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摘要:風(fēng)險管理可以對危險和隱患問題進(jìn)行識別,通過人、機(jī)、管理事務(wù)等要素分析,采用技術(shù)與管理相結(jié)合的方法控制風(fēng)險和隱患,從而達(dá)到事前防范的目的。水泥制造企業(yè)在生產(chǎn)建設(shè)、轉(zhuǎn)型過程中,存在諸多風(fēng)險和隱患問題,為此,水泥制造企業(yè)管理者需要優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)要素配置,以加強(qiáng)風(fēng)險管理,降低風(fēng)險的發(fā)生。文章對風(fēng)險管理進(jìn)行了概述,并對水泥制造企業(yè)目前存在的風(fēng)險問題進(jìn)行了闡述,提出了相應(yīng)的解決措施,以幫助水泥制造企業(yè)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:水泥制造企業(yè);安全生產(chǎn);風(fēng)險管理
隨著經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易的全球化發(fā)展,國內(nèi)市場競爭日趨激烈,市場的各種變化對企業(yè)都產(chǎn)生了不同程度的影響,企業(yè)面臨著一系列安全生產(chǎn)風(fēng)險。水泥制造企業(yè)因其行業(yè)特點(diǎn)、物料獲取、生產(chǎn)要素、制造工藝等的制約,生產(chǎn)過程中面臨著種種風(fēng)險,因此,企業(yè)需要加強(qiáng)風(fēng)險管理,采取相應(yīng)的措施控制市場的動態(tài)變化,為企業(yè)安全生產(chǎn)提供保障。
1水泥制造企業(yè)風(fēng)險管理概述
1.1風(fēng)險管理概述
風(fēng)險管理是指通過一系列的操作程序,對風(fēng)險種類、危害程度、特點(diǎn)等進(jìn)行度量、評估、應(yīng)變的過程,通過各種優(yōu)先預(yù)防手段對其中可能造成較大損失的事故進(jìn)行處理,以此控制風(fēng)險危害。水泥制造企業(yè)的風(fēng)險管理是指企業(yè)運(yùn)用多種手段,通過風(fēng)險識別、預(yù)測、度量等有目的地處理風(fēng)險,降低風(fēng)險方法成本,為自身安全生產(chǎn)提供保障。通過設(shè)計,企業(yè)可及時判別影響企業(yè)安全生產(chǎn)的潛在風(fēng)險,使企業(yè)在可接受的范圍內(nèi)管理風(fēng)險,從而幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險方法目標(biāo)。另外,水泥制造企業(yè)在日常生產(chǎn)建設(shè)中需要識別、預(yù)防各種風(fēng)險,通過管理手段減少風(fēng)險對企業(yè)日常經(jīng)營活動造成的不利影響,以確保企業(yè)安全生產(chǎn)、運(yùn)營??梢?,水泥制造企業(yè)的風(fēng)險管理實(shí)質(zhì)上是控制的過程,企業(yè)科學(xué)決策是風(fēng)險管理的關(guān)鍵。
1.2風(fēng)險管理對水泥制造企業(yè)的作用
風(fēng)險管理可促使企業(yè)科學(xué)決策。目前,水泥制造企業(yè)面臨著復(fù)雜多變的市場經(jīng)營環(huán)境,各種不確定性因素的存在使企業(yè)決策難度很大,因此,水泥制造企業(yè)必須通過風(fēng)險管理來識別、預(yù)測和管理各種風(fēng)險,從而對其進(jìn)行科學(xué)防范,有效實(shí)施風(fēng)險管理,在復(fù)雜的市場環(huán)境中為水泥制造企業(yè)提供依據(jù)。
2水泥行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
水泥生產(chǎn)安全與建筑質(zhì)量安全密切相關(guān),生產(chǎn)水泥的安全標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)政府發(fā)布的《水泥生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)》。在生產(chǎn)過程中,企業(yè)需建立管理制度,落實(shí)目標(biāo)指標(biāo)制定、分解實(shí)施、考核等,并向有關(guān)部門申請,批準(zhǔn)后才能進(jìn)行生產(chǎn),一年內(nèi)無生產(chǎn)安全死亡事故,要為施工人員繳納保險,安全生產(chǎn)排查系統(tǒng)達(dá)到C級或C級以上等級標(biāo)準(zhǔn)。
3水泥行業(yè)安全風(fēng)險及排查治理預(yù)防機(jī)制
3.1水泥生產(chǎn)安全風(fēng)險
