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一、農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展分析
1.農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展與生產(chǎn)力的分析
工業(yè)革命釋放了社會(huì)生產(chǎn)力,經(jīng)濟(jì)獲得前所未有的發(fā)展,但同時(shí)農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻相對(duì)滯后,農(nóng)產(chǎn)品的供給落后于社會(huì)的整體發(fā)展,僅能提供必需的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)貿(mào)易萎縮,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨著衰退的危險(xiǎn),這些失衡的發(fā)展模式導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)旅游的興起。農(nóng)業(yè)旅游作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)充,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展,提供了更多的休閑娛樂(lè)方式,減緩了因農(nóng)業(yè)公共服務(wù)缺失帶來(lái)的人口失業(yè)、人口遷移等問(wèn)題。
2.農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的分析
農(nóng)村旅游作為旅游的有機(jī)組成部分,具有極大的可開(kāi)發(fā)的價(jià)值。區(qū)別于一般的農(nóng)業(yè)收入,農(nóng)業(yè)旅游逐漸成為農(nóng)村發(fā)展的重要組成部分,但實(shí)際上受市場(chǎng)和季節(jié)性雙重影響,收入各時(shí)間階段差距較大,單單依靠旅游業(yè)振興地方發(fā)展是不切實(shí)際的,只有作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)充,才能有效避免階段型收入帶來(lái)的不利影響。投資者認(rèn)為,農(nóng)業(yè)旅游的投資周期較長(zhǎng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善率較低,受益緩慢,逐漸從市場(chǎng)投資轉(zhuǎn)換為以政府性投資為主,市場(chǎng)投資為輔的模式。2003年英國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)旅游的撥款便高達(dá)500萬(wàn)英鎊(1英鎊約合9.30元人民幣,2013)[2]。
3.農(nóng)業(yè)旅游與環(huán)境影響的分析
人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展都會(huì)對(duì)環(huán)境造成或多或少的影響,農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展也不例外。農(nóng)業(yè)旅游雖然給當(dāng)?shù)貛?lái)可觀的收入,但忽視環(huán)境的承載能力式的發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,為以后埋下隱患,所以農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展應(yīng)符合可持續(xù)發(fā)展的規(guī)律。德?tīng)柗品ㄟ\(yùn)用衡量農(nóng)村旅游的125個(gè)指標(biāo),主要包括政治、社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游在可持續(xù)框架下的發(fā)展[3]。
4.農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)村文化融合的分析
農(nóng)業(yè)旅游文化在外來(lái)因素的沖擊和當(dāng)?shù)匚幕碾p重作用下,相互融合,逐漸形成了3種獨(dú)特的文化類(lèi)型:鄉(xiāng)村—鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村—城市型、城市—鄉(xiāng)村型,使本地文化出現(xiàn)了不同程度的削弱。然而獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化是吸引在城市生活人的主要因素,有效地保護(hù)和融合是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的重要一環(huán)。
二、農(nóng)業(yè)旅游的各國(guó)實(shí)例
1.政府主導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)
20世紀(jì)70年代,日本的農(nóng)業(yè)面臨經(jīng)濟(jì)收益增長(zhǎng)乏力和產(chǎn)業(yè)職能轉(zhuǎn)變等問(wèn)題,為使農(nóng)業(yè)恢復(fù)發(fā)展活力,日本政府迅速推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)模式的改革,如都市—農(nóng)山漁村共生對(duì)流活動(dòng)和綠色旅游等極具代表性的發(fā)展活動(dòng)。為保障農(nóng)業(yè)旅游的健康穩(wěn)定發(fā)展,日本政府頒布了多項(xiàng)法律,其中主要包括《觀光立國(guó)推進(jìn)基本法》、《旅行業(yè)法》、《溫泉法》和《農(nóng)山漁村余暇法》等,對(duì)農(nóng)業(yè)旅游相關(guān)發(fā)展項(xiàng)目的審批和標(biāo)準(zhǔn)做出詳細(xì)的說(shuō)明,有效地減少在管理過(guò)程中的違法現(xiàn)象,保證依法經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶的合法權(quán)利。在此基礎(chǔ)上,日本政府加強(qiáng)對(duì)不同地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式的多元化。2000年制定并通過(guò)了“第三次北海道長(zhǎng)期綜合發(fā)展戰(zhàn)略”,從可持續(xù)發(fā)展的角度開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游的相關(guān)建設(shè),隨后陸續(xù)出臺(tái)了各項(xiàng)實(shí)施規(guī)劃細(xì)則。得益于政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)劃,2006年北海道旅游休閑農(nóng)業(yè)總收入為244億日元(100日元約合6.5元人民幣,2013),帶動(dòng)本地域其他企業(yè)增收553億日元,對(duì)本地域經(jīng)濟(jì)總貢獻(xiàn)份額為7.3%[4]。
