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摘要:中國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó),在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,必須重視有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)管理工作?,F(xiàn)階段,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村的生活水平也得到了一定的提高。新農(nóng)村建設(shè)工作,逐漸在全國(guó)開(kāi)展推廣發(fā)展。城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)取得了顯著成果,新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施,直接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文將簡(jiǎn)要分析,新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施方面的相關(guān)內(nèi)容,旨在進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理措施
前言:
在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的過(guò)程中,基于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平,產(chǎn)生了重要的影響。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心部分,是農(nóng)村發(fā)展中必須重視的一項(xiàng)工作,與國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的推進(jìn)也緊密相連。新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施分析,已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的戰(zhàn)略目標(biāo)之一。如何完善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的存在的問(wèn)題,促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是當(dāng)前非常重要的一項(xiàng)工作。
一、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施研究的重要意義
目前,國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來(lái)越快,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸得到更多的關(guān)注,其發(fā)展水平直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中需要重視的內(nèi)容之一。一直以來(lái),我國(guó)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó),在開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作中,一直在積極的試試改革的方案。在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展背景下,如何開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,并積極探究有效的管理措施,成為其工作的核心內(nèi)容。結(jié)合新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,科學(xué)的制定和規(guī)劃農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方案和措施,通過(guò)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃化管理目標(biāo)的重要性,充分結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面給予的政策,將新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一分析,通過(guò)經(jīng)濟(jì)管理逐漸解決存在的問(wèn)題,有利于積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。
二、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問(wèn)題
新農(nóng)村建設(shè)具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體,兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能。長(zhǎng)期以來(lái),受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的制約,鄉(xiāng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分問(wèn)題十分突出,成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的最大短板。所以,運(yùn)用新智能,廣泛使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、可視化智能管理等新興技術(shù)技能,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)人化、智能化管理。但是,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深化,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),農(nóng)村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中依然存在著不少問(wèn)題,需要進(jìn)一步深化研究,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論支撐。
(一)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)知不足,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作水平在新農(nóng)村建設(shè)背景下,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,是一種必然的趨勢(shì)、為了進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作,政府制定一系列的政策與方案。但是,在實(shí)際工作中,我國(guó)農(nóng)民的整體素質(zhì)不高,大多數(shù)人對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作認(rèn)識(shí)不夠,很多政策難以落實(shí)到具體的工作環(huán)節(jié)中,加之當(dāng)?shù)卣热藛T素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍停留在家庭式作坊的水平,難以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展進(jìn)步,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的目標(biāo)。因此,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理認(rèn)知不足,直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作水平,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體系的發(fā)展,也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。
(二)管理制度不健全,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作效率較低隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程不斷加速推進(jìn),但是發(fā)展成效仍沒(méi)有達(dá)到規(guī)劃的目標(biāo)。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大國(guó),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效的解決,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,存在很明顯的差距。缺少健全的管理制度,無(wú)法滿(mǎn)足新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展需求,相對(duì)傳統(tǒng)、落后的經(jīng)濟(jì)管理方式,制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展,甚至影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施的落實(shí)與發(fā)展。因此,管理制度不健全,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作效率較低,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展中存在的一個(gè)顯著問(wèn)題。
(三)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度下,經(jīng)濟(jì)管理體制未建立在新農(nóng)村建設(shè)背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平有所提高。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,應(yīng)該在經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理規(guī)劃中將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及尚未建立起來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制方面的管理需求,進(jìn)行制度方面的整理和融合,確定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制建立的目標(biāo)和制度,完善傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理工作中的問(wèn)題,這些基礎(chǔ)性工作沒(méi)有完成,難以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制尚未完全的建立,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)社會(huì)結(jié)構(gòu)存在偏差問(wèn)題,加之農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制的嚴(yán)重滯后,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)出現(xiàn)缺乏有效執(zhí)行力、凝聚力等問(wèn)題,對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)生了極大的消極影響。
