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摘要:水利工程是我國(guó)工程建設(shè)中至關(guān)重要的一環(huán),施工安全也始終都是人們所關(guān)注的焦點(diǎn)。本文針對(duì)水利施工安全的意義進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述,系統(tǒng)性的分析了水利施工過(guò)程中存在的安全隱患,并就其改善措施進(jìn)行一系列研究。
關(guān)鍵詞:水利施工行業(yè);安全隱患;對(duì)策
雖然目前很多施工單位已經(jīng)制定并完善了安全施工管理制度體系,但是就其落實(shí)情況來(lái)講還有很大的提升空間。因此,各相關(guān)單位還要在實(shí)踐的過(guò)程中注意發(fā)掘問(wèn)題并予以及時(shí)解決、完善和預(yù)防,全面保證施工人員的人身安全以及工程建設(shè)質(zhì)量,從而推進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
1水利施工安全的意義
從政府的角度出發(fā),水利工程施工安全直接影響著人們的生活質(zhì)量與整個(gè)社會(huì)的安定。伴隨著專業(yè)技術(shù)的發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大,可是相關(guān)工作人員的技術(shù)水平卻參差不齊,建筑施工人員的素質(zhì)參差不齊,這在很大程度上增加了工程建設(shè)的安全隱患。水利工程的施工安全已經(jīng)成為建筑行業(yè)廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),因此建筑施工行業(yè)的安全施工不但關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與企業(yè)形象,同時(shí)也關(guān)系著人們的生產(chǎn)與生活質(zhì)量。從企業(yè)的角度出發(fā),水利施工的安全直接關(guān)系著企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,因此,一定要注意安全生產(chǎn),深化針對(duì)企業(yè)工作人員安全意識(shí)的培養(yǎng),全面控制并降低安全事故的產(chǎn)生[1]。企業(yè)的管理部門應(yīng)當(dāng)將水利施工的安全問(wèn)題視為管理工作的重中之重,統(tǒng)一思想,制定并落實(shí)安全施工管理體系,全面組織相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使監(jiān)管職能。在這種情況下,企業(yè)才能夠?yàn)樽陨淼陌l(fā)展奠定穩(wěn)定的基礎(chǔ)。水利施工安全的尤為重要的意義,施工安全問(wèn)題不但是社會(huì)問(wèn)題,同時(shí)還是政治問(wèn)題,所以,我們應(yīng)全面了解安全施工的意義,從而有效完善安全施工管理工作。
2現(xiàn)階段我國(guó)水利施工過(guò)程中存在的安全隱患
具體:(1)管理層針對(duì)安全施工的重視力度不足。企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)工程的施工質(zhì)量以及效率,忽略對(duì)于安全施工的控制。在進(jìn)行工程建設(shè)的過(guò)程中,安全施工管理工作得不到全面落實(shí),沒(méi)有依據(jù)政府規(guī)定對(duì)施工條件予以科學(xué)性管理,從而造成工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜,各種安全隱患共同存在,最終導(dǎo)致安全事故不斷出現(xiàn),對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及企業(yè)自身形象造成影響;(2)工作人員素質(zhì)水平低,安全防范意識(shí)不夠。從事水利工程施工的人員大多都來(lái)自農(nóng)村的務(wù)工人員,他們長(zhǎng)時(shí)間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并未接受過(guò)任何形式的專業(yè)性培訓(xùn),對(duì)水利施工中隱藏的安全隱患沒(méi)有全面的了解。同時(shí),受教育程度的局限,農(nóng)民工在水利施工過(guò)程中無(wú)法形成足夠的安全生產(chǎn)意識(shí),在這種條件下其風(fēng)險(xiǎn)防范能力也較低,所以就造成了施工過(guò)程中由于工作人員的錯(cuò)誤操作以及其他原因所引起的安全事故;(3)施工部門尚未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)。相關(guān)部門以全面降低施工成本為目的忽略法律明文規(guī)定,沒(méi)有認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),沒(méi)有針對(duì)施工配備有效的安全防護(hù)措施,也沒(méi)有在施工的過(guò)程中未工作人員構(gòu)建安全性較高的施工條件,并且對(duì)在進(jìn)行施工時(shí)必要的安全防護(hù)設(shè)施也未進(jìn)行完善。除此之外負(fù)責(zé)水利建設(shè)的施工部門有時(shí)把工程轉(zhuǎn)包給其他單位或者社會(huì)團(tuán)體,這就使安全施工得不到統(tǒng)一性的保障,進(jìn)一步造成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題[2];(4)安全管理工作落實(shí)不到位。由于工地現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境較為復(fù)雜,進(jìn)行施工作業(yè)要不斷投入大量的人力與物力,一般條件下在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí),工地上基本都是處于一種混亂的狀態(tài),各種材料的擺放毫無(wú)規(guī)范,這樣嚴(yán)重影響了相關(guān)人員對(duì)于建材的規(guī)范性管理工作,并且無(wú)益于水利施工現(xiàn)場(chǎng)防火工作的進(jìn)行。經(jīng)過(guò)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的考察工作我們不難發(fā)現(xiàn),很多工地都存防火設(shè)備不足的問(wèn)題,那么如果出現(xiàn)火情必將會(huì)帶來(lái)極為惡劣的后果。工地的很多地方都沒(méi)有貼加安全標(biāo)語(yǔ),安全防范措施嚴(yán)重不足,致使現(xiàn)場(chǎng)的安全防范工作往往只能流于形式,根本不能從真正意義上確保工程的安全性;(5)施工技術(shù)有待發(fā)展,安全防護(hù)措施有待完善工程建設(shè)的過(guò)程中大部分風(fēng)險(xiǎn)較高且勞動(dòng)強(qiáng)度的的操作都要通過(guò)人力進(jìn)行,比如孔樁工程的施工,需要投入大量人力進(jìn)行挖掘作業(yè),在這一過(guò)程中受土層塌落的影響極易出現(xiàn)塌方事故,給工作人員的安全帶來(lái)隱患??墒呛芏嗖块T并未對(duì)此項(xiàng)工作予以有效的安全防護(hù)措施作為保證。水利施工中落后的施工工藝不止這一項(xiàng),基于此,想要提升水利施工作業(yè)的安全性就一定要深化新型施工技術(shù)的研發(fā),以保證水利工程建設(shè)的安全,并為其提供先進(jìn)的技術(shù)保障[3]。