2.依托生態(tài)環(huán)境發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游
自1983年世界自然聯(lián)盟提出生態(tài)旅游概念以來(lái),許多國(guó)家把農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游作為新型農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)模式的第一選擇,澳大利亞便是其中之一。澳大利亞擁有全球?yàn)閿?shù)不多的優(yōu)質(zhì)牧場(chǎng),沿著起伏的地形把牧場(chǎng)進(jìn)行連接,僅用一根鐵絲作為區(qū)隔,這些良好的自然條件為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為生態(tài)化的牧場(chǎng),其管理和生產(chǎn)完全依賴(lài)機(jī)械化,減少人為因素對(duì)于環(huán)境的擾動(dòng)。在悉尼大學(xué)附屬農(nóng)場(chǎng),兩名管理人員采用環(huán)形脈沖管道設(shè)備為300頭奶牛擠奶。所以,澳大利亞的農(nóng)民必須具備過(guò)硬的機(jī)械化操作技術(shù),才能參與牧場(chǎng)的日常管理。農(nóng)民會(huì)在牧場(chǎng)兩旁的建筑物周邊種植大量的花草樹(shù)木,即使是在不種植植物的花壇周邊,也會(huì)鋪上厚厚的木屑,防止水土流失,澳大利亞著名的澳奇溪牧場(chǎng)的天堂農(nóng)莊便是典型代表。據(jù)澳大利亞旅游局統(tǒng)計(jì),在所有的旅游收入中,牧場(chǎng)旅游收入大約占35%。
3.推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)式農(nóng)業(yè)旅游
法國(guó)具有深厚的文化底蘊(yùn),同時(shí)造就了其獨(dú)特的人文景觀,使農(nóng)業(yè)旅游具有更多的文化氣息。第二次世界大戰(zhàn)后,法國(guó)的農(nóng)業(yè)相對(duì)于工業(yè)較為落后,農(nóng)業(yè)人口逐年減少,到1990年僅為70萬(wàn)人。為此,法國(guó)提出領(lǐng)土整治政策,開(kāi)始農(nóng)業(yè)旅游的探索,僅2000—2006年就撥款5300萬(wàn)歐元用于修筑輔助性設(shè)施和文化產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)[5]。其實(shí)早在1955年,歐貝爾便提出在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上利用法國(guó)獨(dú)特的文化形成極具特色的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。為保證項(xiàng)目的開(kāi)展,法國(guó)政府每年都會(huì)以補(bǔ)助津貼的形式向農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)助,但是政府對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理趨于弱化,主要是依靠法國(guó)民間的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管,政府的職責(zé)僅限于監(jiān)督檢查。目前,法國(guó)的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目主要有點(diǎn)心農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)場(chǎng)和教學(xué)農(nóng)場(chǎng)等9大系類(lèi),其中著名的農(nóng)業(yè)旅游地區(qū)有魯西永地區(qū)的朗格多克、阿登地區(qū)的香檳之旅和科涅克地區(qū)的白蘭地之旅。法國(guó)是著名的葡萄酒產(chǎn)地,其產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)際。法國(guó)的農(nóng)村莊園開(kāi)展參觀和手工制作葡萄酒的項(xiàng)目,讓游客深刻認(rèn)識(shí)到葡萄酒的制作過(guò)程,不僅可以品嘗剛剛制作出來(lái)的美酒,還可以動(dòng)手制作專(zhuān)屬于自己的葡萄酒。
4.通過(guò)多樣化經(jīng)營(yíng)手段提升農(nóng)業(yè)旅游收益
農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)成為美國(guó)居民周末旅游的主要休閑方式之一,有效地帶動(dòng)了鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。美國(guó)完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展提供了強(qiáng)大的設(shè)施保障,多元化的項(xiàng)目增加了對(duì)于旅游者的吸引力。據(jù)加利福尼亞州大學(xué)調(diào)查顯示,農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從原來(lái)的住宿和觀光逐步趨向于多元化。目前78%的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、81%的農(nóng)場(chǎng)開(kāi)辦觀光活動(dòng)、69%的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體驗(yàn)式活動(dòng)、51%的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)其他項(xiàng)目,主要收入絕大多數(shù)都是由農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售獲得。在農(nóng)業(yè)旅游宣傳方面,從最原始的平面媒體和農(nóng)業(yè)組織宣傳到后天增加的網(wǎng)絡(luò)宣傳,營(yíng)銷(xiāo)成本逐年降低。在多樣化經(jīng)營(yíng)手段的帶動(dòng)下,2007年美國(guó)農(nóng)場(chǎng)的收入增加了2.43萬(wàn)美元,比2007年增加1.71萬(wàn)美元。在美國(guó),每當(dāng)水果收獲的季節(jié),果農(nóng)就會(huì)組織各式各樣的宣傳,招攬游客到他們的農(nóng)場(chǎng)采摘成熟的水果。游客采摘完水果之后,一邊欣賞田園風(fēng)光,一邊享受新鮮的果實(shí),離開(kāi)時(shí)僅需支付低于市場(chǎng)價(jià)的金額便可以帶回家與朋友家人分享。
