供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作淺議

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1安全生產(chǎn)管理重在意識和責任

1.1強化安全意識是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在

眾所周知，安全意識是人們大腦中建立起來的生產(chǎn)工作必須安全的一種觀念，也是人們在生產(chǎn)活動中對各類可能對自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺的心理狀態(tài)，包括“安全第一”“遵規(guī)守法”“自我保護”等意識。而強化安全意識就是對各種行為制定有效的事前預(yù)防和控制措施，將各種作業(yè)規(guī)程和規(guī)定潛移默化為個人自覺行為，做到防患于未然，強化對國家、對企業(yè)、對個人生命負責的責任感。人只有樹立了安全意識才會有從事各項工作的安全行為，有了安全行為才能保證人員安全。

1.2落實安全責任是做好安全生產(chǎn)工作的主要抓手

安全生產(chǎn)責任中明確要求“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。壓實生產(chǎn)主體的責任既是落實安全責任的核心，也是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。要全面細化安全生產(chǎn)工作責任清單，將安全生產(chǎn)責任分解到單位、部門和班組，落實到崗位，落實到人頭，形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)責任體系，建立“關(guān)口前移、重心下移”的安全生產(chǎn)管理機制，全面健全安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患治理體系，做到制度到人、責任到人、落實到人。

2基層供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的主要問題

2.1安全生產(chǎn)意識的培養(yǎng)有待加強

部分人員安全紅線意識、底線思維不強，對自身安全職責理解不深不透，工作中不能嚴格履行安全職責，存在重生產(chǎn)、輕安全的思想，安全就是效益的理念還沒有牢固樹立，安全主動預(yù)防和自?；ケＤ芰τ写岣摺?/p>

2.2安全生產(chǎn)責任的落實還不到位

有些領(lǐng)導(dǎo)人員、管理部門負責人對“一崗雙責”理解不深不透，部分職能部門未按照“誰主管、誰負責”“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求落實責任，管業(yè)務(wù)必須管安全的行動自覺還需強化。

2.3安全防護措施的落實還不到位

部分單位標準化作業(yè)和“兩票”的執(zhí)行不夠規(guī)范，制定保證安全生產(chǎn)的措施不明確、不具體，可操作性不強，存在故障搶修時沒有明確進行危險點分析，布置安全措施、講解安全注意事項不具體的情況。

2.4安全檢查與監(jiān)督作用發(fā)揮不足

安全監(jiān)察體系崗位設(shè)置專業(yè)性不強不細，高壓配網(wǎng)、信息通信及中低壓配網(wǎng)專業(yè)安全力量配置不足，專業(yè)化安全監(jiān)督不夠深入；常態(tài)化現(xiàn)場安全檢查機制還未形成，及時糾正、糾偏監(jiān)督作用發(fā)揮不夠。

3基層供電企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的“四個強化”

3.1強化責任擔當

制定結(jié)合實際工作和職責的安全責任書及安全奮斗目標，實行分級管理和分級追責機制，確保安全責任落實到單位、部門、個人。各單位主要負責人要擔負起安全生產(chǎn)第一責任人的職責，切實做到守土盡責、心無旁騖。同時，注重并提高全員安全意識，根除思想認識不到位、安全責任不落實、安全考核執(zhí)行偏軟等問題，積極解決影響安全生產(chǎn)工作的各種問題，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的管理機制。

3.2強化教育培訓(xùn)

創(chuàng)新員工的安全教育培訓(xùn)方式，采取外聘專家、現(xiàn)場教學(xué)、業(yè)務(wù)對標等形式，積極開展警示教育和安全技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容要有針對性，重點開展安全法制、安全思想、安全知識、安全技能培訓(xùn)及典型事故案例分析，在培訓(xùn)中提高認識，增強安全意識。以事故案例警醒人，以親情感化人，從而使員工的安全意識入心入腦，內(nèi)化于心、外化于形，使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習(xí)慣和自覺行為，努力提高員工安全勞動技能，全力確保每位員工達到“我要安全、我會安全、我能安全”的教育培訓(xùn)目的。

3.3強化施工安全管理

認真做好施工現(xiàn)場安全管理的組織措施、技術(shù)措施，嚴格檢修計劃編制，科學(xué)管理組織工程建設(shè)，統(tǒng)籌做好施工現(xiàn)場安全管理，充分調(diào)動并落實各單位的安全主體責任，將外包施工隊安全管理納入企業(yè)整體管理之中，做到同管理、同檢查，并加大安全考核力度，確保各項管理制度的剛性執(zhí)行。

3.4強化監(jiān)督檢查

要充分發(fā)揮安全監(jiān)督體系的監(jiān)督職能，按照“全覆蓋、零容忍、重實效”的原則，開展定期和不定期安全檢查、專項檢查，發(fā)揮監(jiān)督檢查的利劍作用，切實把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在重要時間、關(guān)鍵節(jié)點，采取“四不兩直”方式，認真開展明察暗訪活動，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患責令整改，做到鐵腕治安。

作者:歐軍明 單位:陜西省地方電力（集團）有限公司寶雞供電分公司