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一、河南農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)中存在的問題
(一)農(nóng)業(yè)旅游注重經(jīng)濟(jì)效益,欠缺環(huán)境保護(hù)意識
人們常常認(rèn)為旅游業(yè)是“無煙工業(yè)”,人們只是觀光游覽,并不產(chǎn)生污染,但卻忽視了旅游資源的脆弱性,而且,有些旅游資源一旦破環(huán)就很難恢復(fù)原貌。河南省近年也開始注重發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展,使旅游業(yè)總體收入逐年提高。但在開發(fā)過程中過于重視經(jīng)濟(jì)效益,而忽略了環(huán)境效益。旅游開發(fā)欠缺長期規(guī)劃,盲目性較大,導(dǎo)致許多可以促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套設(shè)施欠缺,生態(tài)破壞嚴(yán)重。
(二)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營觀念滯后,市場認(rèn)知不足
農(nóng)業(yè)旅游在我國興起時間比較晚,有很多旅游者還不甚了解,市場認(rèn)知度也不高,在旅游市場上還沒有完全被大眾接受。這種狀況很大程度上制約了商家經(jīng)營發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的積極性,現(xiàn)在在河南旅游市場上,有影響、知名度高并且規(guī)模大的農(nóng)業(yè)旅游項目還不多,大部分農(nóng)業(yè)旅游區(qū)都處在等客上門的狀態(tài)。
(三)農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)設(shè)施落后,經(jīng)營管理粗放
服務(wù)質(zhì)量是旅游產(chǎn)品的一項重要內(nèi)容,而農(nóng)業(yè)旅游資源所處的地域多為經(jīng)濟(jì)、教育欠發(fā)達(dá)的地區(qū),農(nóng)業(yè)旅游的管理人員和一線服務(wù)人員綜合素質(zhì)較低,接待水平不高。同時,經(jīng)營管理粗放的各類農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)在河南省還比較多,甚至有些地方還有一些違背道德甚至違法的現(xiàn)象,如,強(qiáng)行向旅游者兜售旅游產(chǎn)品和欺騙、宰客的現(xiàn)象。此外,農(nóng)業(yè)旅游資源很多都處在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),本來這些地區(qū)的可進(jìn)入性就差,旅游區(qū)公路、車站建設(shè)滯后,再加上接待設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高,衛(wèi)生狀況不理想,基礎(chǔ)公共設(shè)施落后,如,住宿、餐飲、休閑、娛樂設(shè)施條件差,安全、衛(wèi)生狀況不好,水、電、郵、醫(yī)療等設(shè)施簡陋,這些都降低了農(nóng)業(yè)旅游對游客的吸引力。
(四)政府支持政策不全面,農(nóng)業(yè)、旅游等部門溝通不暢
目前,農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展項目還更多地處于自發(fā)的狀態(tài),政府的指導(dǎo)和相關(guān)支持政策還不全面,造成農(nóng)業(yè)旅游項目開發(fā)比較盲目。此外,由于我國傳統(tǒng)管理體制的制約,使得農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)與規(guī)劃在實施中涉及到很多部門,如農(nóng)業(yè)、旅游、林業(yè)、環(huán)保、水利、文物、城建、文化等部門,這些部門溝通不暢,經(jīng)常會影響到農(nóng)業(yè)旅游項目的進(jìn)展,甚至因為各部門利益的關(guān)系產(chǎn)生紛爭,嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。另外,由于我國農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展較晚,相關(guān)的法律法規(guī)、政策還沒能及時出臺,這也是各地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)缺乏規(guī)劃、盲目上馬、無序競爭的主要原因。
二、低碳時代河南農(nóng)業(yè)旅游的機(jī)遇和優(yōu)勢
(一)河南農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的機(jī)遇
2011年,“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”最終寫入河南省“十二五”規(guī)劃,成為河南省未來5年的奮斗目標(biāo),而且在今年“兩會”上,國務(wù)院出臺《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》,“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”正式被寫入《國家“十二五”規(guī)劃綱要》,由此上升為國家戰(zhàn)略。
(二)河南發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢
1、擁有豐富的農(nóng)業(yè)旅游資源。河南是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)林牧副漁業(yè)并進(jìn)發(fā)展,農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)品種類繁多,規(guī)?;r(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)分布廣泛,因而具有發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的良好條件。如,信陽毛尖茶生產(chǎn)地、鄢陵的花木基地、三門峽蘋果基地、信陽水庫的漁業(yè)等。目前,河南農(nóng)業(yè)旅游已擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)、特色較突出的廣大農(nóng)村地區(qū),整個河南地區(qū)在旅游方面正在涌現(xiàn)越來越多的新景點(diǎn)。
2、區(qū)位優(yōu)越,交通便捷。河南地處中原,具有“天下之中”的區(qū)位優(yōu)勢,河南自古以來就是我國南來北往、東去西行的必經(jīng)之地,交通運(yùn)輸非常發(fā)達(dá)。從旅游發(fā)展區(qū)位來看,河南省旅游景區(qū)的可進(jìn)入性極強(qiáng),目前全省共有鄭州新鄭國際機(jī)場、洛陽機(jī)場和南陽機(jī)場3個民用機(jī)場。高速公路通車?yán)锍倘珖谝?,國家鐵路干線京廣、隴海、京九以及寧西、焦枝、焦新等支線在境內(nèi)交匯,再加上高速鐵路十字架的形成,使河南成為我國重要的交通十字樞紐,同時,河南農(nóng)業(yè)旅游的吸引力也會進(jìn)一步增強(qiáng)。
3、人口眾多,市場廣闊。據(jù)河南省有關(guān)部門測算,未來10年間,通過加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,河南作為中國第一人口大省將有三千多萬農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn),屆時可拉動消費(fèi)需求4萬多億。農(nóng)業(yè)旅游兼具農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的屬性,它可吸引那些不熟悉農(nóng)業(yè)的城市居民,而且也可為廣大農(nóng)村居民提供學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗、技術(shù)的場所,因此有著廣闊的客源市場。尤其進(jìn)入21世紀(jì)以來,由于人們生活水平不斷提高,以及人們對高層面精神生活的追求,促使旅游不斷向多元化、多領(lǐng)域發(fā)展?;貧w大自然、欣賞田園風(fēng)光、參觀參與農(nóng)業(yè)活動的農(nóng)業(yè)旅游正成為新的旅游時尚,因此,農(nóng)業(yè)旅游以其獨(dú)特魅力成為旅游業(yè)的一個重要發(fā)展方向,具有廣闊的前景和強(qiáng)大的生命力。
