),選拔人才,在實際工作中落實管理會計工作。
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作者:莊肅龍 單位:莒縣民政局