東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展研究

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摘要：

我國農(nóng)業(yè)的機械化進程已經(jīng)由前幾年的初級階段轉(zhuǎn)到了中級的探索發(fā)展階段，而東北地區(qū)作為我國農(nóng)業(yè)重要的糧食出口基地和老工業(yè)基地，其農(nóng)業(yè)化水平在全國都是占據(jù)著領先位置的，但是由于受到經(jīng)濟體制等多個方面的影響，使得我國東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)機械化結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了偏差和矛盾，也間接地影響到了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，所以說發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化對于我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展來說至關重要，本文根據(jù)東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展狀況，來進一步的確定東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展因素，最終制定出適合東北地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關對策。

關鍵詞：東北地區(qū)；農(nóng)業(yè)機械化；影響因素；教育體系；

1.東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展現(xiàn)狀

東北三省的農(nóng)機裝備水平一直是處于我國農(nóng)機前列的，而且近幾年還呈現(xiàn)出了結(jié)構(gòu)性增長的特點，尤其是一些大中型的拖拉機的發(fā)展非常的快，以2005年為例，我國的東北地區(qū)小型拖拉機的擁有數(shù)量是其他省份的兩倍到三倍，而且農(nóng)業(yè)的機械化作業(yè)水平也在不斷的上升，再有就是農(nóng)機隊伍的不斷壯大，因為在整個農(nóng)業(yè)機械領域，農(nóng)機服務體系的建設對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)所起的作用也是非常大的，農(nóng)機服務體系也可以說是促進農(nóng)業(yè)機械化實施的有效手段。

2.目前我國東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中所存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)機械化的關注度不高

現(xiàn)在我國東北地區(qū)的農(nóng)機事業(yè)并沒有引起基層政府部門的重視，很多的政府部門都還是將工作的重心放在了招商引資上，政府部門比較注重的是工業(yè)的發(fā)展，因為工業(yè)能夠帶動政府的政績，所以就將農(nóng)業(yè)這一部門忽視了，而且農(nóng)機部門對自身在社會當中的宣傳力度還有所不足，尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的知名度上影響不是那么深，再有就是農(nóng)機部門自身的體制存在問題，很多地區(qū)的農(nóng)機編制常常被換用，很多被調(diào)到農(nóng)機崗位的人員大部分都對農(nóng)機了解不深刻，而且對農(nóng)機管理人員的錄用和調(diào)動也沒有一個詳細的具體的標準要求。

2.2專項資金緊缺

國家對農(nóng)業(yè)機械的投資資金也是相對較少的，一部分農(nóng)機部門選擇的是將農(nóng)機具一次性購入，但是這樣的一種做法回收期較長，農(nóng)民投入的風險較大，從整個東北三省的農(nóng)機發(fā)展狀況來看，其農(nóng)業(yè)機械的投入方面還是有很大的不平衡性的，所以我們會發(fā)現(xiàn)很多的大型農(nóng)機具都很難得到推廣和應用，一些輔助性的配套設施也與農(nóng)機具的發(fā)展不像匹配，新型的農(nóng)機具發(fā)展滯后，這些問題都是目前制約農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的重要問題。

2.3對農(nóng)機工業(yè)的扶持力度不夠

農(nóng)機的制造業(yè)在整個農(nóng)機機械化的實現(xiàn)過程當中所起的作用也是非常關鍵的，其實東北地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展也有過曲折的過去，當時東北地區(qū)的農(nóng)機具大部分都是由南方生產(chǎn)的，北方地區(qū)的農(nóng)機具產(chǎn)品所占的比列是非常少的，在東三省，遼寧地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)是重工業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對比較弱，而吉林是農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)地區(qū)，但是從近幾年的發(fā)展狀況來看，吉林地區(qū)的農(nóng)機工業(yè)也出現(xiàn)了下滑的現(xiàn)象，而黑龍江地區(qū)的農(nóng)機行業(yè)近幾年的狀況一直不是很好，雖然黑龍江地區(qū)也嘗試著發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)，但是無奈受到市場經(jīng)濟的限制，使得很多的企業(yè)沒有辦法去進行配套生產(chǎn)，再加上農(nóng)機制造企業(yè)的獨立作業(yè)，最終導致大部分的企業(yè)都面臨著破產(chǎn)倒閉。

3.東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的對策

3.1轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念

我國的各級地方政府要積極的響應農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展，尤其是東北地區(qū)，各級政府要積極的執(zhí)行國家的各項方針政策，還要根據(jù)地方的實際情況來頒布促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的地方性法規(guī)，將國家的各項法律法規(guī)都真正的落實到實處，同時也在法律高度上有了一個明確的界定，對于農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展有促進和推動作用。

3.2加強政府對農(nóng)機資金的補貼

資金投入和財政支持才是確保農(nóng)機化事業(yè)順利進行的前提，具體應從以下幾個方面入手：

（1）根據(jù)國家的相關補貼政策去執(zhí)行，一般的補貼額度在百分之三十以上，之所以這樣是因為農(nóng)機具的使用效率過低，尤其是一些大型的農(nóng)機具，像聯(lián)合收割機這種回收期較長的農(nóng)機具，購買者所承擔的風險過大，這也是購買者不愿意去購買這些大型農(nóng)機具的主要原因，所以說對這些大型的農(nóng)機具進行農(nóng)機補貼，不僅可以讓大型農(nóng)機具的使用量增加，而且還能夠進一步的調(diào)動購買者的積極性。

（2）政府部門對農(nóng)機購買者可以實行貸款支持，支持的貸款額度可以控制在百分之五十以內(nèi)，貸款的期限最多可以延長至十年，雖然說承擔的風險還是有的，但是這樣的風險是我們購買者能夠承擔的范圍。

3.3加強東北地區(qū)農(nóng)機社會化服務體系建設

（1）農(nóng)田水利基本建設，增加對險庫的維修費用。尤其是鄉(xiāng)村小型水利建設、農(nóng)田排灌設備建設、排灌機具的維修改造、電灌站建設等，擴大農(nóng)田有效灌溉面積，提高抗旱和排澇能力，加強水土林路綜合治理，提高農(nóng)田現(xiàn)代化建設標準，要建一塊，成一塊，發(fā)揮效益一塊。

（2）東北三省要建立糧食生產(chǎn)、調(diào)出調(diào)入和貿(mào)易等方面信息的定期收集和制度，對糧食生產(chǎn)、流通、庫存、消費等情況，當年糧食播種面積情況，農(nóng)戶種植意向和存糧情況進行動態(tài)跟蹤和定向定點的調(diào)查。

4.結(jié)語

本論文在結(jié)合國家促進東北老工業(yè)基地振興及各種惠農(nóng)政策的形勢下，對東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化進行系統(tǒng)分析，利用定性與定量相結(jié)合的方法，將農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平與社會環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境及政治環(huán)境聯(lián)系起來，研究東北地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展問題，為東北地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展提供理論支持。

作者：叢軍 單位：泰來縣泰來鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟技術(shù)綜合服務中心