核電站輔助廠房的設(shè)計管理
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【內(nèi)容摘要】核電輔助廠房涉及到幾十個子項，設(shè)計管理水平對整個核電工程設(shè)計質(zhì)量、進度、投資控制等都有直接的影響。本文對其設(shè)計管理過程中的進度計劃控制、設(shè)計變更控制、設(shè)計接口控制等方面的實踐過程進行分析總結(jié)，以期對工程總承包模式下核電站輔助廠房設(shè)計管理的思路和模式提供借鑒經(jīng)驗。
【關(guān)鍵詞】設(shè)計管理;項目管理;設(shè)計接口;設(shè)計變更
一、概述
目前核電項目在建設(shè)管理體系上大致分為核島、常規(guī)島和BOP(即輔助廠房)三大部分。其中核島和常規(guī)島部分設(shè)計、建設(shè)工作程序相對固化，質(zhì)量控制節(jié)點變量較少，而BOP部分則因其構(gòu)成子項數(shù)量大、功能多、系統(tǒng)交叉復雜成為影響整個工程建設(shè)質(zhì)量、進度、投資控制的決定性因素。設(shè)計是工程土建安裝、設(shè)備采購、調(diào)試啟動等所有工作的依據(jù)，BOP部分各系統(tǒng)子項運行的安全性、可靠性和經(jīng)濟性在很大程度上取決于設(shè)計的合理與否，因此，對設(shè)計工作的管理水平就成為了整個工程項目管理中的重要內(nèi)容。
二、計劃進度管理
進度計劃管理是設(shè)計管理中的首要內(nèi)容。為了保證工程設(shè)計進度計劃得到嚴格執(zhí)行，在計劃編制工作伊始就詳細分析了以往同類工程計劃管理經(jīng)驗，總結(jié)發(fā)現(xiàn)設(shè)計進度偏離計劃的主要原因主要有如下幾項:一是進度計劃不夠合理周密，對一些工作周期的預(yù)測與實際偏差過大;二是進度計劃過于緊湊、緊急工作占比例過多缺乏柔性，一旦某個部分出現(xiàn)偏差整個計劃都會被沖擊;三是設(shè)計前期方案階段論證不足，在設(shè)計后期出現(xiàn)重大設(shè)計修改。針對上述分析，在編制進度計劃過程中，對以往計劃執(zhí)行偏差較大的子項進行了重新分析，并為方案設(shè)計階段預(yù)留了足夠的時間，盡可能使進度計劃本身科學合理。在具體工作過程中，嚴格控制三級進度計劃，督促各設(shè)計單位編制四、五級進度計劃。編制完成初稿后，從縱向核實三級進度計劃是否與工程建設(shè)二級進度計劃相吻合，并要求設(shè)計單位提交設(shè)計文件時要有一定的提前量;從橫向核對三級進度計劃與施工安裝和設(shè)備采購的計劃是否匹配，以保證整個工程建設(shè)二級進度計劃的實施。進度計劃在執(zhí)行過程中需要不斷將實際進展和計劃時間進行對比和采取糾正措施，在詳細分析的基礎(chǔ)上對階段性的相關(guān)工作進行壓縮，以求能保持總進度不變。通常步驟:不斷地收集進度偏離計劃的信息，利用各種措施跟蹤設(shè)計進展情況，與各設(shè)計單位建立密切的溝通渠道，在進展快要偏離計劃的時候能做到提前發(fā)現(xiàn)提前預(yù)警;然后及時與業(yè)主和現(xiàn)場部門聯(lián)系了解設(shè)計文件的需求緊急程度，并盡可能得到現(xiàn)場支持調(diào)整壓縮部分工作內(nèi)容，保證總體進度計劃時間不變(在工程公司總承包模式下，設(shè)計采購施工一體化的優(yōu)勢非常明顯)。綜上所述，對進度計劃控制方面必須制訂出一份符合工程實際的科學的綜合三級進度計劃，設(shè)計進度計劃必須與采購進度計劃和施工進度計劃進行橫向結(jié)合，理清設(shè)計采購和施工之間的關(guān)系，才能做到整體推進，否則，單獨編制和調(diào)整設(shè)計進度不能及時響應(yīng)采購施工工作，調(diào)整時也無法獲知自己的進度還有多少余量。另外，進度計劃執(zhí)行過程中必須與采購、施工等部門建立一套有效的聯(lián)動預(yù)警機制，不能等到計劃執(zhí)行不下去的時候再作調(diào)整，那樣的話進度延誤范圍會不受控制的擴大，最終變得不可收拾。
三、設(shè)計接口管理
