促進地方水利經(jīng)濟的發(fā)展途徑

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【摘要】地方水利經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分，關(guān)乎社會民生發(fā)展。但是，在實際的發(fā)展過程當(dāng)中，依然不可避免的存在著一些問題，對水利工程經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。因此，要想使得我國的水利經(jīng)濟發(fā)展水平得到進一步的提升，就需要對當(dāng)前的問題加以重視，并采取有效地措施進行有效地解決，從而更好地促使水利經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展?；诖?，文章就促進地方水利經(jīng)濟發(fā)展的途徑進行簡要分析。

【關(guān)鍵詞】地方水利經(jīng)濟;問題;發(fā)展途徑

一、我國發(fā)展水利經(jīng)濟的重要性

對于人類社會的生存與發(fā)展來說，水是必要的生存基礎(chǔ)，一旦水資源缺乏，就會對社會的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。并且作為一種重要的經(jīng)濟資源，只有采取有效地措施對其進行合理的利用，才能夠保證水資源的作用最大限度的發(fā)揮出來，比如通過水產(chǎn)養(yǎng)殖的方式，或者是加強水利工程的建設(shè)，都是對水資源加以利用的一種重要措施，能夠很好地促使經(jīng)濟效益的提升。但是，由于傳統(tǒng)觀念所產(chǎn)生的影響太深遠(yuǎn)，我國對于水的自然資源的重要性比較重視，但是對于水的經(jīng)濟資源的重要性卻不是很重視，以至于對當(dāng)前的水利事業(yè)發(fā)展造成阻礙影響。鑒于水資源對人類的重要貢獻，我們需要對水資源加強必要的保護，并且實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，通過這樣的措施，可以在一定程度上提升水資源的經(jīng)濟功能。但是，在實際的發(fā)展過程當(dāng)中，我國的水資源管理體制仍然存在著不健全的問題，只關(guān)注到了水資源的經(jīng)濟開發(fā)，卻對水資源的保護以及節(jié)約沒有加以重視，使得水資源管理的經(jīng)濟功能不能夠有效地實現(xiàn)，導(dǎo)致水資源的利用與經(jīng)濟功能不能夠有效地協(xié)調(diào)。所以，只有使得水資源的經(jīng)濟開發(fā)與水資源保護進行有效地結(jié)合，才能夠使得水資源的應(yīng)用水平得以提升。

二、地方水利經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要問題

（一）缺乏對水利經(jīng)濟發(fā)展的正確認(rèn)識

當(dāng)前在一些地區(qū)，雖然對水利經(jīng)濟的建設(shè)加強了力度，并且也取得了一定的成就，然而在實際的發(fā)展過程中相比于發(fā)達地區(qū)來說所存在的差別也是比較大的。首先，對于政府而言，其沒有將地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展與水利建設(shè)進行有效地掛鉤，從而使得水利工程的建設(shè)沒有受到重視，而且也沒有對水利經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)進行明確，使得水利經(jīng)濟的發(fā)展缺乏必要的動力；其次，在發(fā)展水利經(jīng)濟的過程當(dāng)中，沒有重視規(guī)劃的重要性，并且執(zhí)行不到位，從而大大降低水利工程建設(shè)的成效；對市場競爭意識沒有加以重視。

（二）沒有穩(wěn)定的、持續(xù)的資金投入

第一，對于地方經(jīng)濟的發(fā)展而言，政府的作用是非常巨大的，但是政府對其沒有進行整體的布局以及長期的規(guī)劃，在水利發(fā)展方面缺乏必要的政策支持；其次，沒有對水利工程的科學(xué)化、規(guī)范化以及系統(tǒng)化管理進行有效地管理等問題進行深入的思考，只是單單的將工程的建設(shè)放在前面，這樣的話就可能造成水利經(jīng)濟在后期的發(fā)展過程中缺乏必要的動力；最后，在對項目的資金進行管理的時候沒有落實到位，一些項目在開展之前，責(zé)任人為了能夠獲取更多的財政資金的支持，對自由資金進行虛報，從而使得項目的建設(shè)過程出現(xiàn)資金不足的尷尬情況。

（三）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理

在傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的影響之下，水利經(jīng)濟在實際的發(fā)展過程當(dāng)中對于市場的壓力不需要有多大的抵抗能力，以至于其對于市場風(fēng)險所能夠承受的能力比較小。所以，在與市場的適應(yīng)方面，水利經(jīng)濟還存在著很大的不足之處，尤其是在當(dāng)前日益激烈的競爭環(huán)境之下，市場競爭的壓力逐漸增大，對于水利經(jīng)濟的發(fā)展而言也產(chǎn)生了很大的沖擊。

