事業(yè)單位稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)策略

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摘要：我國在2016年5月，正式全面推行“營改增”，把銷售不動(dòng)產(chǎn)納入到我國目前的增值稅范圍內(nèi)。在營業(yè)稅征收范圍下，事業(yè)企業(yè)“預(yù)收賬款”、“其他應(yīng)付款-定金”等環(huán)節(jié)一直是稅務(wù)稽查的重點(diǎn)內(nèi)容。“營改增”后，金稅三期的數(shù)據(jù)控稅風(fēng)暴下，稅務(wù)稽查部門對(duì)增值稅的納稅時(shí)間有了新的變化。本文就“營改增”下事業(yè)單位稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其應(yīng)對(duì)策略，從而更好促進(jìn)我國事業(yè)單位的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；“營改增”；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；策略

一、“營改增”對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響

（一）“營改增”對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響實(shí)行“營改增”政策對(duì)于我國事業(yè)單位發(fā)展產(chǎn)生重要的影響，企業(yè)只有不斷適應(yīng)新的政策，才能獲得更好的發(fā)展。“營改增”對(duì)于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生了巨大的影響，直接改變了企業(yè)的納稅比例和納稅成本。如果企業(yè)在“營改增”之后仍然采用原來的項(xiàng)目成本估價(jià)模型，計(jì)算的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)成本將會(huì)產(chǎn)生很大的偏差。按照原有的成本核算體系，事業(yè)單位的納稅的比例約占投資總成本的3.41％。在實(shí)行全面“營改增”政策之后，這種評(píng)價(jià)方法會(huì)發(fā)生很大變化，稅收的種類和稅收的形式都做了一定的調(diào)整。因此，各個(gè)企業(yè)要認(rèn)真研究國家在實(shí)行“營改增”之后稅收種類和稅收類型的變化，從而對(duì)于項(xiàng)目的成本和定價(jià)模式做出科學(xué)合理的評(píng)估，否則進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)成本沒有實(shí)際的參考價(jià)值，這樣對(duì)于企業(yè)的發(fā)展也是十分不利的。

（二）“營改增”對(duì)稅務(wù)體系的影響

在我國實(shí)行“營改增”政策之后，對(duì)于我國事業(yè)單位產(chǎn)生了深刻的影響，使得之前的事業(yè)成本體系不再適合最新的政策。這種影響需要從辯證的觀點(diǎn)進(jìn)行看待，但是無論怎樣各個(gè)施工企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展的情況制定科學(xué)合理來適應(yīng)這種變化。實(shí)行“營改增”政策的優(yōu)勢(shì)主要有幾下幾點(diǎn)。（1）“營改增”對(duì)于增值稅的改革在宏觀上為事業(yè)單位的發(fā)展注入了新的血液，可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。（2）“營改增”在事業(yè)科技領(lǐng)域能夠持續(xù)促進(jìn)我國科技的發(fā)展，促使研發(fā)人員具有更高的工作熱情。（3）從建造業(yè)的基礎(chǔ)上來看，“營改增”政策的實(shí)行能夠最大程度調(diào)動(dòng)一線工作人員的工作熱情，從而創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。但是這種改革也給企業(yè)帶來了很多不好的影響，給稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成本帶來了很大的干擾，使得很多核算體系不在適應(yīng)新的政策。因此，各個(gè)事業(yè)企業(yè)必須做出相應(yīng)的調(diào)整，從而更好適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。

二、“營改增”后事業(yè)企業(yè)的應(yīng)對(duì)手段

（一）解決項(xiàng)目可抵扣的問題

對(duì)于事業(yè)企業(yè)來說，投資土地的支出是房地產(chǎn)最主要的成本之一。國家實(shí)行“營改增”之后，如何進(jìn)行稅額抵扣是目前大多數(shù)房地產(chǎn)遇到的共同問題，同時(shí)也是各個(gè)事業(yè)企業(yè)進(jìn)行減稅的核心環(huán)節(jié)。盡可能地采取一些手段或者措施，都要盡可能把土地支出這部分成本進(jìn)行扣除之后的營業(yè)額作為企業(yè)的銷售額。具體的實(shí)施方案可通過政府劃撥或者市場(chǎng)轉(zhuǎn)移的手段。同時(shí)施工材料和安裝材料也是一筆不小的支出，為了減輕企業(yè)的壓力，可以通過與相應(yīng)的供應(yīng)商企業(yè)進(jìn)行合作，使他們開具一定的增值發(fā)票進(jìn)行抵稅，從而減輕房地產(chǎn)行業(yè)的壓力。

