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一、生態(tài)文明是人與自然、社會和諧共生的旨趣
(一)和諧共生是生態(tài)文明的本質要求
第一,自然生態(tài)是生態(tài)文明的基礎。追本溯源,在現(xiàn)代化進程中,過度攫取資源帶來了資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等后果,已成為人類生存發(fā)展的重要阻礙。為了緩解人類與自然間的危機,在全球范圍內才提出了生態(tài)文明這一范疇,目的是人類的發(fā)展應保持可持續(xù)性。第二,精神文明是生態(tài)文明的核心。精神文明是人類生態(tài)文明的內在價值追求,表現(xiàn)為人類對待自然的道德態(tài)度和價值理念,強調摒棄人類單向征服、支配自然的錯誤思維,采取尊重、順應、保護自然的理性思維,在經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程融入生態(tài)文明建設的因子。第三,社會文明是生態(tài)文明的根源。生態(tài)危機不是偶合的“個人價值取向”的精神問題,其在本質上是一個社會問題,“幾乎所有當代生態(tài)問題,都有深層次的社會問題根源。如果不徹底解決社會問題,生態(tài)問題就不可能被正確認識,更不可能解決”。生態(tài)文明是現(xiàn)代人類文明的重要組成部分,與時展緊密相連。生態(tài)文明提倡科學認識、尊重、順應、保護和合理利用自然,反對漠視、糟踐、濫用和盲目干預自然,以為當代人和后代人均衡負責為宗旨,為后代人保留和創(chuàng)造可持續(xù)的自然物質財富,進而形成生態(tài)文明建設、經濟建設、社會建設、政治建設和文化建設五位一體、相輔相成發(fā)展的新局面。
(二)生態(tài)文明建設須從主體、地域、內容、手段等方面進行多方位設計布局
在建設主體方面,生態(tài)文明建設需要全人類的廣泛參與,包括各國政府、企業(yè)、家庭、非政府組織(NGO)、混合主體等。其中,政府是政策的制定者、建設的推動者和環(huán)境公共服務的提供者;企業(yè)是核心建設主體,是綠色經濟發(fā)展的主導力量;家庭是基本單元,是最廣泛的參與者;非政府組織是發(fā)揮咨詢和監(jiān)督作用的民間組織;混合主體是多種形式其他主體的組合,也是可以調動的積極力量。在建設地域方面,生態(tài)文明建設可以分為全球、國家、區(qū)域、地區(qū)和社區(qū)等多個層次。其中,全球層次的生態(tài)文明建設是世界可持續(xù)發(fā)展理念的創(chuàng)新,將為世界環(huán)保運動帶來新的力量;全國層次以國土空間優(yōu)化為重點,因地制宜以實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的空間均衡;區(qū)域層次和地區(qū)層次是主陣地,應結合各功能區(qū)的特點,著力推進綠色、循環(huán)和低碳發(fā)展;社區(qū)層次以推進環(huán)境公共服務均等化和倡導節(jié)約資源的生活方式為重點。在建設內容方面,生態(tài)文明建設涉及生態(tài)系統(tǒng)的各種類型,如森林生態(tài)、農田生態(tài)、水生態(tài)、荒漠生態(tài)和城鎮(zhèn)生態(tài)等,生態(tài)文明建設的發(fā)展理念始終引領、指導各種生態(tài)系統(tǒng)建設,以形成可持續(xù)的生態(tài)運行模式和發(fā)展模式。在建設手段方面,生態(tài)文明建設可以采取意識手段、規(guī)劃手段、制度手段、科技手段和資金手段。如開展對公眾的宣傳教育,讓公眾樹立唯自然客觀規(guī)律至上的生態(tài)文明建設觀;強調政府規(guī)劃和政策導向,全面論證、統(tǒng)籌謀劃、整體布局,科學開發(fā);加大資源、環(huán)境、生態(tài)、國土管理制度創(chuàng)新力度,制定并完善相關法律法規(guī),建立健全一體化管理服務體制和政府考核機制;加大生態(tài)環(huán)保投入力度,保障基本環(huán)境質量。
