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事業(yè)單位會計準則下內(nèi)部控制建設研討

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事業(yè)單位會計準則下內(nèi)部控制建設研討

摘要:研究新事業(yè)單位會計準則下的內(nèi)部控制建設,能夠有效提高事業(yè)單位會計工作的控制質(zhì)量?;诖?,文章將分析新事業(yè)單位會計準則的作用。并研究事業(yè)單位會計準則下的內(nèi)部控制措施,其中主要包括建立全面的內(nèi)部控制制度、提高內(nèi)部控制的監(jiān)督力度、利用信息化手段提高風險評估質(zhì)量以及加強預算控制質(zhì)量四方面內(nèi)容。

關鍵詞:事業(yè)單位;內(nèi)部控制;會計準則

隨著時代的發(fā)展,人們逐漸認識到財務管理的重要性。目前,我國頒布了新事業(yè)單位會計準則,面對這種情況,相關事業(yè)單位在開展財務管理的過程中,應該在新事業(yè)單位的準則基礎上制定相應的內(nèi)部控制措施。但是,目前我國在對財務部門制定內(nèi)部控制制度的過程中,仍然存在一定的問題,影響事業(yè)單位財務部門整體的運行質(zhì)量。

一、新事業(yè)單位會計準則的作用

新事業(yè)單位會計準則在實施過程中的作用主要包括以下幾點。第一、能夠強化事業(yè)單位中的內(nèi)部控制規(guī)定,在新事業(yè)單位會計準則中,明確規(guī)定出事業(yè)單位中關于內(nèi)部控制的要求,同時對其中各項流程進行細化管理,這種方式能夠促進事業(yè)單位中財務管理結(jié)構(gòu)的建立,同時為事業(yè)單位財務管理制度的實施創(chuàng)造出一個良好的條件。在制定新事業(yè)單位會計準則的過程中需要與事業(yè)單位中的內(nèi)部控制制度相互結(jié)合,根據(jù)最后相互結(jié)合的結(jié)果制定出相應的配套政策,只有這樣才能保證事業(yè)單位中財務內(nèi)部控制的質(zhì)量,提高事業(yè)單位內(nèi)部控制制度在實際運行中的科學性與穩(wěn)定性。由此可以看出,新事業(yè)單位會計準則的應用,能夠?qū)κ聵I(yè)單位中的財務管理制度起到一定的約束控制作用,不斷規(guī)范其中的管理要求以及管理方式,最終達到強化事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)定的目的。第二、能夠提升會計的信息質(zhì)量,事業(yè)單位具有較強的服務性能,能夠為社會提供一定的公共產(chǎn)品服務。事業(yè)單位中的會計核算能夠?qū)⑹聵I(yè)單位在經(jīng)營過程中的產(chǎn)品服務質(zhì)量充分體現(xiàn)出來,進而保證事業(yè)單位中會計信息的高效性。在新事業(yè)單位準則中,對會計信息準確性提出了更高的標準,同時也制定了更加全面的要求,通過這種方式能夠有效提升事業(yè)單位中會計信息的準確性,最終達到提高事業(yè)單位會計內(nèi)部控制質(zhì)量的目的。第三、提高事業(yè)單位資金使用監(jiān)督質(zhì)量,事業(yè)單位中的財務部門在運行過程中最重要的一點就是監(jiān)督資金使用的質(zhì)量。在新事業(yè)單位會計準則中明確規(guī)定了事業(yè)單位資金使用監(jiān)督標準、監(jiān)督方法以及監(jiān)督過程,為事業(yè)單位中的資金使用安全提供了一定的保護作用。同時還能夠促進事業(yè)單位運行中的資金監(jiān)管質(zhì)量,進而提高資金使用效率。除了資金使用監(jiān)督制度之外,事業(yè)單位中內(nèi)部審計機構(gòu)的運行質(zhì)量也起著至關重要的作用,審計機構(gòu)能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位資金使用過程中存在的問題,并制定針對性的解決方案,將事業(yè)單位資金使用過程中存在的風險降到最低。

二、新事業(yè)單位會計準則下的內(nèi)部控制措施

(一)建立全面的內(nèi)部控制制度

要想保證事業(yè)單位在經(jīng)營過程中的內(nèi)部控制質(zhì)量,就要充分重視新事業(yè)單位會計準則,并將其應用在實際經(jīng)營管理中。在此過程中相關人員需要不斷提升自身的內(nèi)部控制觀點,同時建立完整的事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,這種方式能夠保證事業(yè)單位財務管理部門在資金管理過程中具有較強的合理性以及規(guī)范性。例如,在新會計準則中,事業(yè)單位需要建立相應的審批制度,全方面管理事業(yè)單位中的經(jīng)濟活動以及資金管理質(zhì)量,從而實現(xiàn)對事業(yè)單位進行全方面的監(jiān)督控制。避免事業(yè)單位在實際運行中出現(xiàn)違法亂紀等現(xiàn)象,同時不斷提升內(nèi)部控制的管理理念,并將該種理念貫穿到整個事業(yè)單位發(fā)展中。另外,要想從根本上提升事業(yè)單位的內(nèi)部控制質(zhì)量,則需要建立專門內(nèi)部控制管理部門,該部門主要負責對事業(yè)單位中內(nèi)部控制的責任范圍、各項工作的協(xié)調(diào)方式以及責任劃分進行管理制定,保證事業(yè)單位在實際運行中具有較強的內(nèi)部控制水平。同時該部門在實際運行中還能夠分析事業(yè)單位財務部門存在的風險,根據(jù)風險評估結(jié)果制定出相應的風險控制方案,最終達到提升事業(yè)單位財務內(nèi)部控制質(zhì)量的目的。

