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林業(yè)建設(shè)論文:林業(yè)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)建構(gòu)路徑探討

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林業(yè)建設(shè)論文:林業(yè)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)建構(gòu)路徑探討

本文作者:賀福榮 單位:志丹縣林業(yè)工作站

在八十年代初期,我縣組織過一次森林病蟲害普查,取得了一些病蟲害方面的標(biāo)本和文字記載材料,但由于檔案管理方面的問題,這些技術(shù)檔案全部丟失,之后再沒有進(jìn)行過有效的普查和專業(yè)調(diào)查,技術(shù)檔案幾乎空白。在防治手段上幾乎全是藥物免殺,沒有綜合防治新技術(shù)。技術(shù)人員占在編人員比例偏低,實踐工作中技術(shù)力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而且沒有高級職稱人員,沒有科技帶頭人,科技創(chuàng)新能力低,服務(wù)林農(nóng)和生態(tài)建設(shè)實力有限,林業(yè)工程建設(shè)科技含量較低,不能在實質(zhì)上取得技術(shù)性突破,技術(shù)人員后續(xù)教育缺失,培訓(xùn)機(jī)會很少,知識老化,新的科技成果接受轉(zhuǎn)化困難?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站已全部撤銷,縣上只設(shè)立縣林業(yè)站,縣林業(yè)站工作經(jīng)費(fèi)緊張,只有人頭經(jīng)費(fèi),財政沒有專門預(yù)算技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi),上級業(yè)務(wù)部門也很少安排具體的林業(yè)技術(shù)推廣項目,即便有推廣項目,也很難落實到具體技術(shù)人員來負(fù)責(zé)推廣,責(zé)任不明確,獎罰不分明,沒有激勵機(jī)制,科技人員積極性不高,科技創(chuàng)新力不強(qiáng),成果不能最大化。

構(gòu)建林業(yè)技術(shù)服務(wù)體系的具體措施

針對目前我縣林業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)存在的問題,提出以下具體措施:

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深化科普宣傳。營造良好的科技氛圍,及時傳播林業(yè)科技信息,讓林業(yè)科技更多的傳播在基層和林農(nóng)中。讓林農(nóng)能更多地掌握最基本的技能,極大地提高他們的自主經(jīng)營能力,實現(xiàn)科技興林,科技致富。

2、健全組織,完善機(jī)制,提升素質(zhì),激勵爭先。健全機(jī)構(gòu),設(shè)立縣鄉(xiāng)兩級林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,合理劃分職責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào),緊密配合,分工合作,既服務(wù)于我縣林業(yè)重點工程,又服務(wù)于林農(nóng),讓廣大林農(nóng)從科技服務(wù)中增加收入,完善激勵競爭機(jī)制,不斷提升技術(shù)人員服務(wù)技能,調(diào)動他們的積極性和創(chuàng)造力,更好地為科技興林獻(xiàn)策獻(xiàn)力。

3、注重課題研發(fā),增強(qiáng)科技創(chuàng)新力。為增強(qiáng)科技創(chuàng)新力要注重基礎(chǔ)性科技研究,把科技創(chuàng)新放在首要位置,根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實需要,安排研究課題,各負(fù)其責(zé),積極開展廣泛的技術(shù)專題研討,力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破,廣泛開展上下交流和橫向合作,凝聚多方力量,擴(kuò)大課題研究成果。

4、強(qiáng)化科技推廣,加速興林富民步伐。在強(qiáng)化科技方面要制定科技推廣長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃,落實具體技術(shù)推廣項目,推廣項目的選擇要有針對性,要有能帶動林農(nóng)增收的作用,有利于促進(jìn)生態(tài)的健康發(fā)展。要按技術(shù)力量分配推廣項目,要培養(yǎng)學(xué)術(shù)帶頭人,既有分工,又有合作。技術(shù)推廣要有計劃,有部署,有落實,有總結(jié),有檔案。要把技術(shù)推廣項目真正落實到能讓林農(nóng)增收致富的項目上,只有這樣技術(shù)推廣才有價值,才有生命力,才能有力促進(jìn)生態(tài)文明的進(jìn)步。