二、生態(tài)文明觀是生態(tài)文明價值歸旨的邏輯展開
隨著全球化進程的加快,生態(tài)文明已逐漸成為衡量一個國家整體發(fā)展水平的重要標志。資源、生態(tài)與環(huán)境問題引發(fā)了全球范圍內對人類傳統(tǒng)文明的時代反思,催生了可持續(xù)發(fā)展思想,進而形成了生態(tài)文明觀并演變發(fā)展成為一種世界觀和方法論,體現(xiàn)著生態(tài)文明價值歸旨的邏輯展開。對生態(tài)文明觀的認識建立在對生態(tài)文明的明確把握基礎之上。我們要明確生態(tài)文明不僅是生態(tài)建設和環(huán)境保護,也不單指人與自然的關系,生態(tài)文明的思想淵源主要有三個方面:一是傳統(tǒng)的和諧思想,二是對生態(tài)與環(huán)境危機的反思,三是對生態(tài)文明建設實踐的總結。正是基于這些思想淵源,生態(tài)文明價值歸旨的理性邏輯在現(xiàn)實的踐行中逐漸展開,并逐步形成了系統(tǒng)的生態(tài)文明觀。生態(tài)文明觀的形成是一個曲折的歷史過程,它以美國女科學家雷切爾卡遜在1962年發(fā)表的《寂靜的春天》為引子,大致經歷四個階段:一是分歧消除階段。《寂靜的春天》從被攻擊到被肯定的巨大轉變,其標志是聯(lián)合國在1972年召開全球環(huán)境大會,對生態(tài)與環(huán)境問題取得了相對統(tǒng)一的認識。二是反思階段。
從1972年聯(lián)合國召開全球環(huán)境大會到20世紀80年代中葉,對工業(yè)文明進行初步反思并加深認識,探索原因,進行生態(tài)建設和環(huán)境治理實踐。三是生態(tài)文明觀初步形成階段。從20世紀80年代末到90年代末,認識到由發(fā)展理念和模式不當引起的生態(tài)環(huán)境危機必須通過轉變發(fā)展理念和模式來應對,進而產生了可持續(xù)發(fā)展思想及一系列實踐;與此同時,生態(tài)學和環(huán)境科學與其他自然科學、社會科學互相交叉滲透,相繼產生了一大批新興學科并得到迅速發(fā)展,為生態(tài)文明理論和實踐打下了重要基礎。四是生態(tài)文明理論形成階段。
20世紀90年代末21世紀初,學者們在總結大量生態(tài)文明建設實踐經驗的基礎上,綜合各個新興學科的科學內核,將大量實踐經驗上升為理論,形成了生態(tài)文明的理論體系,它包括生態(tài)安全觀,生態(tài)生產力觀,生態(tài)文明哲學觀、價值觀、倫理觀以及生態(tài)文明觀的方法論、綠色人文精神等等。文明向生態(tài)文明的演進和延伸以及生態(tài)文明觀的形成是人類對社會發(fā)展模式重新反思的成果。在歷經生態(tài)危機過程中,在審視自然、精神與社會旨趣的基礎上,人類逐漸以生態(tài)文明觀的思維方式重新認識和思考問題。生態(tài)文明觀認為,無論自然界還是人類社會,和諧協(xié)調既是復合體發(fā)展演進的結果,又是促進復合體發(fā)展進步、生機勃勃、長盛不衰的主要動因。自古以來,渴望、追求和諧,始終都是人類孜孜以求的社會理想。社會歷史發(fā)展的實踐證明,只有達到和諧協(xié)調狀態(tài),社會系統(tǒng)才能升華到新的境界并煥發(fā)生機?,F(xiàn)代文明的發(fā)展要求公眾在良好的生態(tài)環(huán)境中生產生活和共享發(fā)展成果,基于此,擺在我們面前的是建立何種生態(tài)文明觀以適合我們當前時代和社會的發(fā)展。社會主義生態(tài)文明觀是綜合中國古代傳統(tǒng)生態(tài)觀、馬克思主義生態(tài)思想,在社會實踐探索中逐漸形成的、具有中國特色的生態(tài)文明思想,是關于生態(tài)文明價值、目標和實現(xiàn)方式的科學化認識與理論化概括,是人性化和生態(tài)化的嶄新的社會主義現(xiàn)代文明,它指明人與人的發(fā)展、自然與生態(tài)的發(fā)展都是科學發(fā)展、和諧發(fā)展的終極目的。