網(wǎng)絡(luò)安全法在石油網(wǎng)絡(luò)管理中的應(yīng)用

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摘要：本文的研究以石油網(wǎng)絡(luò)安全管理為核心，分析網(wǎng)絡(luò)安全法的基本原則，提出網(wǎng)絡(luò)安全法在石油網(wǎng)絡(luò)安全管理中的深化應(yīng)用，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)安全法的作用和價值，提高石油網(wǎng)絡(luò)安全管理水平，并為相關(guān)研究人員提供一定的借鑒和幫助。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)安全法；石油網(wǎng)絡(luò)安全管理；人員培訓(xùn)；應(yīng)急措施

0引言

隨著石油企業(yè)的快速發(fā)展，先進的信息技術(shù)不斷應(yīng)用到石油企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)建設(shè)中，網(wǎng)絡(luò)安全問題也愈發(fā)復(fù)雜。早就從2008年起，石油企業(yè)加大了對網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全的重視程度，通過規(guī)范化的網(wǎng)絡(luò)安全管理，促進石油企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。在這樣的環(huán)境背景下，探究網(wǎng)絡(luò)安全法在石油網(wǎng)絡(luò)安全管理中的深化應(yīng)用具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1《網(wǎng)絡(luò)安全法》的主要原則

《網(wǎng)絡(luò)安全法》作為一項規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間安全管理的基礎(chǔ)性法律規(guī)定，對我國網(wǎng)絡(luò)空間法制建設(shè)具有重大作用，可以化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險，進而推動互聯(lián)網(wǎng)的法制建設(shè)和運行。針對石油網(wǎng)絡(luò)安全管理工作，可以為各項安全管理制度的制定和完善，提供切實的法律保障，具體原則如下：（1）空間主權(quán)原則《網(wǎng)絡(luò)安全法》中明確指出，必須維護我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)，這是國家主權(quán)在網(wǎng)絡(luò)空間的綜合表現(xiàn)，主席在《聯(lián)合國憲章》中強調(diào)了主權(quán)平等原則屬于當(dāng)代國家關(guān)系基本原則，其影響范圍涉及到國與國間的交往領(lǐng)域，其精神與原則同樣可以應(yīng)用在網(wǎng)絡(luò)空間中，其網(wǎng)絡(luò)發(fā)展道路、管理模式以及公共政策，要享受到平等的網(wǎng)絡(luò)空間治理權(quán)力。同時《網(wǎng)絡(luò)安全法》也適用在我國境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)安全管理中。（2）信息化原則網(wǎng)絡(luò)安全是一切發(fā)展的基本條件基本保障，這就使得安全與發(fā)展必須同步進行。換句話說，網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展必須同步進行，統(tǒng)一規(guī)劃、部署、推進和實施。在《網(wǎng)絡(luò)安全法》第三條中提出，我國必須堅持網(wǎng)絡(luò)安全和信息共同發(fā)展的原則，依照積極利用、依法管理、科學(xué)發(fā)展的理念，加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，促進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用，并構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全水平的提升。（3）共同治理原則網(wǎng)絡(luò)空間安全如果單純依賴于政府機關(guān)是無法達(dá)到最佳的安全管理效果，所以需要政府機關(guān)、社會組織、相關(guān)企業(yè)以及社會群體的共同努力，將所有網(wǎng)絡(luò)利益相關(guān)者整合起來，共同參與到網(wǎng)絡(luò)安全管理中，根據(jù)自身角色承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)安全治理責(zé)任，形成共同治理的局面。

2網(wǎng)絡(luò)安全法在石油網(wǎng)絡(luò)安全管理中的深化應(yīng)用

（1）完善管理制度，規(guī)劃安全方向在石油網(wǎng)絡(luò)安全管理工作中，要根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》中的相關(guān)規(guī)定，提煉出精華部分，應(yīng)用到石油網(wǎng)絡(luò)安全管理體系中，制定一套完整的石油網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理行為，并緊緊抓住網(wǎng)絡(luò)安全管理的大方向，明確石油網(wǎng)絡(luò)安全管理重點，進而有利于石油網(wǎng)絡(luò)安全管理水平的提升。從石油網(wǎng)絡(luò)安全管理本質(zhì)上看，其屬于一種信息安全管理模式，主要是為了加強石油企業(yè)安全管理能力，促進石油企業(yè)的持續(xù)性良好運作，為石油企業(yè)的信息資源提供基本保障。在制定網(wǎng)絡(luò)安全管理制度中，圍繞《網(wǎng)絡(luò)安全法》，借助各種安全標(biāo)準(zhǔn)和參考標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理行為，避免違規(guī)操作造成的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險，進而促進石油網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的規(guī)范化和科學(xué)化。（2）加強日常檢查，建設(shè)安全域在石油網(wǎng)絡(luò)安全管理中，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的核心原則，開展網(wǎng)絡(luò)安全和合規(guī)性檢查工作，利用日常檢查的方式，對企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作進行梳理和優(yōu)化，對高危安全漏洞進行徹底的排查，有效識別工控系統(tǒng)中的各種安全風(fēng)險，核對信息系統(tǒng)中的定級備案現(xiàn)狀。同時，根據(jù)石油企業(yè)實際需求，開展信息系統(tǒng)常規(guī)安全檢查、工業(yè)控制系統(tǒng)安全檢查以及各個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等級保護合規(guī)性檢查，進而將網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險扼殺在搖籃中。除此之外，石油企業(yè)要加強網(wǎng)絡(luò)安全域建設(shè)，合理劃分石油企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全域，把石油企業(yè)網(wǎng)絡(luò)根據(jù)使用功能劃分成內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)、專網(wǎng)和專線等部分，各個類型的網(wǎng)絡(luò)必須配以對應(yīng)的訪問規(guī)則，實現(xiàn)石油網(wǎng)絡(luò)的分區(qū)防護，建設(shè)統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)出口，合理布設(shè)安全防護設(shè)備，提高網(wǎng)絡(luò)訪問的安全性。（3）創(chuàng)新安全技術(shù)，深化應(yīng)用價值基于《網(wǎng)絡(luò)安全法》的核心原則，在石油網(wǎng)絡(luò)安全管理中，要對網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)進行創(chuàng)新和優(yōu)化，特別是在網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施逐漸開放化背景下，在傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理中，物理隔離技術(shù)、加密隔離技術(shù)和內(nèi)外網(wǎng)隔離技術(shù)只能對傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)框架進行安全防護。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，以隔離為核心的安全體系得到了新的升級，涌現(xiàn)出一些以硬件銷售為主營業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)安全公司，主要涉及到防火墻、入侵防御系統(tǒng)、入侵檢測系統(tǒng)、威脅管理系統(tǒng)、SSL網(wǎng)管等技術(shù)，無需提供商的參與，通過總集成應(yīng)用和信息安全建立連接，形成相對獨立的安全防護體系。傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)具備分散割據(jù)化、對應(yīng)用的封閉化、硬件盒子化等特征，封閉化的安全設(shè)備從某種意義上維護了傳統(tǒng)安全廠商的利益，但是卻損害了用戶的利益。而從用戶的角度來看，未來安全設(shè)備的開放化、可編程化是需要用戶去推動的趨勢。