3針對(duì)水利施工行業(yè)安全隱患的相應(yīng)對(duì)策分析
3.1面向施工人員深化安全意識(shí)的宣傳工作
在目前中國(guó)的水利施工過(guò)程中,很多環(huán)節(jié)的施工作業(yè)環(huán)境都存在眾多風(fēng)險(xiǎn)因素,同時(shí)大部分施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,所以施工部門應(yīng)加大安全施工意識(shí)的宣傳力度,定期組織員工進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí),全面提高員工的安全施工與防范意識(shí)。制定并完善對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)制度體系,保證其落實(shí)。此外還要注意在進(jìn)行安全教育工作時(shí)培養(yǎng)施工人員如何靈活應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的突發(fā)性事件,從具體的事件分析和明確安全隱患對(duì)員工的人身安全以及整個(gè)工程的質(zhì)量造成怎樣的不良影響,使其對(duì)安全施工形成一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),進(jìn)而有效促進(jìn)安全施工[4]。
3.2提高管理層安全防護(hù)意識(shí)
在進(jìn)行水利工程的施工建設(shè)中管理人員若是脫離安全防護(hù)意識(shí),那么就極易造成安全隱患的形成,進(jìn)而增加施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。所以施工部門一定要全面提高管理層的安全防范意識(shí),特別是水利工程,由于受所處環(huán)境影響,交通以及基礎(chǔ)性條件有限,務(wù)必要做好防護(hù)工作,以保證施工人員的人身安全以及工程質(zhì)量。
3.3發(fā)揮政府職能部門的作用
中國(guó)的水利工程時(shí)國(guó)家工程體系的重要組成部分,因此在進(jìn)行施工作業(yè)的過(guò)程中,政府監(jiān)督結(jié)構(gòu)務(wù)必要全面發(fā)揮自身的職能,深化安全意識(shí)的宣傳工作。政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)管和考察工作中對(duì)于違規(guī)操作以及違法建設(shè)的單位與個(gè)人要予以嚴(yán)處,最大程度的降低安全隱患存在的可能。同時(shí),監(jiān)管機(jī)構(gòu)還應(yīng)定期組織面向施工部門的安全管理培訓(xùn)工作考核評(píng)估,無(wú)法通過(guò)考核標(biāo)準(zhǔn)的部門要進(jìn)行及時(shí)整改,從而達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.4完善并落實(shí)監(jiān)督管理體系
中國(guó)水利工程質(zhì)量安全管理工作體系已經(jīng)相對(duì)完善,而且,以確保施工安全為重心的管理體系也不斷得以完善??墒菍?duì)應(yīng)的配套監(jiān)管體系卻有所欠缺。政府監(jiān)督部門與執(zhí)法部門應(yīng)針對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制與安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)培訓(xùn)工作的落實(shí)情況進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,促使企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度體系以及安全保障體系,對(duì)于那些制度上存在缺失和制度結(jié)構(gòu)存在漏洞的企業(yè)要限期進(jìn)行整改,做到“有章可循,違章必究”,保證安全工作的全面貫通,有效控制安全隱患[5]。
3.5結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)針對(duì)工作人員的工作進(jìn)行有效規(guī)范
全面構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)以及施工安全與文明施工不良行為公布體系與對(duì)應(yīng)的檔案庫(kù),對(duì)于在施工過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)操作的行為予以建檔并進(jìn)行公布,同時(shí)在相關(guān)部門資質(zhì)審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項(xiàng)目經(jīng)理及其他相關(guān)資格人的資格審核等方面,給予相應(yīng)的行政處罰,從而保證規(guī)范施工的長(zhǎng)久性發(fā)展。
4結(jié)語(yǔ)
水利工程是一項(xiàng)需要投入大量人力的系統(tǒng)性工程,施工安全影響重大。目前來(lái)看,雖然大部分施工單位都已經(jīng)紛紛制定并完善了安全施工管理制度體系,但是就其落實(shí)情況來(lái)講還有很大的提升空間。因此,各相關(guān)單位還要在實(shí)踐的過(guò)程中注意發(fā)掘問(wèn)題并予以及時(shí)解決、完善和預(yù)防,全面保證施工人員的人身安全以及工程建設(shè)質(zhì)量,從而推進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
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作者:劉洋 單位:江西昌寧建設(shè)工程有限公司