5、注重科技示范,促進(jìn)輻射帶動。做好科技示范點的引領(lǐng)帶動,讓科技人才走到山頭地塊,建立自己的示范基地,讓可見的現(xiàn)實成果說服林農(nóng),最大限度發(fā)揮示范基地的輻射帶動效率。根據(jù)現(xiàn)實生產(chǎn)需要安排示范基地建設(shè),示范基地要有真正的示范效應(yīng)和帶動力,要把林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合起來,既有代表性,又具有推廣價值,使之就地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,帶動林農(nóng)增收致富。

6、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提高服務(wù)水平。加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作,采取派出去和請進(jìn)來的方法,全面培訓(xùn)技術(shù)人員,只有不斷提高技術(shù)人員自身科技水平,才能真正提高科技服務(wù)水平,科技成果日新月異,及時接受新的科技知識,掌握科技服務(wù)真本領(lǐng),更好地服務(wù)林業(yè)生產(chǎn),讓科技成果在林業(yè)生產(chǎn)實踐中開花結(jié)果。

對今后我縣林業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)的思考

針對我縣林業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀,必須構(gòu)建以下四個服務(wù)體系,只有構(gòu)建起較為完整的林業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,才能支撐林業(yè)事業(yè)的跨越式發(fā)展,才能使生態(tài)建設(shè)快速推進(jìn),鞏固生態(tài)文明建設(shè)成果。

1、林業(yè)新技術(shù)成果推廣體系。隨著社會科技進(jìn)步,林業(yè)科技日新月異,在林業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),育苗、造林、營林等方面都有新的科研技術(shù)成果出現(xiàn),我們必須緊跟時代步伐,經(jīng)常用新的研究成果,來解決實踐中出現(xiàn)的新問題,才能不斷提高生態(tài)建設(shè)成效。用新的研究成果解決育苗方面的問題,能有效提高苗木出苗率和苗木質(zhì)量,從而進(jìn)一步促進(jìn)造林的成活率和保存率,使我們林業(yè)建設(shè)的成本更低,成效更大。用新的造林技術(shù)解決造林中的難題,會有效降低造林成本,提高造林成活率。我縣是干旱地區(qū),著力解決抗旱造林新技術(shù)是一個永恒的話題,我們必須對各種當(dāng)?shù)卦炝謽浞N的抗旱造林技術(shù)研究貫穿始終,投入人力、物力和財力,應(yīng)用和推廣造林新技術(shù),并不斷總結(jié)新經(jīng)驗,全面提高造林的質(zhì)量,降低生態(tài)建設(shè)的成本。用新的營林技術(shù)解決營林中的問題能使森林結(jié)構(gòu)更趨合理,生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益更好的發(fā)揮。在培育森林過程中,樹立健康森林理念,科學(xué)規(guī)劃,精心設(shè)計,不斷改善林分結(jié)構(gòu),提高森林自身抵抗力,把生態(tài)文明提升到一個全新的高度,為構(gòu)建和諧社會做貢獻(xiàn)。

2、經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)增收保障體系。經(jīng)濟(jì)林是林農(nóng)經(jīng)濟(jì)的重要來源之一,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)林豐產(chǎn)增收技術(shù)服務(wù)體系,有效提高經(jīng)濟(jì)林災(zāi)害防控技術(shù),使經(jīng)濟(jì)林在災(zāi)害天氣影響下,盡量減少經(jīng)濟(jì)損失,讓林農(nóng)增收,才能真正調(diào)動林農(nóng)的積極性,積極主動參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)。我縣山杏和仁用杏資源豐富,但晚霜凍對這項產(chǎn)業(yè)的危害非常大,幾乎是三年兩頭凍,嚴(yán)重挫傷了林農(nóng)的積極性,產(chǎn)業(yè)發(fā)展停步不前,解決晚霜凍技術(shù)難題是該項產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頭等大事,只有果農(nóng)掌握了晚霜凍防治技術(shù),經(jīng)濟(jì)林果業(yè)讓果農(nóng)有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,發(fā)展經(jīng)濟(jì)林積極性自然就高了,林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和效益就會空前發(fā)展。經(jīng)濟(jì)林果業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)體系建設(shè),是一個長期而漫長的技術(shù)進(jìn)步過程,要從抗災(zāi)害品種選育和技術(shù)推廣等多方面入手逐步解決,要建立指導(dǎo)和示范基地,技術(shù)人員要聯(lián)系經(jīng)濟(jì)林果大戶,長期系統(tǒng)指導(dǎo)災(zāi)害防控實用技術(shù),讓果農(nóng)自己熟練掌握防控技術(shù),最終能讓災(zāi)害損失減輕到最小程度,保證林農(nóng)在經(jīng)濟(jì)林果上有比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入,增加他們的收入,這是科技興林富民的終極目標(biāo)。