（四）職工的整體素質(zhì)不高

由于水利工程在建設(shè)的過程中尤其自身的特點，并且由于水利企業(yè)的規(guī)模比較小，從而使得人員素質(zhì)方面出現(xiàn)較低的情況。此外，由于當(dāng)前水利經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的影響，使其出現(xiàn)人才困境的局面。

三、促進地方水利經(jīng)濟發(fā)展的建議措施

（一）加大政府政策的支持

政府以及相關(guān)部門需要依據(jù)實際的情況對水利經(jīng)濟方面的政策法規(guī)加強制定，從而可以為水利經(jīng)濟的發(fā)展提供必要的政策支持。政府部門可以通過實施相關(guān)的優(yōu)惠政策，對水利建設(shè)過程中所需要的一切資源進行合理有序的調(diào)動，通過綠色通道的開通，上下級聯(lián)手共同打造出一個水里經(jīng)濟大發(fā)展的局面。并且可以在社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中納入水利經(jīng)濟的規(guī)劃，使其能夠為社會發(fā)展提供重要的力量。

（二）完善水資源保護機制

首先，應(yīng)當(dāng)通過大力宣傳的方式來將節(jié)水意識向社會進行宣傳，從而營造出一個節(jié)水型社會的大環(huán)境?？梢酝ㄟ^對節(jié)水宣傳手冊的制定，或者是利用媒體、網(wǎng)絡(luò)或者是其他手段對節(jié)水意識進行大力的宣傳。其次，應(yīng)當(dāng)加強對洪水、暴雨等方面的研究力度，從而使得水利經(jīng)濟的多樣性得到大大的優(yōu)化，將水資源中的問題進一步解決，在對安全度汛進行保障的時候也應(yīng)當(dāng)對雨水的收集利用加強重視，可以通過水庫塘壩等的建設(shè)，在最大程度上對雨水進行有效地攔截，達到水資源節(jié)約使用的目的，并且通過這樣的措施可以使得我國的水利經(jīng)濟得到大大的發(fā)展。

（三）創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，打造特色品牌

對于國家與社會的發(fā)展來說，科學(xué)技術(shù)時促進生產(chǎn)力發(fā)展的必要基礎(chǔ)，通過不斷的創(chuàng)新，可以為國家與民族的發(fā)展提供必要的動力來源。目前，市場競爭越來越激烈，任何一個領(lǐng)域都必須要積極創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，不斷謀求自身發(fā)展，否則而臨的只能是淘汰。對于水利企業(yè)這一點同樣適用，因此，水利企業(yè)必須要對體制加以必要的創(chuàng)新，對水利經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展經(jīng)濟體制進行有效地完善，并且在此過程中還應(yīng)當(dāng)對憂患意識加以重視，通過有效的措施來使得科學(xué)技術(shù)的水平得到進一步的提升，使得生產(chǎn)設(shè)備也得以更新，從而打造出一個屬于我們自己的特色。只有通過對這樣的方式加以利用，才能夠在一定程度上使得企業(yè)的競爭力得到大大的提升，使得水利行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展水平得以有效地提升。

（四）引進專業(yè)水利建設(shè)人才，加強水利企業(yè)的管理

首先，可以通過人才引進的方式，將一些國外的專業(yè)人員引進到國內(nèi)，利用其先進的技術(shù)與經(jīng)驗，對我國的水利經(jīng)濟發(fā)展進行指導(dǎo)；其次，對于我國當(dāng)前的人才建設(shè)，可以加強對人才的培訓(xùn)力度，通過定期或者是不定期的方式，對相關(guān)人員的專業(yè)技能與知識進行提升，從而使其可以掌握到更高的技術(shù)，將人員的整體素質(zhì)水平得以提升。最后，水利企業(yè)應(yīng)當(dāng)對當(dāng)前的發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略進行制定并明確，對企業(yè)的各項規(guī)章制度進行完善，加強企業(yè)文化的建設(shè)，從而為員工的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，通過這樣的措施促進水利企業(yè)的發(fā)展。綜上所述，在我國經(jīng)濟的發(fā)展過程當(dāng)中，水利經(jīng)濟的發(fā)展與社會經(jīng)濟的發(fā)展之間有著很大的關(guān)系。因此，在當(dāng)前的發(fā)展過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對水利經(jīng)濟發(fā)展體制進行規(guī)范，使其與市場經(jīng)濟的發(fā)展相適應(yīng)，從而真正的促進水利經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻

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作者:楊春香 單位:湟中縣水務(wù)局