水泥生產(chǎn)風(fēng)險的發(fā)生分為人為的不安全行為、設(shè)備管理不當(dāng)、設(shè)備故障、安全防護(hù)不到位、電氣使用不規(guī)范、檢修未落實(shí)等,都會使水泥生產(chǎn)安全產(chǎn)生不同的風(fēng)險,解決這些問題,就需要建立完善的排查治理預(yù)防機(jī)制。3.2水泥行業(yè)安全風(fēng)險排查治理預(yù)防機(jī)制完善的排查技術(shù)可以有效減輕治理工作量,因此,需要各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員共同組建安全檢查組,從施工設(shè)施、人員、技術(shù)等全方面對每一個水泥生產(chǎn)方案進(jìn)行風(fēng)險排查。風(fēng)險治理技術(shù)將隱患劃分為三個等級:A級隱患為重大隱患、B級隱患為較次隱患、C級隱患為較小隱患。確認(rèn)等級后,向上級領(lǐng)導(dǎo)報備,就可以根據(jù)隱患等級進(jìn)行處理。
4水泥行業(yè)十大危險作業(yè)
在水泥制造過程中,需要施工人員、設(shè)備、施工管理等各個方面科學(xué)合理地進(jìn)行才能減少危險的發(fā)生。其中,有十類作業(yè)屬高危作業(yè),分別為:危險區(qū)域動火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、大型吊裝作業(yè)、預(yù)熱器清堵作業(yè)、篦冷機(jī)清大塊作業(yè)、水泥生產(chǎn)筒型庫清庫作業(yè)、交叉作業(yè)、高溫作業(yè)和其他危險作業(yè)。這是專家和施工人員在反復(fù)探索中發(fā)現(xiàn)的高危作業(yè),采取有效的施工方法,可降低施工危險。
5水泥制造企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)風(fēng)險策略
5.1優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、分層管理
水泥制造企業(yè)需要根據(jù)其風(fēng)險管理職能成立風(fēng)險管理委員會,通過專門的責(zé)任部門,從全局出發(fā),加強(qiáng)對風(fēng)險管理的監(jiān)督和執(zhí)行審批,以及對風(fēng)險管理預(yù)防對策和風(fēng)險管理執(zhí)行效率的評估,以確保全面完成管理任務(wù),從而提高風(fēng)險管理工作的地位。企業(yè)還需要發(fā)揮第三方的作用,通過董事會決策、總經(jīng)理執(zhí)行,從而結(jié)構(gòu)化承擔(dān)風(fēng)險管理的具體責(zé)任。總經(jīng)理的基本職責(zé)主要是風(fēng)險評估順序調(diào)節(jié)、矛盾沖突解決、業(yè)務(wù)風(fēng)險防范、發(fā)展戰(zhàn)略制定。企業(yè)要使風(fēng)險職能充分發(fā)揮,就需要設(shè)立專門的風(fēng)險管理部門,對風(fēng)險管理工作的執(zhí)行進(jìn)行細(xì)致的安排,以協(xié)調(diào)各方面的力量,完善風(fēng)險管理績效評價方法,進(jìn)而優(yōu)化資源、資本、人員配置,更好地管理風(fēng)險,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)最終經(jīng)營效益。
5.2加強(qiáng)風(fēng)險管理過程控制,建立科學(xué)風(fēng)險管理體系
水泥制造企業(yè)需要識別、分析不同類型的風(fēng)險,從而對風(fēng)險管理進(jìn)行定性陳述和定量評價,為企業(yè)科學(xué)有效地進(jìn)行風(fēng)險管理提供理論依據(jù)。制定風(fēng)險管理目標(biāo)時,需要將目標(biāo)從人、財、物、生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)确矫婕?xì)化分類,以達(dá)到風(fēng)險管理的功能。另外,企業(yè)還需要加強(qiáng)風(fēng)險績效管理,根據(jù)風(fēng)險管理的不同階段,可以制定科學(xué)的風(fēng)險控制反饋報告,以掌握風(fēng)險管理成果,為企業(yè)績效管理奠定基礎(chǔ)。風(fēng)險反饋報告根據(jù)責(zé)任人任務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)、風(fēng)險初期狀態(tài)、管理過程、管理成果數(shù)據(jù)等,進(jìn)行動態(tài)化風(fēng)險管理,逐步提高企業(yè)風(fēng)險管理能力。
5.3培養(yǎng)專業(yè)人才,有序進(jìn)行風(fēng)險管理