(四)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源配置存在偏差,缺乏強(qiáng)有力的科技支撐發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,這是業(yè)已形成的廣泛共識(shí)。而在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)踐中,受發(fā)展主體缺失、人們認(rèn)識(shí)不到位等因素的制約,政府對(duì)山地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政干預(yù)十分突出,政府主導(dǎo)了資源配置,而市場(chǎng)的決定作用被虛置,致使山地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)業(yè)選擇不當(dāng)和產(chǎn)業(yè)雷同、低水平重復(fù)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。而且農(nóng)村地區(qū)還存在一個(gè)奇怪的現(xiàn)象,一些即使沒(méi)有選擇外出打工的青壯年勞動(dòng)力,也缺乏從事以農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的山地經(jīng)濟(jì)的熱情,有的甚至成天游手好閑、依靠年老父母微薄的收入生活??傮w上看,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是靠政府等外部力量的推動(dòng),自身內(nèi)生動(dòng)力明顯不足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性面臨巨大挑戰(zhàn)。
三、新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展措施
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化人才教育,提升整體素養(yǎng)在新農(nóng)村建設(shè)背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者培養(yǎng),是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理改革中的首要工作。結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況,考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才團(tuán)隊(duì)的組成情況,以人才管理教育為基點(diǎn),加強(qiáng)現(xiàn)有管理者的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和思想教育,促使其可以最快的了解新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建的形勢(shì)和切實(shí)需求。同時(shí),定期開(kāi)展培訓(xùn)工作,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理者的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。通過(guò)一系列的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提升管理者的崗位責(zé)任心以及創(chuàng)新思維,促使其可以努力的學(xué)習(xí)和自我完善。通過(guò)培養(yǎng)和招聘高素質(zhì)人才,進(jìn)一步強(qiáng)化人才教育,提升整體素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)。
(二)制定完善的管理制度體系,提高管理工作效率在實(shí)際工作中,為了有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展,需要在現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度的基礎(chǔ)之上,完善和優(yōu)化相關(guān)管理制度。在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的背景下,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)展中經(jīng)濟(jì)管理體制的健全發(fā)展和完善,是一項(xiàng)必備的基礎(chǔ)工作。同時(shí),順應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,建立健全管理體系,充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作發(fā)展的意義,滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化的需求。此外,還應(yīng)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理思想,及時(shí)更新農(nóng)業(yè)發(fā)展的觀念,完成新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的各項(xiàng)工作目標(biāo),逐漸推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)高速化增長(zhǎng)目標(biāo)。因此,制定完善的管理制度體系,提高管理工作效率,更加有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平在社會(huì)與時(shí)代共同進(jìn)步的同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也在逐漸實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能片面的追求經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,積極轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求相符合的發(fā)展需求。在實(shí)踐工作中,重視經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的有效結(jié)合,在管理工作中,充分考慮新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)展工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)具體經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)的融合,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效提高農(nóng)民生活水平作為開(kāi)展工作的控制標(biāo)準(zhǔn)和約束目標(biāo),才能更加關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展的實(shí)際情況,逐漸轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。因此,在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展中,重視轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式非常重要。
(四)運(yùn)用新智能,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)人化、智能化管理。隨著高科技的迅猛發(fā)展,社會(huì)階層日趨多樣化,要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源利用的最大化,還要根據(jù)未來(lái)市場(chǎng)不同人群的需求組織有效生產(chǎn)。在空殼化、空心化日益顯現(xiàn)的部分鄉(xiāng)村,要按照依法、自愿、有償原則,在確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),奠定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。然后,要在推動(dòng)新基建、培育新主體基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的智能化生產(chǎn)與管理。還可廣泛使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、可視化智能管理等新興技術(shù)技能,實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)人化、智能化管理。這樣,可以化解鄉(xiāng)村壯勞動(dòng)力越來(lái)越少、愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的年輕人越來(lái)越少的困局,大幅度提高生產(chǎn)效率并降低生產(chǎn)成本。實(shí)現(xiàn)智能化融合發(fā)展,打造出新型全產(chǎn)業(yè)鏈模式。
結(jié)語(yǔ):
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和重點(diǎn),鄉(xiāng)村振興首在產(chǎn)業(yè)興旺[5]。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中不可缺少的一部分組成內(nèi)容,其發(fā)展水平對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展,發(fā)揮著十分重要的影響。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平,直接影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)背景下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作必須與現(xiàn)有的社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充分結(jié)合在一起,在實(shí)踐工作中實(shí)現(xiàn)改革與創(chuàng)新的目標(biāo),才能最終推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有效提高。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈不僅涉及到農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)發(fā)展,更影響了工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系健康可持續(xù)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)需要從基礎(chǔ)工作做起,重視現(xiàn)代化新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,針對(duì)具體的發(fā)展情況,制定有戰(zhàn)略發(fā)展意義的規(guī)劃方案,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作順利開(kāi)展下去。因此,在當(dāng)前工作中,積極探究新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理措施非常重要。
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作者:王天勇 單位:滑縣道口鎮(zhèn)街道辦事處
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