總承包模式下，眾多單位之間的接口管理任務(wù)是設(shè)計管理工作中的一個重要部分。從提出設(shè)計接口資料到接收資料并反饋意見直至該資料完整準確地體現(xiàn)在設(shè)計輸出文件中，過程非常繁雜。按照以往工程經(jīng)驗，這項工作是采用以設(shè)計接口控制手冊為核心的接口控制體系來進行的，通過合同明確接口分工細則、接口細節(jié)描述、提交時間和審查批準程序等。其控制方法主要是編制設(shè)計接口控制程序、嚴格執(zhí)行設(shè)計接口控制手冊要求做好預(yù)警，并利用各種協(xié)調(diào)會等平臺積極協(xié)調(diào)難點問題。其中，在工作應(yīng)該特別關(guān)注以下方面:明確程序的目的和程序適用范圍;詳細明確有關(guān)定義，例如重大技術(shù)問題、接口控制報告等用語的確切意義，避免引起誤解;明確各方責任，對每一個參與方應(yīng)當承擔的工作作出詳細說明，確保工作中不會出現(xiàn)互相推諉的情況。在接口手冊里針對每一個設(shè)計接口(包括實體接口和功能接口)編制一份清單，清單中列明提交方、接受方、接口部位、接口數(shù)據(jù)、提交日期以及驗證關(guān)閉等內(nèi)容，給所有與該手冊相關(guān)的單位進行監(jiān)督和預(yù)警，減少參與各方的質(zhì)疑，提高互提資料的效率。經(jīng)過實踐驗證，設(shè)計過程中接口程序基本都得到了嚴格執(zhí)行，并利用設(shè)計協(xié)調(diào)會檢查接口提交的進度，分析產(chǎn)生進度滯后的原因。必要時還組織設(shè)計人員直接向建安單位進行技術(shù)交底，對有爭議的接口問題組織面對面的討論和復核，保證設(shè)計計劃和設(shè)計質(zhì)量如期執(zhí)行。綜上所述，在接口管理控制上應(yīng)嚴格圍繞設(shè)計接口手冊為中心的體系來進行管理，要將設(shè)計接口管理手冊內(nèi)容貫徹到每一個參與的單位，讓各個單位都能共享同一個信息平臺，這樣有助于及時發(fā)現(xiàn)問題所在。
四、設(shè)計變更管理
設(shè)計變更對工程的施工質(zhì)量、設(shè)備采購、整體進度和費用控制都有很大的影響，核電工程設(shè)計變更管理有一套嚴謹?shù)淖兏芾沓绦?，?guī)定了設(shè)計變更的流程，明確了在變更過程中各方應(yīng)負的責任。變更大致分四類，即參考電站已經(jīng)做出的變更、核電站建造過程中發(fā)生的規(guī)范標準修改補充、在建設(shè)過程中根據(jù)現(xiàn)場情況提出的設(shè)計變更和設(shè)備制造安裝需要提出的設(shè)計變更。在建設(shè)過程中，如果是現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)了設(shè)計問題提出變更申請，會甄別問題類別，如果完全是設(shè)計專業(yè)問題，會督促各單位簡化程序自行研究解決方案盡快反饋現(xiàn)場;如果涉及到幾個單位之間的接口技術(shù)問題，則由專人跟蹤各單位之間協(xié)調(diào)解決，確保擔負現(xiàn)場的質(zhì)量和速度;如果現(xiàn)場設(shè)計人員自行的一些變更，則盡量簡化程序，直接由設(shè)計管理人員確認后發(fā)現(xiàn)場即可。特別針對一些比較簡單的技術(shù)問題時，采用了分級授權(quán)方式，將各種不同等級的技術(shù)問題交由各類人員分別處理，避免變更文件的來回傳遞，節(jié)省了大量的時間和精力。綜上所述，在控制設(shè)計變更方面必須有一套分級授權(quán)機制，避免設(shè)計人員都疲于應(yīng)付海量的變更程序文件。應(yīng)按照設(shè)計變更的重要程度，讓不同的部門來編制或者審核變更文件，并盡可能地簡化變更流程，既可以節(jié)約時間，又可以省卻大量的人力。
五、結(jié)語
我國的“十三五”規(guī)劃，強調(diào)了大力發(fā)展清潔能源的重要性，核電作為清潔能源的代表，將在未來對國家的能源供應(yīng)和環(huán)境發(fā)展作出重要貢獻。本文通過對在建核電站輔助廠房的設(shè)計管理實踐，總結(jié)出以上涉及到進度、接口和變更的良好管理經(jīng)驗，希望能夠?qū)罄m(xù)核電項目的建設(shè)起到一定的借鑒作用.
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作者:胡代輝 單位:中國核電工程有限公司