風(fēng)險管理涉及多種技術(shù)、理論知識、工作方法。對此,水泥制造企業(yè)必須要加強(qiáng)專業(yè)風(fēng)險管理人才的培養(yǎng),通過專業(yè)化的培訓(xùn)方案,培養(yǎng)一批具有技術(shù)高和管理經(jīng)驗(yàn)豐富的水泥生產(chǎn)人才,從而優(yōu)化人員配置,提高風(fēng)險管理的效率和質(zhì)量。在資金方面,企業(yè)需要根據(jù)管理部門的實(shí)際需要和風(fēng)險管理現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)配置,以提高資金的利用率,幫助企業(yè)降低風(fēng)險管理成本。企業(yè)內(nèi)部管理人員也要有一定的風(fēng)險管理意識,重視風(fēng)險存在的影響,將風(fēng)險管理納入企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,充分發(fā)揮人才的價值,幫助企業(yè)提高市場競爭力。另外,水泥制造企業(yè)應(yīng)立足市場發(fā)展現(xiàn)狀,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,引進(jìn)新的科學(xué)技術(shù)和管理方法,保證企業(yè)風(fēng)險管理工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。
5.4建立完整的風(fēng)險管理體系
通過建立風(fēng)險管理體系,可以更好地分析風(fēng)險類型、特點(diǎn)、危險因素,幫助水泥制造企業(yè)及時了解風(fēng)險因素對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的危害程度,制定相應(yīng)的風(fēng)險管理方法,保證水泥制造企業(yè)在系統(tǒng)化風(fēng)險管理中能準(zhǔn)確考量風(fēng)險。5.4.1界定企業(yè)基本風(fēng)險類型在戰(zhàn)略管理層面上,企業(yè)可以明確各管理部門的職能和業(yè)務(wù)流程,從而確定風(fēng)險源、風(fēng)險特點(diǎn)、風(fēng)險影響,并根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境詳細(xì)陳述風(fēng)險,采用具體的方法來評估風(fēng)險危害程度。最終對水泥制造企業(yè)風(fēng)險管理進(jìn)行詳細(xì)說明,為企業(yè)開展風(fēng)險管理奠定理論基礎(chǔ)。5.4.2制定風(fēng)險管理目標(biāo)。水泥制造企業(yè)需要對風(fēng)險管理目標(biāo)進(jìn)行精細(xì)劃分,采用列表的形式進(jìn)行公示,幫助企業(yè)及時歸類各種風(fēng)險,并采取相應(yīng)的措施。企業(yè)在制定風(fēng)險管理方案時,需要根據(jù)目標(biāo)來評估風(fēng)險的影響。5.4.3加強(qiáng)風(fēng)險動態(tài)管理。為了在日益變化的內(nèi)外環(huán)境下更好地推進(jìn)風(fēng)險管理,水泥制造企業(yè)必須樹立動態(tài)性思維,提高自身的學(xué)習(xí)能力,更新風(fēng)險管理方法,提高風(fēng)險管理能力。對企業(yè)風(fēng)險動態(tài)性管理可以從兩方面進(jìn)行,一是在風(fēng)險識別過程中衡量風(fēng)險影響,二是對于既定風(fēng)險在管理過程中要向長遠(yuǎn)目標(biāo)前進(jìn),上述兩種方法相互銜接。另外,企業(yè)要充分發(fā)揮風(fēng)險管理體系在企業(yè)發(fā)展中的作用,注重將企業(yè)業(yè)務(wù)活動與風(fēng)險管理相結(jié)合,以優(yōu)化各部門的溝通渠道。
5.5掌握風(fēng)險控制要點(diǎn),制定安全風(fēng)險預(yù)防措施
5.5.1水泥制造企業(yè)焚燒系統(tǒng)風(fēng)險防范措施。水泥企業(yè)焚燒系統(tǒng)主要包括預(yù)熱預(yù)分解系統(tǒng)、回轉(zhuǎn)窯系統(tǒng)。①預(yù)熱預(yù)分解系統(tǒng)預(yù)防措施。預(yù)熱預(yù)分解系統(tǒng)在運(yùn)行中會出現(xiàn)堵塞問題,需要采用人工捅料的方式疏通,此方式存在較大風(fēng)險,極易造成人員傷亡。而且堵塞還會造成生產(chǎn)重點(diǎn),影響系統(tǒng)質(zhì)量,因此,需要從以下幾方面進(jìn)行控制:一是控制生產(chǎn)原料中有害元素的含量。如在石灰石礦山開采過程中需采用均化搭配的方式,使礦山夾層和剖離物可以重復(fù)利用。二是控制碳循環(huán)量,制定科學(xué)的熱工制度。水泥制造企業(yè)可采用旁路防風(fēng)、窯灰排放技術(shù)。三是做好密封工作。水泥制造企業(yè)在窯加料端、預(yù)熱器卸料閥、低位預(yù)熱器處需密封處理,以避免漏風(fēng),在卸料錐體處安設(shè)空氣炮,以控制結(jié)皮。