3網(wǎng)絡(luò)安全法在石油網(wǎng)絡(luò)安全管理中的應(yīng)用實踐成效

某石油企業(yè)為了貫徹《網(wǎng)絡(luò)安全法》和“兩會”、“”網(wǎng)絡(luò)安全保障要求，構(gòu)建信息安全責(zé)任機制，加強全員安全意識，狠抓風(fēng)險識別和整改，逐步提高網(wǎng)絡(luò)安全管控能力，切實保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。（1）落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任機制在網(wǎng)絡(luò)安全管理中，遵循“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，落實網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制，各個部門緊密合作，形成聯(lián)動協(xié)作系統(tǒng)，由各部門負(fù)責(zé)人簽署網(wǎng)絡(luò)安全保障責(zé)任承諾書，信息系統(tǒng)建設(shè)商、運維商簽署網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任書，落實相關(guān)責(zé)任，帶動網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的開展。（2）強化安全整治迎檢工作結(jié)合石油信息安全現(xiàn)狀，實行87個檢查項目，對420多個控制點進行安全規(guī)劃部署，特別是針對安全管理和各個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展全面自查活動，建設(shè)風(fēng)險點臺賬，進而實現(xiàn)石油網(wǎng)絡(luò)安全整治，解決油庫工控網(wǎng)與辦公網(wǎng)中的安全防護問題，并針對移動應(yīng)用、賬戶權(quán)限、密碼管控以及互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等問題進行專項治理，加強終端管理系統(tǒng)的推廣和部署，聯(lián)合防護機制，以符合網(wǎng)絡(luò)安全控制要求。（3）做好監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急工作石油企業(yè)在“兩會”和“”會議期間，針對勒索病毒的入侵，實行24小時輪崗值守機制，組織技術(shù)人員針對石油企業(yè)網(wǎng)絡(luò)邊界設(shè)備與服務(wù)器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進行安全防護，而對企業(yè)內(nèi)部WIN桌面終端實行拉網(wǎng)式緊急防護措施，預(yù)防各種網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生，從根源處消除安全隱患，并在數(shù)據(jù)中心機房開展火災(zāi)、停電、漏水、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器故障等信息基礎(chǔ)設(shè)施損壞應(yīng)急預(yù)案演練和ERP等，重要信息系統(tǒng)故障后業(yè)務(wù)應(yīng)急演練，有效保障信息安全。（4）開展《網(wǎng)絡(luò)安全法》培訓(xùn)宣傳活動石油企業(yè)以“增強網(wǎng)絡(luò)安全意識，共筑安全發(fā)展基石”目標(biāo)，在全體員工中組織開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動，在石油企業(yè)官方網(wǎng)站組織網(wǎng)絡(luò)安全知識有獎答題活動，并對信息部門、基層信息綜合運維崗、信息關(guān)鍵用戶等進行安全技能培訓(xùn)，使IT人員熟練掌握安全攻防技能、運維、日志審計系統(tǒng)的日常使用。在培訓(xùn)中，介紹我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r、網(wǎng)絡(luò)安全面臨的形勢以及《網(wǎng)絡(luò)安全法》中與工作、生活相關(guān)的重要法律法規(guī)等內(nèi)容，還要結(jié)合公司實際講解公司網(wǎng)絡(luò)基本架構(gòu)、安全防范措施等等，表明網(wǎng)絡(luò)安全的重要地位，讓企業(yè)內(nèi)部員了解《網(wǎng)絡(luò)安全法》，認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)安全，形成自覺意識，積極參與到石油企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理中，提高石油企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全管理的綜合水平。

4結(jié)束語

網(wǎng)絡(luò)安全法是一項面向網(wǎng)絡(luò)空間安全管理的法律體系，在石油網(wǎng)絡(luò)安全管理中，要遵循網(wǎng)絡(luò)安全法的相關(guān)規(guī)定和原則，為石油網(wǎng)絡(luò)安全管理工作提供依據(jù)，保證各項網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的順利開展，提高綜合管理水平。

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作者：管冬平 單位：中國石油西南油氣田分公司