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一、我市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理現(xiàn)狀
2013年全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1029萬千瓦。農(nóng)機(jī)原值64.86億元,大中型號拖拉機(jī)2.9萬臺,小型拖拉機(jī)107262臺、手扶式3397臺;大中型配套農(nóng)具4.84萬部、小型配套農(nóng)具105188部、機(jī)引犁41016臺、旋耕機(jī)29017臺、深松機(jī)2962臺、機(jī)引耙1480臺;聯(lián)合收獲機(jī)械16842臺,其中小麥聯(lián)合收割機(jī)11442臺,玉米聯(lián)合收割機(jī)5400臺;各類播種機(jī)49087臺、排灌動(dòng)力機(jī)械2117460千瓦,如此數(shù)量龐大的農(nóng)業(yè)機(jī)械分散在我市所轄22個(gè)縣及4個(gè)市區(qū),僅僅依靠現(xiàn)有農(nóng)機(jī)管理人員和力量進(jìn)行管理,其管理難度也就不言而喻,從另外角度講,在我市實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化管理也就具備了其操作與發(fā)展的充分必要條件了。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理存在問題
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化建設(shè)雖然取得了一些成績,信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)也有了一定的發(fā)展,但是由于我市的農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化起步晚,基層信息化網(wǎng)絡(luò)人才缺乏,特別是縣、鄉(xiāng)兩級情況更是嚴(yán)重,使得我市農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化管理工作始終處于起步階段。其表現(xiàn)的突出問題主要有以下幾個(gè)方面:
1、政府及相關(guān)部門認(rèn)識不到位,政策及資金對農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化建設(shè)投入不足,使得農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展緩慢,始終不能跟上信息化發(fā)展速度,制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化的發(fā)展。
2、信息網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員素質(zhì)參差不齊。2004《道交法》實(shí)施之后,業(yè)務(wù)量急劇下降,以前靠“收費(fèi)養(yǎng)人”的方式,不能維持現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)運(yùn)行,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是出現(xiàn)線斷網(wǎng)破的情況,工資得不到保障,部分年輕技術(shù)人員改行,造成人員流失嚴(yán)重。再加上我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍人員長期沒有新鮮“血液”補(bǔ)充,年齡偏高,知識層次較低,根本不能滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展需要。
3、信息化服務(wù)水平低,缺乏研究開拓農(nóng)機(jī)化
信息服務(wù)市場,許多信息資源沒有得到充分的開發(fā)和利用,一方面農(nóng)民機(jī)手需要的信息不能及時(shí)地到農(nóng)民手中,使得農(nóng)民盲目投資或重復(fù)建設(shè),造成資源浪費(fèi)。另一方面很多科學(xué)、先進(jìn)的生產(chǎn)信息、生產(chǎn)技術(shù),在資料庫中沉睡,得不到有效地利用,從而不能更有效地轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)效益,如果能夠進(jìn)行信息化管理,將使這種情況得到有效改善。
三、如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化管理
農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化建設(shè)是一個(gè)全方位綜合服務(wù)和運(yùn)用平臺,其主要涵蓋以下幾方面內(nèi)容。
1、門戶網(wǎng)站建設(shè)
門戶網(wǎng)站建設(shè)是信息化工作的重要內(nèi)容,是改善行業(yè)形象和對外宣傳的重要窗口,是實(shí)現(xiàn)在線服務(wù)和信息互動(dòng)交流的重要平臺。我省已經(jīng)建成了“河北省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息網(wǎng)”(“www.hebn-jjl.com”)平臺,其內(nèi)容涵蓋“新聞中心”、“政策法規(guī)”、安全協(xié)會(huì)、網(wǎng)絡(luò)辦公、及各地市農(nóng)機(jī)監(jiān)理子網(wǎng)站等多個(gè)子項(xiàng)目的服務(wù)平臺,成為各地市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門及農(nóng)民機(jī)手相互溝通和了解農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)政策的有力工具,在重塑河北監(jiān)理形象、宣傳河北監(jiān)理工作成果、推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理事業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著日益重要的作用
2、農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化管理,其主要包括以下兩方面內(nèi)容
(1)監(jiān)理業(yè)務(wù)內(nèi)部信息化管理,主要包括業(yè)務(wù)報(bào)送,業(yè)務(wù)審批、數(shù)據(jù)審核、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛員、駕駛證打印等工作。充分利用好現(xiàn)代通訊技術(shù)和手段,實(shí)現(xiàn)真正意義的“無紙化辦公”從而能夠達(dá)到橫向通連、縱向貫通,從而提高農(nóng)業(yè)機(jī)械審批辦公效率,達(dá)到方便機(jī)手的目的。
(2)農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案信息化管理農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案信息化管理包括農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案信息化管理、駕駛員檔案信息化管理兩個(gè)方面。檔案信息化管理可以促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作信息化建設(shè)和規(guī)范化管理,提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)信息化管理水平。采用傳統(tǒng)檔案管理方式雖然制式統(tǒng)一,但是報(bào)表填制不能統(tǒng)一規(guī)范,而且數(shù)據(jù)量大、查找費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、勞動(dòng)強(qiáng)度大。如果采用信息化處理,能夠使其生產(chǎn)效率提高數(shù)倍,節(jié)省人力資源,能夠有效解決機(jī)手查詢駕駛違章等信息,達(dá)到提示其安全駕駛操作的目的。從而提高工作效率。
3、宣傳教育信息化管理
安全宣傳教育是農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化管理的重要內(nèi)容。依托互聯(lián)網(wǎng)和三大電信運(yùn)營商平臺,采用多元化信息管理,將傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒體有機(jī)結(jié)合起來,采用現(xiàn)代化的管理手段,能夠準(zhǔn)確、快捷、高效地進(jìn)行安全宣傳,提醒機(jī)手違規(guī)操作和違章行為的經(jīng)濟(jì)成本和違法成本,將農(nóng)業(yè)機(jī)械事故消滅在萌芽狀態(tài),挽回不必要的經(jīng)濟(jì)損失,從而提高經(jīng)濟(jì)效益??傊?,要做好農(nóng)業(yè)機(jī)械信息化管理工作,一定要力求“創(chuàng)新”,要充分利用好信息化管理系統(tǒng)高速快捷的特點(diǎn),使得信息價(jià)值得以充分利用,并及時(shí)有效地傳遞到農(nóng)機(jī)用戶和生產(chǎn)經(jīng)營者手中,才能發(fā)揮其實(shí)效性,讓農(nóng)機(jī)用戶和生產(chǎn)經(jīng)營者從中得到實(shí)惠,使農(nóng)民增產(chǎn)增收。
作者:苑壯 單位:保定市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所