(二)提高內(nèi)部控制的監(jiān)督力度

事業(yè)單位中的監(jiān)督管理工作主要負責對事業(yè)單位中財務管理工作進行質(zhì)量評價以及質(zhì)量管理,最終達到提升財務工作監(jiān)督管理質(zhì)量的目的。在此過程中可以分為兩個方面進行研究,一方面為財務工作的評價,另一方面為財務工作的監(jiān)督,同時提升這兩方面的運行質(zhì)量,能夠從根本上提升事業(yè)單位財務內(nèi)部控制的質(zhì)量。例如,在制定評價機制的過程中,需要科學制定其中的評價方式、評價范圍以及評價標準,保證評價工作開展的科學性以及合理性。并將收集來的評價意見進行挑選,找出其中具有應用價值的意見,最終對其進行整合分析,根據(jù)最終的評價結(jié)果對現(xiàn)有制度實施調(diào)整,充分發(fā)揮出評價制度的作用。在開展監(jiān)督工作的過程中,需要在新事業(yè)單位會計準則下對事業(yè)單位的財務運行情況進行全面監(jiān)督,提升事業(yè)單位中資金的使用價值。例如,在事業(yè)單位運行的過程中,需要定期實施內(nèi)部審計工作,提高內(nèi)部審計機構(gòu)在事業(yè)單位中的權(quán)威性。同時,建立一個完整的內(nèi)部審計管理制度,保證內(nèi)部審計制度的獨立性,這種方式能夠避免事業(yè)單位中其他部門對內(nèi)部審計機構(gòu)運行的影響。例如,在對事業(yè)單位資金使用情況進行審計的過程中,需要對事業(yè)單位中流動資金的數(shù)量、資金使用項目以及資金的流動方向進行的核對,保證實際資金使用情況與財務管理賬目中的資金使用情況的一致性。真正做到公平、客觀的進行資金審計,避免在事業(yè)單位在實際運行過程中出現(xiàn)資金浪費等情況。另外,在監(jiān)督過程中還要建立一定的外部監(jiān)督機制,對事業(yè)單位在經(jīng)營過程中的外部環(huán)境進行實時監(jiān)督,這種方式能夠保證事業(yè)單位財務工作內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的平衡性。例如,在外部環(huán)境控制的過程中可以與會計事務所展開交流合作,分析事業(yè)單位的內(nèi)部控制情況。

(三)利用信息化手段提高風險評估質(zhì)量

隨著時代的發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)逐漸應用在人們工作生活中的各個領域,在事業(yè)單位內(nèi)部控制的過程中,為了提升控制質(zhì)量,也需要采用先進的技術(shù)手段。將信息技術(shù)應用在事業(yè)單位內(nèi)部控制中。例如,在對事業(yè)單位財務信息進行管理的過程中,可以將財務信息存儲到計算機系統(tǒng)中,針對不同的財務信息設置相應的權(quán)限,這種方式能在保證財務信息存儲安全的同時,避免出現(xiàn)信息泄露的情況,同時還能保證財務信息的安全性。在風險評估的過程中,需要在新事業(yè)單位會計準則的基礎上,對其中存在的風險進行評估防范。例如,在風險評估的過程中,需要對事業(yè)單位中存在的風險進行分類,其中主要包括資產(chǎn)類的風險、投資類的風險以及收支活動中存在的風險。根據(jù)不同的風險類型制定不同的風險對抗措施。同時建立相應的風險評價體系,將事業(yè)單位的相關運行數(shù)據(jù)輸入到風險評價體系中,系統(tǒng)能夠自動對其中存在的風險進行判斷,保證事業(yè)單位中資金使用的穩(wěn)定性和安全性。

(四)加強預算控制質(zhì)量

提升財務預算質(zhì)量是提高內(nèi)部控制質(zhì)量的有效方式,在此過程中需要對其中的每項預算項目進行細化處理。例如,在控制支出預算的過程中,需要根據(jù)事業(yè)單位的實際運行情況決定支出金額,并對支出資金的使用方向以及支出金額數(shù)量實施核對,明確其中資金的支出方式以及支出用途。在處理專項資金的過程中,需要對其中每一個項目的資金使用情況進行細化預算以及核對,如果出現(xiàn)支出不合理的情況,需要對該項資金的使用情況進行約束,這種方式能夠在保護資金預算質(zhì)量的同時,提升事業(yè)單位中資金的使用效率。

三、結(jié)語

綜上所述,隨著人們對事業(yè)單位財務內(nèi)部控制質(zhì)量的關注程度越來越高,如何提高事業(yè)單位財務內(nèi)部控制的質(zhì)量,成為有關人員關注的重點問題。本文通過研究新事業(yè)單位會計準則下的內(nèi)部控制措施發(fā)現(xiàn),對其進行研究,能夠有效提高事業(yè)單位在新事業(yè)單位會計準則下的內(nèi)部控制的質(zhì)量,同時還能促進事業(yè)單位的正常發(fā)展。由此可以看出,研究新事業(yè)單位會計準則下的內(nèi)部控制措施,能夠為今后事業(yè)單位會計準則下的內(nèi)部控制的發(fā)展奠定基礎。

參考文獻:

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[3]鄭芳波.風險管理視角下新事業(yè)單位會計準則下內(nèi)部控制問題探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2015(20)

作者:徐婷婷 單位:南京市婦幼保健院

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