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數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)村發(fā)展研究

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數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)村發(fā)展研究

數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)村發(fā)展篇1

摘要:隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展應(yīng)用,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重中之重,通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間,成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。通過(guò)簡(jiǎn)單介紹數(shù)字經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,指出數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要性,分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的困境;為讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)真正成為鄉(xiāng)村振興的助推器,提出加快鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);轉(zhuǎn)變觀念,提升整體數(shù)字素養(yǎng);注重?cái)?shù)字化人才的培養(yǎng);建設(shè)安全兩手抓,保障農(nóng)村數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全等措施。

關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);鄉(xiāng)村振興;困境;路徑

鄉(xiāng)村問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是固本之策,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重中之重。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動(dòng)了各行業(yè)生產(chǎn)方式的深刻變革,也賦予了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展強(qiáng)大的動(dòng)力。要充分利用數(shù)字化技術(shù)的優(yōu)勢(shì),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術(shù),解決鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中面臨的困境,重塑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全要素的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,建成社會(huì)主義美麗新農(nóng)村。

1內(nèi)涵

1.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)

所謂數(shù)字經(jīng)濟(jì),就是通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,識(shí)別各種有用的知識(shí)信息,并應(yīng)用到各行各業(yè)中,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。從技術(shù)層面上來(lái)講,數(shù)字經(jīng)濟(jì)以各種數(shù)據(jù)資源為主要要素,包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等各種新興技術(shù),重塑了各種要素資源的利用方式,深刻影響著各行各業(yè)的生產(chǎn)方式和人們的生活方式[1]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)明顯不同的特征,主要包括3個(gè)方面。1)高速性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破了時(shí)空的限制,將人們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系在一起,信息傳遞和經(jīng)濟(jì)往來(lái)更加便捷,大大加快了信息處理的節(jié)奏。2)高度融合性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)下,以往傳統(tǒng)三大產(chǎn)業(yè)之間的邊界更加模糊,相互融合的速度加快。3)直接性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人們之間的聯(lián)系更加直接,組織結(jié)構(gòu)也趨于扁平化,減少了中間組織存在的必要性,有助于節(jié)約交易成本。

1.2鄉(xiāng)村振興我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然取得了舉世矚目的成績(jī),但我國(guó)仍然是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó),“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題[2]。鄉(xiāng)村振興就是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,走出一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義鄉(xiāng)村建設(shè)道路。

1.3鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到明顯改善。近年來(lái),農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及速度加快,農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量快速增加,這也為數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如網(wǎng)絡(luò)直播、微商、農(nóng)村電商等推動(dòng)了農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)的模式創(chuàng)新,減少了農(nóng)副產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié),形成了農(nóng)副產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài)。2021年上半年全國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)9549.3億元,而2016年全年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額才8945.4億元,短短幾年時(shí)間取得跨越式發(fā)展,這也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)民增收的最直觀體現(xiàn),說(shuō)明數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村地區(qū)有巨大的發(fā)展?jié)摿?。在宏觀上,國(guó)家也高度重視農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2018年,發(fā)布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》,明確提出要實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略;2019年,發(fā)布了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,為農(nóng)村地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計(jì),數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)中。

2體現(xiàn)

2.1產(chǎn)業(yè)振興

產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)和根基,也是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。只有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,才能從根本上解決鄉(xiāng)村發(fā)展問(wèn)題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下,通過(guò)加大鄉(xiāng)村地區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是加快網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè),不僅能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),還能激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向智能化、規(guī)?;推放苹较虬l(fā)展,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興擴(kuò)寬路徑。如通過(guò)人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)體系、農(nóng)村電商平臺(tái),都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的體現(xiàn)。

2.2人才振興

人才振興是鄉(xiāng)村振興的基石,任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,人才都是關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興的實(shí)現(xiàn),離不開(kāi)人才的引領(lǐng)和支持,鄉(xiāng)村人才供需的矛盾也成為目前亟待解決的問(wèn)題,而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則是解決這一矛盾的最優(yōu)途徑。互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的廣泛應(yīng)用,不僅擴(kuò)大了農(nóng)村地區(qū)的營(yíng)銷(xiāo)渠道,提供了便捷的客戶(hù)服務(wù),更為重要的是為培育新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)造了便利的條件。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),在農(nóng)村也可以接受最先進(jìn)的人力資源教育培訓(xùn),提高了培訓(xùn)工作的針對(duì)性和有效性,為新型職業(yè)農(nóng)民提供了低成本和低門(mén)檻的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì),有利于減少農(nóng)村地區(qū)人才流失,為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐。

