煤炭經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系

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摘要：山西是煤炭大省，本文搜集了山西省年的相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)加入煤炭投入要素的改進(jìn)的生產(chǎn)函數(shù)模型分析了山西省煤炭投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，山西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受煤炭的影響較大，短期內(nèi)不能擺脫對(duì)煤炭資源的依賴(lài)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看山西省需要合理規(guī)劃利用煤炭資源，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；煤炭貢獻(xiàn)率；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；山西省

一、引言

能源是人類(lèi)生產(chǎn)和生活中不可或缺的要的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且隨著社會(huì)的不斷發(fā)展人們對(duì)能源的需求也日益增大。山西省是我國(guó)典型的以煤炭為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的省份，改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加速，山西煤炭的產(chǎn)量和消費(fèi)量都在快速上升，不僅加快了山西省煤炭資源的耗竭，也給山西將造成了更多的安全事故和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，為了改變現(xiàn)狀，短期內(nèi)必須提高山西省煤炭企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看必須擺脫對(duì)資源的依賴(lài)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，這才是山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路。

二、山西省煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)山西省煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)

根據(jù)山西省數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，截止2016年底，陜西省煤炭產(chǎn)量總計(jì)達(dá)到8.32億噸。自2010年以來(lái)，山西省的煤炭產(chǎn)量呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)，尤其是在山西省經(jīng)過(guò)全省的煤炭資源的整合，以及煤炭企業(yè)的不斷兼并重組，山西省的煤炭產(chǎn)量，發(fā)生了質(zhì)的改變，煤炭產(chǎn)量已經(jīng)在向10億噸的水平不斷前進(jìn)。2016年山西省全省的礦井總量超過(guò)450個(gè)，在未來(lái)的5到10年之內(nèi)，山西省的煤炭產(chǎn)量在呈現(xiàn)出逐步上升的同時(shí)，將不再審批新的礦井建設(shè)，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象，將會(huì)在一定程度上得到緩解。與此同時(shí)，隨著煤炭開(kāi)采的機(jī)械化的不斷普及，山西省的煤炭產(chǎn)量大幅提升，這樣的環(huán)境之下，一些資源枯竭的礦井將會(huì)逐步關(guān)閉。

2.以煤為基多元發(fā)展加快

目前山西省的煤炭產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出規(guī)模化的發(fā)展趨勢(shì)，以煤為基礎(chǔ)，煤炭產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出多元化的發(fā)展格局，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈不斷增加，煤炭的綜合利用價(jià)值逐步提升，煤炭產(chǎn)業(yè)及其附加產(chǎn)業(yè)，成為了山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。與此同時(shí)，山西省依靠科技進(jìn)步，不斷提升每一框的附加值，實(shí)現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)的大幅度增加。與煤炭產(chǎn)業(yè)相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展趨勢(shì)良好。尤其是與煤炭相關(guān)的裝備制造業(yè)，成為山西省的工業(yè)新型支柱，電力產(chǎn)業(yè)也超過(guò)了煤炭，戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)的投資，增速明顯加快。

3.煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯改善

近年來(lái)，山西省大力轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，使得煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到明顯改變。一方面不斷深化煤炭行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理，大力扭轉(zhuǎn)多、小、亂的煤炭礦廠格局，關(guān)閉許多安全隱患高、資源利用率低的生產(chǎn)企業(yè)；另一方面以科學(xué)有效的管理方式建設(shè)現(xiàn)代化礦井的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，大力推進(jìn)安全化生產(chǎn)，不斷升級(jí)生產(chǎn)裝備，全面落實(shí)企業(yè)安全責(zé)任，建立長(zhǎng)期有效的安全生產(chǎn)機(jī)制，全面提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和整體質(zhì)量。

4.煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

山西省大力優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，現(xiàn)形成形成了煤-電、煤-建材、煤-化工等完整的產(chǎn)業(yè)鏈。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在真正實(shí)現(xiàn)煤炭清潔、安全、高效、低碳利用的同時(shí)，不僅為同煤發(fā)展撐起了半壁河山，也成為全省煤炭企業(yè)的共同追求。

(二)山西省煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚存在的突出問(wèn)題

1.產(chǎn)能過(guò)剩

21世紀(jì)初煤炭行業(yè)發(fā)展迅速，需求量大幅度增加。各地大力新建煤礦或改擴(kuò)建煤礦，使得煤炭的產(chǎn)能達(dá)到高度釋放。目前煤炭的需求量低于煤炭的生產(chǎn)能力，且呈現(xiàn)逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)煤炭現(xiàn)有的需求總量保持在24億噸上下，而生產(chǎn)能力卻達(dá)到近30億噸，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重影響山西省煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.利潤(rùn)下降