②回轉(zhuǎn)窯系統(tǒng)風(fēng)險預(yù)防措施。回轉(zhuǎn)窯因雷擊而發(fā)生停電事故,使窯體在雨后變形,造成工廠停產(chǎn)。因此,可采取防雷設(shè)計和事故應(yīng)急電源啟動措施,控制窯體變形,以確保供電安全。③紅窯系統(tǒng)風(fēng)險預(yù)防措施。紅窯生產(chǎn)過程中還可能因窯胴體溫度過高而產(chǎn)生掉磚,引發(fā)紅窯事故,造成窯體變形,影響正常生產(chǎn)。風(fēng)險預(yù)防可從兩方面入手,一是利用紅外線測試儀測試窯胴體外表溫度,以設(shè)定溫度曲線,當(dāng)溫度超標(biāo)時,可自動報警并中止進(jìn)料。二是通過預(yù)檢修制度,及時更換腐蝕的耐火磚。5.5.2水泥制造企業(yè)粉煤灰制備系統(tǒng)風(fēng)險預(yù)防措施。在生產(chǎn)過程中,水泥制造企業(yè)經(jīng)常使用粉煤灰物料,粉煤灰是易燃易爆物品,在粉煤灰的制備、輸送、存儲過程中存在著各種風(fēng)險,為此,企業(yè)需要做好安全防范措施。企業(yè)可以在粉煤倉內(nèi)安裝CO2自動滅火裝置,如除塵器、自動測試儀、溫度測量設(shè)備等,實(shí)時檢測粉煤灰溫度。當(dāng)粉煤倉溫度過高時,除塵器灰斗會自動報警、自動噴淋。粉煤收塵器也是粉煤倉常用的一種設(shè)備,能減少各種危險事故的發(fā)生。另外,堆積在粉煤倉內(nèi)的粉煤灰應(yīng)保持流動性,避免長期堆壓,工作人員在進(jìn)行設(shè)備檢修時,應(yīng)及時放空倉內(nèi)的粉煤灰,以降低粉塵濃度。
5.6樹立精細(xì)化管理、安全管理、信息化管理一體化的管理理念
我國水泥制造企業(yè)可以積極借鑒國外先進(jìn)的風(fēng)險管理經(jīng)驗(yàn),尤其是日本的零事故安全管理。他們通過精細(xì)化管理,將產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等理念融為一體,形成了一套系統(tǒng)化的風(fēng)險預(yù)防管理體系。利用這一體系,強(qiáng)化內(nèi)部員工的安全意識,并通過開展各種安全防范活動,強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)行為。企業(yè)還可以利用信息技術(shù),優(yōu)化風(fēng)險管理流程和制度,以加強(qiáng)企業(yè)各部門、崗位、人員的分工協(xié)作,降低獨(dú)立崗位業(yè)務(wù)處理過程中發(fā)生安全事故的概率。通過建立安全信息制度,可以從根本上解決由行為偏差引起的風(fēng)險。另外,企業(yè)還需要按照生產(chǎn)操作規(guī)范,完善控制措施,推進(jìn)風(fēng)險管理的自動化、信息化,掌握風(fēng)險控制節(jié)點(diǎn),以使生產(chǎn)工序更加明晰,確保安全措施有效落實(shí)。
5.7構(gòu)建危險設(shè)備及作業(yè)安全防護(hù)體系
水泥制造企業(yè)安全生產(chǎn)過程中存在的各種危險作業(yè)可通過自動化操控系統(tǒng)進(jìn)行操作。例如,采用筒型庫清庫、篦冷機(jī)清雪人、預(yù)熱機(jī)器通堵、清潔皮作業(yè)等,以智能操作代替人力操作,降低各種安全風(fēng)險事故的發(fā)生,減少人員傷亡。企業(yè)也可以建立危險設(shè)備及作業(yè)智能監(jiān)控系統(tǒng),對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中的各種危險作業(yè)、危險設(shè)備操作、維修作業(yè)等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控,并進(jìn)行智能化數(shù)據(jù)采集,通過計算機(jī)處理,確保其符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
6結(jié)語
綜上所述,水泥制造企業(yè)需要對風(fēng)險的類型、特點(diǎn)、影響進(jìn)行識別、分析、掌握,有針對性地制定風(fēng)險預(yù)防策略。企業(yè)實(shí)施風(fēng)險管理,需要樹立全局意識,制定系統(tǒng)、科學(xué)的風(fēng)險管理方法,加強(qiáng)全過程管理,控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中重點(diǎn)問題的發(fā)生。從組織結(jié)構(gòu)、風(fēng)險控制、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面為企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。
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作者:馬永倉 單位:甘谷祁連山水泥有限公司