3、林業(yè)有害生物防控體系。隨著森林覆蓋率和植被覆蓋率的大幅度增加,有害生物對整體生態(tài)的潛在危險也逐步加大,被人們喻為無煙的火災(zāi),我們必須構(gòu)建起有效的科學(xué)預(yù)防體系,把有害生物防治最大限度的控制在初級階段,使有害生物的入侵盡量不成災(zāi),或者把災(zāi)害損失減少到最小程度,既能保障生物的多樣性,又能使整體生態(tài)處于安全狀態(tài)。針對目前森林病蟲害發(fā)生面積不斷增大,病蟲害種類增多和危險性病蟲害的潛在威脅,有害生物的防治難度增大等現(xiàn)實,我們必須有針對性的提出防治對策,加強(qiáng)有害生物防治的宣傳力度,嚴(yán)把檢疫關(guān),做好引進(jìn)苗木和種子調(diào)運(yùn)的檢疫工作,抓好監(jiān)測預(yù)警,為科學(xué)防控提供依據(jù)。建立有害生物防控快速反應(yīng)機(jī)制,推行無公害防治,盡量減少使用化學(xué)農(nóng)藥。實施工程治理,提高防治效率。有害生物防治要從基礎(chǔ)做起,首先要做好有害生物的普查和抽樣調(diào)查,全面系統(tǒng)掌握我縣有害生物存在現(xiàn)狀,外來有害生物入侵的潛在威脅,只有對現(xiàn)實情況了如指掌,才能有效預(yù)防和應(yīng)對,才能對癥下藥做好防控工作,其次要建立健全有害生物技術(shù)檔案,服務(wù)于我們的防控工作。再次是要提高防控的科技含量,保證有害生物調(diào)查準(zhǔn)確,防控及時有效,盡量把有害生物控制在成災(zāi)之前。預(yù)防為主,積極消滅,營造能抵御有害生物發(fā)生蔓延的混交林,維持生態(tài)的自然平衡,維護(hù)生物的多樣性,維護(hù)森林動物食物鏈的穩(wěn)定平衡,營林生產(chǎn)的最終目的就是要維護(hù)一個健康的森林生態(tài)系統(tǒng)。

4、森林火災(zāi)防控體系?;馂?zāi)是林業(yè)生態(tài)建設(shè)的最大威脅和直接破壞者,有效預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,是保障森林植被安全的首要任務(wù),只有有效防控森林火災(zāi)的發(fā)生,杜絕火災(zāi)對森林植被的破壞,才能保證森林植被資源的安全,避免生態(tài)環(huán)境遭到破壞,使生態(tài)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合,生態(tài)環(huán)境才能逐步好轉(zhuǎn),生態(tài)文明才能逐步提高。但如何有效預(yù)防森林火災(zāi)的發(fā)生,必須依賴科學(xué)的技術(shù)進(jìn)步和新的科技成果的具體應(yīng)用,用最先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備裝備森林火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng),提高森林火災(zāi)預(yù)防的有效性和準(zhǔn)確性,把森林火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),以免造成不必要的生態(tài)破壞,保證森林植被的安全,保證生態(tài)文明建設(shè)成果。要把最新的科技成果應(yīng)用于森林火災(zāi)的監(jiān)測預(yù)警,制定科學(xué)的預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)防的整體水平,力爭在火警發(fā)生時以最短的時間完成預(yù)警和撲滅,森林資源損失減少到最低限度。營造有利于抵抗火災(zāi)的各種混交林,提高森林自身抵御能力,也是森林火災(zāi)防控的重要舉措,必須從火情的預(yù)警、撲火動員和火災(zāi)撲滅的全過程提高科學(xué)技術(shù)保障力,確保森林資源安全。

總結(jié)

通過長期的共同努力,在組織、機(jī)制、保障措施上建立健全較為完整的林業(yè)科技服務(wù)體系,全面服務(wù)于我縣生態(tài)的建設(shè)和保護(hù),實現(xiàn)人與自然的和諧相處,提升我縣生態(tài)文明水平,走經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展之路,以實際行動貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的宏偉目標(biāo)。四個體系相輔相成,統(tǒng)一構(gòu)成較為完整的林業(yè)科技服務(wù)體系,為科技興林富民服務(wù)。