農(nóng)業(yè)教育新農(nóng)村創(chuàng)建途徑

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一、中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校服務(wù)新農(nóng)村存在的問(wèn)題

1.專業(yè)建設(shè)水平不高，使得農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力弱化

近些年由于農(nóng)業(yè)類專業(yè)招生不景氣，在設(shè)置新專業(yè)的過(guò)程中，一些學(xué)校比較隨意，既不考慮學(xué)校自身?xiàng)l件，也沒(méi)能針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，缺乏前期的充分論證和必要的準(zhǔn)備，致使一些新開專業(yè)從一開始就在低標(biāo)準(zhǔn)上運(yùn)轉(zhuǎn)，有的甚至根本就不具備開設(shè)的條件。另一方面，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校所開設(shè)的專業(yè)地方針對(duì)性不強(qiáng)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力較弱。同時(shí)，由于地方政府部門對(duì)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的統(tǒng)籌和指導(dǎo)力度不夠，更使專業(yè)設(shè)置門類繁多，交叉重疊現(xiàn)象普遍，專業(yè)設(shè)置缺乏地方特色和農(nóng)村職業(yè)教育的個(gè)性。一些院校的農(nóng)類專業(yè)實(shí)際上已瀕臨絕境，脫離當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，不具備為農(nóng)服務(wù)的能力。

2.高素質(zhì)教師流失嚴(yán)重，服務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)與結(jié)構(gòu)不合理、服務(wù)的專業(yè)性不強(qiáng)

由于農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的地理與人文環(huán)境相對(duì)較差，教師的待遇與個(gè)人素質(zhì)能力結(jié)合不緊，以及職業(yè)教育的地位未能提升到一定高度等多種原因，不少農(nóng)村職業(yè)學(xué)校難以吸引、留住一些高水平的教師，導(dǎo)致教師隊(duì)伍建設(shè)非常困難。具體表現(xiàn)在教師人數(shù)總量不足、專業(yè)課教師結(jié)構(gòu)性缺乏的矛盾嚴(yán)重。在中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校所流失的教師中，相當(dāng)部分是既有較高理論素養(yǎng)、又有較強(qiáng)動(dòng)手能力和豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師，還有一部分是具有較高業(yè)務(wù)水平的文化課教師。優(yōu)秀教師的流失，對(duì)農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展是一個(gè)巨大損失，也成為服務(wù)的一大劣勢(shì)。

二、中等農(nóng)業(yè)教育服務(wù)新農(nóng)村的意義

1.中等農(nóng)業(yè)教育是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要

發(fā)展生產(chǎn)是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)和中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、信息化水平的不斷提高和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步擴(kuò)大。從農(nóng)村的實(shí)際看，各類專業(yè)技術(shù)人才占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比例不足1％，農(nóng)村勞動(dòng)力平均受教育年限為7.3年，而且素質(zhì)較高的勞動(dòng)力大多率先轉(zhuǎn)移了，剩下的勞動(dòng)力素質(zhì)很低?？萍既瞬诺娜狈蛣趧?dòng)力素質(zhì)的低下，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展與科技成果轉(zhuǎn)化。我國(guó)現(xiàn)有適合農(nóng)村應(yīng)用的科技成果有70％左右推廣不了，科技進(jìn)步對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率只有30%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率難以提高發(fā)展生產(chǎn)、改善經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵在于激活生產(chǎn)力中最活躍的勞動(dòng)力因素，因此，必須發(fā)展中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)與經(jīng)營(yíng)能力，培養(yǎng)知識(shí)化的新型農(nóng)民。

2.中等農(nóng)業(yè)教育是增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活的需要

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的核心，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式、促進(jìn)農(nóng)民增加收入的重要途徑。但是，農(nóng)民素質(zhì)的低下制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模、速度以及轉(zhuǎn)移層次的提高。目前，我國(guó)約有農(nóng)民工1.2億人，其中初中文化水平的占66%。農(nóng)村勞動(dòng)力中受過(guò)短期培訓(xùn)的只占20%，受過(guò)中職教育的僅占0.13％，沒(méi)有受過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)76.4％。普遍缺乏勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工的技能素質(zhì)不能適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求，與市場(chǎng)的素質(zhì)要求相差更遠(yuǎn)。因此，發(fā)展中等職業(yè)教育，提高農(nóng)民素質(zhì)，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急。

3.中等農(nóng)業(yè)教育是改變農(nóng)村風(fēng)貌、實(shí)現(xiàn)民主化管理的需要

改善農(nóng)村居住環(huán)境，為農(nóng)民提供更好的生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，既需要政府的投入；更需要村民依靠自己的勤勉、自助與協(xié)作改變家鄉(xiāng)的面貌。實(shí)現(xiàn)民主管理，倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng)，不僅需要農(nóng)村基層政府真正成為服務(wù)型政府，能夠?yàn)槿罕娭\健康、謀福利、謀發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)安定、和諧，也需要激發(fā)農(nóng)民的主人公意識(shí)，增強(qiáng)其參與農(nóng)村文明建設(shè)的自覺性、積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。未來(lái)的新農(nóng)村應(yīng)是精神文明、政治文明與物質(zhì)文明的和諧統(tǒng)一，建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵是提高農(nóng)村人口的整體文化素質(zhì)。目前，我國(guó)人口的60％生活在農(nóng)村，農(nóng)村居民素質(zhì)低下，不僅影響生產(chǎn)發(fā)展和增加收入，而且也影響農(nóng)村精神文明與制度文明建設(shè)。因此，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民主體意識(shí)、法制意識(shí)與民主意識(shí)，是新農(nóng)村文化發(fā)展、文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)。