2.3文化振興

鄉(xiāng)村振興要走文化興盛的道路,文化振興是鄉(xiāng)村振興的靈魂所在。要充分建立文化自信,在鄉(xiāng)村振興中傳承和發(fā)展農(nóng)耕文明,促進(jìn)鄉(xiāng)村文化興盛,賦予鄉(xiāng)村文化新的時(shí)代內(nèi)涵,充分挖掘鄉(xiāng)村文化的價(jià)值,使鄉(xiāng)村文化能夠成為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)有力支撐,同樣離不開(kāi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村文化”的形式,依托數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化多媒體的強(qiáng)大傳播力量,有助于文化資源在農(nóng)村地區(qū)的廣泛傳播,同時(shí)也有助于農(nóng)村文化資源的傳承和保護(hù),推動(dòng)鄉(xiāng)村文化振興。

2.4生態(tài)振興

鄉(xiāng)村振興必須要堅(jiān)持人與自然的和諧發(fā)展,堅(jiān)持綠色發(fā)展的理念,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗新農(nóng)村。近年來(lái),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn),基礎(chǔ)設(shè)施的城鎮(zhèn)化與觀念意識(shí)的城鎮(zhèn)化不同步問(wèn)題突出,放大了農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。通過(guò)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用,有助于鄉(xiāng)村生態(tài)的全面振興。例如,通過(guò)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村重點(diǎn)區(qū)域搭建環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)平臺(tái),能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行全方位無(wú)死角的全程監(jiān)控,從而倒逼人們環(huán)境觀念的轉(zhuǎn)變;“區(qū)塊鏈+物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程精準(zhǔn)溯源,確保來(lái)源可溯、責(zé)任可究,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的無(wú)公害化,有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

2.5組織振興

創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,實(shí)現(xiàn)治理有效的總要求,離不開(kāi)基層黨組織的振興,只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,鄉(xiāng)村振興才有真正的“主心骨”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于完善農(nóng)村基層黨組織建設(shè)有重要作用?;鶎狱h建工作與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效融合,保障了農(nóng)村基層工作的更高效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)線(xiàn)上智能化管理,數(shù)字化應(yīng)用和基層治理緊密結(jié)合,真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑路”,提升農(nóng)村基層組織服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興。

3困境

3.1數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)仍顯薄弱

在廣大農(nóng)村地區(qū),互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)不再是新鮮事物,據(jù)資料統(tǒng)計(jì),截至2021年6月,農(nóng)村網(wǎng)民人口達(dá)2.97億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率為59.2%,網(wǎng)絡(luò)給農(nóng)村帶來(lái)了翻天覆地的變化。但是仍要認(rèn)識(shí)到,城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝仍然存在,農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)與城市相比仍很薄弱。在5G大力普及的新時(shí)代下,很多農(nóng)村地區(qū)4G信號(hào)都不穩(wěn)定,更不要說(shuō)人工智能、大數(shù)據(jù)的普及和應(yīng)用,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強(qiáng)。

3.2數(shù)字化意識(shí)仍需提高

在廣大農(nóng)村地區(qū),雖然互聯(lián)網(wǎng)普及的速度很快,但大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有數(shù)字化服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意識(shí),很少有人真正意識(shí)到數(shù)字化可能給農(nóng)村帶來(lái)的影響。在城市居民通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和工作已經(jīng)成為常態(tài)的今天,農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)居民上網(wǎng)仍只是刷短視頻、追網(wǎng)劇,數(shù)字化意識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。數(shù)字經(jīng)濟(jì)無(wú)疑會(huì)給農(nóng)村帶來(lái)翻天覆地的變化,但是很多農(nóng)村基層工作人員和農(nóng)民思想比較傳統(tǒng),認(rèn)為虛擬數(shù)字化的風(fēng)險(xiǎn)太高,對(duì)相關(guān)政策理解不深,對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)不理解、不信任,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)速度有待提高[3]。

3.3高端數(shù)字化應(yīng)用人才嚴(yán)重不足

與城市相比,農(nóng)村高端數(shù)字化應(yīng)用人才在數(shù)量上存在明顯的差距,城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝是目前城鄉(xiāng)差距的最突出表現(xiàn),也是鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大阻礙。與城市相比,農(nóng)村地區(qū)在工資待遇和工作環(huán)境上都處于明顯劣勢(shì),難以吸引人才,不能發(fā)揮高端數(shù)字化人才的支撐作用。特別是很多農(nóng)村地區(qū)“空心化”嚴(yán)重,很多高素質(zhì)人才在走出農(nóng)村后往往不愿意返鄉(xiāng)工作,留守的往往是老人和兒童,針對(duì)農(nóng)村數(shù)字化人才的培訓(xùn)工作也無(wú)法得到切實(shí)開(kāi)展,進(jìn)一步加劇了農(nóng)村地區(qū)數(shù)字化人才缺失的問(wèn)題[4]。