三、啟示
1.政府主導(dǎo)下的快速發(fā)展
中國(guó)目前農(nóng)業(yè)旅游的產(chǎn)出相對(duì)較少,主要是源于開(kāi)發(fā)工作相對(duì)滯后。農(nóng)業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)具有投資周期長(zhǎng)且資金需求量大的特點(diǎn),政府的作用是市場(chǎng)投資無(wú)法替代的,大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活水平,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)改善民生,促進(jìn)就業(yè)等問(wèn)題提供了幫助。為農(nóng)戶提供長(zhǎng)期的低息貸款,有利于農(nóng)戶在開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目,增加收入來(lái)源。中國(guó)政府應(yīng)加大對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游的法律建設(shè),為各地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游建設(shè)做理論指導(dǎo),規(guī)范農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng),避免出現(xiàn)欺客現(xiàn)象,逐漸形成良性循環(huán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的健康成長(zhǎng)。
2.走生態(tài)化和諧化的道路
農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境和破壞文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ),必須要走生態(tài)化和諧化的發(fā)展道路?,F(xiàn)在游客對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游的要求日益增高,文化旅游、生態(tài)旅游日漸成為熱點(diǎn)項(xiàng)目,所以要求在發(fā)展過(guò)程中不能本末倒置,避免農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目缺乏人與自然的統(tǒng)一內(nèi)涵。建立生態(tài)園區(qū)不僅僅可以吸引大批量的游客,也是對(duì)生態(tài)資源的一種保護(hù),促進(jìn)了生物多樣化,逐漸形成了具有綠色氣息的生態(tài)景觀。文化遺產(chǎn)分為物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩種。通過(guò)積極申報(bào)文化遺產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)于文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度,才能更好地發(fā)掘其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益,提升農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)生的附加價(jià)值。
3.完善農(nóng)業(yè)旅游的差異化建設(shè)
中國(guó)目前的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目形式單一,沒(méi)有鮮明的地域特點(diǎn),千篇一律的重復(fù)性開(kāi)發(fā)浪費(fèi)了大量資源,農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品缺乏特色化和品牌化,使中國(guó)農(nóng)業(yè)旅游處在低水平徘徊。中國(guó)應(yīng)根據(jù)地方特點(diǎn),因地制宜地挖掘旅游資源,著重開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣木哂形幕瘍?nèi)涵的旅游項(xiàng)目。
4.加強(qiáng)管理以及完善營(yíng)銷(xiāo)策略
中國(guó)應(yīng)利用農(nóng)業(yè)合作社的群眾優(yōu)勢(shì),加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,迅速開(kāi)展相應(yīng)的服務(wù),切實(shí)提高經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)管理水平。目前,網(wǎng)絡(luò)是人們?nèi)粘I畹闹匾M成部分,網(wǎng)絡(luò)宣傳具備傳播快、成本低、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò),可以使農(nóng)業(yè)旅游的宣傳遍布世界各地,并將相應(yīng)的旅游產(chǎn)品通過(guò)電子銷(xiāo)售的形式加以推廣,有效地解決宣傳手段匱乏等問(wèn)題,極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)旅游的知名度和認(rèn)知度的提高。(本文作者:王潔佳、陳巍 單位:成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
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