一是由于煤炭需求量減小而產(chǎn)能過(guò)剩，使得價(jià)格不升反降；二是電煤價(jià)格雙軌制的取消，使得一些電廠抵制市場(chǎng)煤價(jià)，限制的煤價(jià)的增長(zhǎng)；三是煤炭運(yùn)營(yíng)成本增加，包括物流運(yùn)輸成本(特別是煤炭產(chǎn)能集中的山西)、煤炭資源稅、人工成本、安全生產(chǎn)投入及環(huán)境治理等因素。由于這些原因，大大縮小了煤價(jià)格的上漲，再加上成本的不斷加大，使得煤生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)嚴(yán)重下降，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.環(huán)境污染

近些年，山西省大力優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)給環(huán)境帶來(lái)了利好，但是這并足以解決煤炭行業(yè)給山西省環(huán)境造成的污染。比如煤矸石大量堆存，有害氣體不斷排放。對(duì)周?chē)霓r(nóng)作物，飲用水源，以及農(nóng)田造成了一定程度的破壞。煤炭開(kāi)采給山西省帶來(lái)的是地面坍塌、水體污染、生態(tài)失衡、資源浪費(fèi)等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響們?nèi)粘Ｉ?。由于采煤技術(shù)較低、設(shè)備不夠先進(jìn)、人才素質(zhì)較低等原因，導(dǎo)致山西省除少數(shù)幾個(gè)大企業(yè)以外并沒(méi)有建立起與市場(chǎng)制度相適應(yīng)的管理體系，山西省的煤炭行業(yè)以粗放式經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)并未得到根本的改變，在高強(qiáng)度和粗獷式的開(kāi)采中，使得煤炭資源大量浪費(fèi)，資源利用率低，大量未被充分利用的礦渣被丟棄沒(méi)有得到充分的利用且對(duì)環(huán)境造成污染。

三、山西省煤炭經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系實(shí)證分析

(一)模型設(shè)定

本文選取了20多年來(lái)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)并由此建立C—D的生產(chǎn)函數(shù)模型，由于煤炭是山西省的支柱產(chǎn)業(yè)且對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用較大，所以將煤炭投入作為要素之一。建立C—D的生產(chǎn)函數(shù)模型如下：(3-1)由此分析山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中煤炭對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率的變化。其中Y代表產(chǎn)出量；A為常數(shù)項(xiàng)，代表基期的技術(shù)水平；r代表科技進(jìn)步率；L代表勞動(dòng)投入；α為勞動(dòng)產(chǎn)出彈性；β為資本產(chǎn)出彈性；γ為煤炭產(chǎn)出彈性。在實(shí)際中Y表示地區(qū)的GDP；L表示全年從業(yè)人數(shù)；K表示固定資本存量；本文用M表示山西省的煤炭消費(fèi)量和外調(diào)量之和。

(二)變量及數(shù)據(jù)處理

本文選取的樣本為1990-2016年，根據(jù)數(shù)據(jù)分析及計(jì)算得到最終的模型為：(3-2)由公式3-2可以看出，在其他因素保持不變的基礎(chǔ)下，煤炭、勞動(dòng)、資本沒(méi)多投入1%，那么GDP就會(huì)相應(yīng)的增加0.319922%、-0.596765%和0.32097%，這就說(shuō)明山西省勞動(dòng)力的投入已出現(xiàn)過(guò)剩的情況，且勞動(dòng)者的素質(zhì)水平偏低，而煤炭和資本的增加會(huì)對(duì)山西省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生促進(jìn)的作用。

(三)實(shí)證結(jié)論

煤炭是促進(jìn)山西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ?，?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)達(dá)到1/5，總體來(lái)看，科技進(jìn)步對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的貢獻(xiàn)率最高，這也論證了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，其次是資本，資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源泉。

四、政策建議

具體措施如下：一要大力整治安全性差、生產(chǎn)能力低下、環(huán)境污染嚴(yán)重的企業(yè)，逐步淘汰技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、資源浪費(fèi)嚴(yán)重且污染嚴(yán)重的煤炭企業(yè)；二要主要提高煤炭資源的利用率，制定合理的科學(xué)的煤炭開(kāi)采規(guī)劃，煤炭資源是不可再生資源，是人類(lèi)發(fā)展的能源基礎(chǔ)，不斷提高煤炭勘探科技水平，大力引進(jìn)高科技的開(kāi)采技術(shù)裝備，提高煤炭資源的開(kāi)采率，從源頭上擴(kuò)充可利用的煤炭資源總量；三要注重煤炭經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，引進(jìn)先進(jìn)的煤炭開(kāi)采、加工和利用技術(shù)等潔凈煤技術(shù)，充分將污染廢棄物消化在生產(chǎn)利用中，走綠色發(fā)展道路。

五、結(jié)論以及啟示

從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，煤炭行業(yè)仍是山西的支柱產(chǎn)業(yè)，煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)山西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著舉足輕重的作用，短期內(nèi)難以改變，但是煤炭對(duì)山西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率正在逐年降低，這也說(shuō)明山西省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)煤炭的依賴(lài)性正逐漸好轉(zhuǎn)，這也是山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的拐點(diǎn)。

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作者：殷士林 單位：安徽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院