換言之,既要保證滿足全體人民的可持續(xù)生存與全面發(fā)展的需要,又要保證滿足非人類生命物種可持續(xù)生存與生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展的需要。這是建設生態(tài)文明、促進社會和諧實踐選擇的兩重目的與終極價值尺度,是以自然、人、社會和諧統(tǒng)一為導向的生態(tài)文明理論與實踐的基本價值取向,更是我們探索中國特色社會主義生態(tài)文明道路的理論歸旨。
三、中國共產黨人是生態(tài)文明觀的積極踐行者
中國共產黨人的生態(tài)文明思想,既是實踐推動的過程,又是理論反思的過程,體現(xiàn)了一脈相承和與時俱進的特點。改革開放以來,我國在經濟建設中多元市場主體存在的社會現(xiàn)實以及資本主義價值觀念的影響,使得我們在生產領域長期沿用粗放型的以資源換增長的經濟發(fā)展模式,導致了生態(tài)環(huán)境嚴重惡化、精神生態(tài)失范和社會制度生態(tài)缺位的后果。今天,樹立生態(tài)文明觀和開展生態(tài)文明建設既是中國共產黨執(zhí)政理念現(xiàn)代化的邏輯發(fā)展和實踐要求,也充分表明中國共產黨人是生態(tài)文明觀的積極踐行者。
(一)中國共產黨人生態(tài)文明觀的實踐發(fā)展歷程
理論和實踐的發(fā)展推動了中國共產黨人對生態(tài)文明建設認識的不斷發(fā)展,中國歷代領導集體都對生態(tài)文明有著獨到的見解和實踐。
⒈第一代中央領導集體
興修水利,植樹造林。新中國成立以后,以為核心的第一代中央領導集體在領導中國人民大力發(fā)展社會生產力、努力實現(xiàn)社會主義工業(yè)化的過程中,先后提出并實施了治理生態(tài)環(huán)境的一系列重要措施,標志著中國共產黨人生態(tài)文明觀開始形成。如針對江河水患災害頻繁,發(fā)出了大力興修水利的號召,對淮河、黃河、海河、長江分別作出了治理的號召和批示;對南澇北旱的自然災害問題,發(fā)出了南水北調的倡議。針對時期對生態(tài)環(huán)境和森林資源的掠奪性利用,第一代領導集體號召在全國大規(guī)模開展植樹造林運動。
⒉第二代中央領導集體
環(huán)境保護的基本國策化與法制化。改革開放以來,以鄧小平為核心的第二代中央領導集體結合新情況、新問題,提出了一系列生態(tài)文明建設理論。其中包括:第一,把環(huán)境保護工作確定為現(xiàn)代化建設的一項基本任務和一項長期堅持的基本國策。第二,提出環(huán)境保護是長期工程,要制度化、法制化。《森林法》、《草原法》、《環(huán)境保護法》、《水法》等一系列相關法律先后制定、頒布和實施,并提出植樹造林,綠化祖國,要一代一代永遠堅持下去。這些都為我國生態(tài)治理法治化和可持續(xù)奠定了基礎。
⒊第三代中央領導集體
實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十三屆四中全會以來,以為核心的第三代中央領導集體在反思工業(yè)文明的基礎上提出了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略等一系列重要思想,逐漸形成了可持續(xù)發(fā)展觀、人口資源環(huán)境觀、生態(tài)與經濟協(xié)調觀和生態(tài)科技進步觀,并成為中國共產黨人生態(tài)文明思想的新發(fā)展、新亮點,體現(xiàn)了我黨對社會發(fā)展規(guī)律和執(zhí)政規(guī)律認識的深化。我國是人口眾多、資源相對不足的國家,“必須把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境放到重要位置,使人口增長與社會生產力發(fā)展相適應,使經濟建設與資源、環(huán)境相協(xié)調,實現(xiàn)良性循環(huán)?!薄翱沙掷m(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?!?/p>