（二）要深入貫徹落實(shí)關(guān)于企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼制

總理指出，我國實(shí)行新的“營改增”政策可以對(duì)于事業(yè)企業(yè)、金融企業(yè)有一定的影響，為了把這種影響降到最小，黨和國家會(huì)制定一系列的補(bǔ)貼政策。因此各個(gè)事業(yè)企業(yè)一定要關(guān)注國家的政策方針，關(guān)注國家對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的企業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼制度，從而使得企業(yè)能夠平穩(wěn)過渡這個(gè)階段。從而獲得更好地發(fā)展機(jī)遇。另一方面，事業(yè)企業(yè)在國家實(shí)施“營改增”稅收改革體制之后在未來發(fā)展上都面臨著巨大的不確定性，投資風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)都很大，如果不能很好地處理這種變化，很可能導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直線下滑。因此很有必要加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，不斷加強(qiáng)企業(yè)自身財(cái)務(wù)制度的建設(shè)，從而提高企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（三）提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

要使得事業(yè)企業(yè)能夠很好應(yīng)對(duì)“營改增”政策的沖擊，必須使得財(cái)務(wù)人員需要具備很強(qiáng)的綜合素質(zhì)，要具備迅速轉(zhuǎn)變思維的能力，同時(shí)要能夠掌握各種稅種的差別。在企業(yè)日常培訓(xùn)中，要高度加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，從而提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，包括組織能力、溝通能力和日常處理能力以及適應(yīng)新環(huán)境的能力等等。特別是要注意對(duì)于財(cái)務(wù)人員人際交往能力的培養(yǎng)，使他們能夠完成公司的日常會(huì)計(jì)管理工作，協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)管理部門和各個(gè)部門之間的關(guān)系。

（四）加強(qiáng)完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)

第一引進(jìn)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才，不僅要求要掌握相關(guān)財(cái)務(wù)管理知識(shí)，同時(shí)還要掌握數(shù)據(jù)分析能力。投資風(fēng)險(xiǎn)控制得以有效開展的前提是相關(guān)工作人員具有扎實(shí)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和相關(guān)數(shù)據(jù)分析軟件分析的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)；第二加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理者信息技術(shù)培訓(xùn)，尤其培訓(xùn)使用信息管理系統(tǒng)的能力。每一個(gè)企業(yè)對(duì)于信息技術(shù)的能力要求是不同的，因此各個(gè)集團(tuán)公司在建立自己的信息管理系統(tǒng)時(shí)，要考慮到企業(yè)的宏觀戰(zhàn)略布局，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來進(jìn)行信息系統(tǒng)的建設(shè)工作，使得信息系統(tǒng)更好地服務(wù)于集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作，第三要加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員使用數(shù)據(jù)分析軟件管理培訓(xùn)的力度，這樣在進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)就能夠提高工作效率，同時(shí)得出來的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告更加準(zhǔn)確和合理，因此各個(gè)企業(yè)要制定系統(tǒng)的培訓(xùn)方案，使得管理人員熟練掌握使用軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和投資分析的能力，從而更好促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，實(shí)行“營改增”政策是時(shí)展的結(jié)果，各個(gè)事業(yè)企業(yè)要能夠掌握我國稅收政策的各種變化，通過不斷加強(qiáng)自身內(nèi)部的財(cái)務(wù)建設(shè)，才能更好開展稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，從而更好地抵御未來的不確定性，從而獲得更好地發(fā)展機(jī)會(huì)。

參考文獻(xiàn)

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作者：王靖 單位：天津體育館