三、河南發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的建議
農(nóng)業(yè)旅游是一種新興的旅游體驗形式,它不僅融合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且融合了旅游觀光、參與體驗、美食品嘗、購物、娛樂、度假休閑等多種旅游方式。針對河南省農(nóng)業(yè)旅游目前存在的問題,筆者對河南省農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展提出以下建議。
(一)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,倡導(dǎo)低碳消費(fèi)
河南人口眾多,環(huán)境承載量大,農(nóng)業(yè)是河南的立省之本,而農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本就是要有良好的生態(tài)環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展農(nóng)業(yè)與旅游的一個非常好的結(jié)合點(diǎn)。在實施農(nóng)業(yè)低碳化中主要強(qiáng)調(diào)植樹造林、節(jié)水農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等方面,而這些方面正是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。那么,可以在農(nóng)業(yè)旅游園區(qū)中,展示低碳農(nóng)業(yè)的魅力以及對游客加以正確的教育和引導(dǎo),購買無污染、健康的綠色產(chǎn)品,倡導(dǎo)低碳消費(fèi),杜絕浪費(fèi),減少“白色污染”,引導(dǎo)游客積極參與低碳活動,認(rèn)養(yǎng)菜地、果園,植樹種草,體驗親自動手的快樂,由此使經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)境效益良好地結(jié)合起來。
(二)提升農(nóng)業(yè)旅游層次,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善旅游接待環(huán)境
農(nóng)業(yè)旅游要提升層次,就不能簡單停留在看花、采果、吃農(nóng)家飯這樣的傳統(tǒng)低層次產(chǎn)品上。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游要充分突出本地區(qū)農(nóng)業(yè)的地域特色,并且要積極創(chuàng)新,開發(fā)出新的農(nóng)業(yè)旅游項目,讓游客能夠親自動手參與操作,如,親手種菜、摘菜、捕魚等等,以使游客能擁有一種新的旅游體驗方式,吸引更多的游客參與到農(nóng)業(yè)旅游當(dāng)中來,借旅游產(chǎn)業(yè)的平臺推廣和做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。此外,還要提高農(nóng)業(yè)旅游的科技含量,加大科技在農(nóng)業(yè)旅游項目上的應(yīng)用,為游客展現(xiàn)現(xiàn)代化、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。同時,為配合農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展,還要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高旅游接待水平,完善旅游接待環(huán)境,豐富農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的內(nèi)容,盡可能多地展現(xiàn)糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農(nóng)業(yè)資源,用豐富的產(chǎn)品組合吸引游客,以此改變游客對農(nóng)村“臟、亂、差”和生活不便利的固有印象,從而延長其停留時間,提高其消費(fèi)水平。
(三)加強(qiáng)政府引導(dǎo),加大政策支持
我省有發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游條件的地方,政府應(yīng)該把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游作為改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民生活水平、改變農(nóng)村面貌的事來抓,加強(qiáng)政府引導(dǎo),做好統(tǒng)籌規(guī)劃工作,給重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項目以政策和資金支持或稅收減免,為本地農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。同時,積極鼓勵建立農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)協(xié)會,促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)范化經(jīng)營與管理。比如,深圳的世界農(nóng)業(yè)博覽園、上海孫橋的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州市豐樂葵園等。這些旅游項目變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為休閑農(nóng)業(yè),變農(nóng)業(yè)區(qū)域為旅游區(qū)域,通過市場推廣,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的藝術(shù)性,增加農(nóng)業(yè)的休閑性,使旅游者得到新奇別致的精神和物質(zhì)享受的同時又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)結(jié)語
農(nóng)業(yè)旅游是當(dāng)今旅游發(fā)展方向之一,具有強(qiáng)大的生機(jī)和廣闊的前景。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游不僅有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,而且提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值也有利于帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動經(jīng)濟(jì)技術(shù)的合作與交流,引進(jìn)資金、技術(shù)、人才,帶動餐飲、旅館、交通運(yùn)輸業(yè)、旅游產(chǎn)品加工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)量的增長與質(zhì)的飛躍。在生態(tài)環(huán)境惡化、需要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,河南農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展有著難得的機(jī)遇和優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)旅游作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),在擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面發(fā)揮著重要作用,具有廣闊的市場前景和發(fā)展空間,我們應(yīng)該把握機(jī)會,以現(xiàn)有優(yōu)勢條件,加大投入,開發(fā)出更多更好的農(nóng)業(yè)旅游項目,實現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,爭取創(chuàng)出在全國叫得響的農(nóng)業(yè)旅游品牌。