⒋第四代中央領導集體和以為核心的中央領導集體
“生態(tài)文明”,“兩型社會”。黨的十六大以來,以為核心的第四代中央領導集體和以為核心的中央領導集體在推進全面建設小康社會和實現(xiàn)中國夢的進程中,對環(huán)境保護的體悟更加通徹,提出并形成了生態(tài)文明建設的一系列理念:第一,生態(tài)文明戰(zhàn)略觀?!拔逦灰惑w”的總體布局標志著生態(tài)文明進入了社會主義現(xiàn)代化建設總體框架。第二,人與自然和諧觀。提出“要牢固樹立人與自然相和諧的觀念?!都訍圩o和保護自然,尊重自然規(guī)律?!钡谌?,建設“兩型社會”觀。提出“必須把推進現(xiàn)代化與建設生態(tài)文明有機結合起來,把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置?!钡谒?,生態(tài)科技創(chuàng)新觀。提出“創(chuàng)新成為解決人類面臨的能源資源、生態(tài)環(huán)境、自然災害、人口健康等全球性問題的重要途徑,成為經濟社會發(fā)展的主要驅動力?!钡谖?,保護環(huán)境機制觀。提出推進節(jié)約資源和環(huán)境保護,必須花大力氣消除制度性障礙,推動節(jié)約資源和保護環(huán)境的法治化。這一系列新思想、新觀點、新論斷充分體現(xiàn)出我黨在新時期對生態(tài)認識的進一步深化,已把生態(tài)文明建設看成是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的一個基本因子。
(二)生態(tài)文明觀是中國共產黨價值理念的深刻體現(xiàn)和邏輯發(fā)展
從國際國內經驗來看,生態(tài)環(huán)境問題不僅威脅個體生存,而且非常容易引發(fā)社會動亂甚至全球恐慌。這直接關系到執(zhí)政黨的價值取向,考驗執(zhí)政黨的執(zhí)政能力,影響執(zhí)政黨的執(zhí)政地位。從我國的現(xiàn)實看,生態(tài)文明觀深刻地反映出中國共產黨的執(zhí)政目的,在嚴峻的生態(tài)環(huán)境危機面前,中國共產黨始終把為人民謀利益作為黨的全部活動的出發(fā)點和歸宿,這種價值取向中鮮明的人民性決定了黨對待生態(tài)問題的態(tài)度和決心,而生態(tài)文明建設正是這種執(zhí)政目的的內在要求。在這一明確的執(zhí)政目的的指引下,中國共產黨不斷探索、創(chuàng)新執(zhí)政手段,提出了科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政理念,生態(tài)文明建設正是執(zhí)政手段尊重自然、尊重社會發(fā)展規(guī)律,符合時展要求,作出科學調整取得的成果,這種調整展示出了黨的執(zhí)政理念中目的與手段的高度統(tǒng)一。同時,在生態(tài)文明建設實踐中,中國共產黨時刻傾聽群眾呼聲,及時排解生態(tài)環(huán)境惡化給人民群眾帶來的困擾和災難,盡一切可能的力量保證人民群眾的生命健康安全,反映出黨的作風改進、把握自然和社會發(fā)展規(guī)律與執(zhí)政能力的增強、應對執(zhí)政難題與處理社會矛盾能力的增強、凝聚民心與引領社會發(fā)展能力的增強,有利于社會公眾增強對執(zhí)政黨的信任度和認同感。這也是中國共產黨永葆生機、實現(xiàn)長期執(zhí)政的重要保證??傊?,生態(tài)文明觀是我們黨基于生態(tài)環(huán)境危機、反思傳統(tǒng)發(fā)展觀念和把握工業(yè)文明向生態(tài)文明轉型進行的理性選擇,是我們黨對人類文明趨勢認識的不斷深化,也是對當代中國社會科學發(fā)展、追求和諧的實踐性提升,是我們黨執(zhí)政理念現(xiàn)代化的邏輯必然。
單位:中共吉林省委黨校