3.4網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題不容忽視

在農(nóng)村地區(qū),數(shù)字經(jīng)濟(jì)依托互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化改造,在落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用,但是由于網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性和匿名性,所產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也不容忽視。1)農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字化基礎(chǔ)建設(shè)不到位,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制不健全。如近年來(lái)農(nóng)村電商發(fā)展迅猛,但網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)尚未形成一套切實(shí)可行的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),對(duì)商家和消費(fèi)者的權(quán)益保障機(jī)制還未形成規(guī)范化和制度化,具有一些潛在風(fēng)險(xiǎn)。2)農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏數(shù)字化管理人才,大多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)的意識(shí)和能力,進(jìn)一步增加了網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題帶來(lái)的社會(huì)隱患。

4路徑

4.1加快鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興,首先要打好數(shù)字化基礎(chǔ),加快廣大農(nóng)村地區(qū)特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1)政府要做好統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),加大資金投入力度,不斷優(yōu)化農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持偏遠(yuǎn)落后農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基建。2)要積極培育當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字化龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用,通過(guò)政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的下沉,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)改造。以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為載體,逐漸縮小城鄉(xiāng)數(shù)字化差距。

4.2轉(zhuǎn)變觀念,提升整體數(shù)字素養(yǎng)

無(wú)論是農(nóng)村地區(qū)基層政府,還是廣大農(nóng)民群體,都要積極轉(zhuǎn)變觀念,培養(yǎng)形成數(shù)字化意識(shí)。政府要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央下發(fā)的關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的相關(guān)文件精神,并在農(nóng)村地區(qū)廣泛宣傳,形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。農(nóng)民是鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接參與者,要通過(guò)各種形式培養(yǎng)他們的數(shù)字化意識(shí),不斷提升他們的數(shù)字化素養(yǎng),鼓勵(lì)他們積極參與到數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來(lái)。最直接有效的方式就是開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班,通過(guò)專(zhuān)業(yè)引導(dǎo),切實(shí)提升農(nóng)民的數(shù)字化意識(shí)和素養(yǎng)。

4.3注重?cái)?shù)字化人才的培養(yǎng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村振興的作用是顯而易見(jiàn)的,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村振興的過(guò)程中,要讓“數(shù)字”真正轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興的力量,離不開(kāi)數(shù)字化人才的支持。1)要充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的教育資源,并積極吸收外部?jī)?yōu)質(zhì)資源,培育“新型數(shù)字農(nóng)民”,在農(nóng)村地區(qū)普遍開(kāi)展數(shù)字化培訓(xùn)工作,提升農(nóng)民的整體數(shù)字化水平。2)要“引進(jìn)來(lái)、留得住”,通過(guò)提高待遇、改善數(shù)字化環(huán)境等一系列工作,為高素質(zhì)數(shù)字化人才扎根農(nóng)村提供豐厚待遇,為數(shù)字鄉(xiāng)村提供人才支撐[5]。

4.4建設(shè)安全兩手抓,保障農(nóng)村數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益,要做到建設(shè)安全兩手抓,切實(shí)保障農(nóng)村數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)安全。1)相關(guān)政府部門(mén)要做好監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)安全宣傳工作,對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為給予堅(jiān)決打擊,凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供全方位保障。2)農(nóng)民也要提高自身網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),不給犯罪分子可乘之機(jī)[6]。

5結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,離不開(kāi)數(shù)字化技術(shù)的支持。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)下,能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)村收入水平,推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化。要進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)真正成為鄉(xiāng)村振興的助推器。

作者:顧怡 單位:南通市委黨校農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化研究中心 中共南通市海門(mén)區(qū)委黨校

數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)村發(fā)展篇2

創(chuàng)建“數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,加快數(shù)字化發(fā)展”在我國(guó)政府工作報(bào)告、政策文件中多次被強(qiáng)調(diào),加速推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)振興也是目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迫切要求。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》中指出,要“實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,加快物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、智能設(shè)備等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)生活的全面深度整合”。2020年公布的《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》,著重強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興的重要性。數(shù)字技術(shù)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)振興,并出臺(tái)了政策文件來(lái)鼓勵(lì)數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)字鄉(xiāng)村通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化、信息化、數(shù)字化,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái),提高農(nóng)民的現(xiàn)代信息化水平?,F(xiàn)如今,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型,同時(shí)也是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的主要內(nèi)容。世界主要國(guó)家已將數(shù)字鄉(xiāng)村作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展方向。隨著新時(shí)代科技革命與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)變,我們要借著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的東風(fēng)來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而帶動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以應(yīng)對(duì)大變革時(shí)代帶來(lái)的挑戰(zhàn)。黨中央明確指出要著力發(fā)揮數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)散效應(yīng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[1]。因此,有必要發(fā)揮數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的效應(yīng),在政策的鼓勵(lì)支持下探尋加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路徑。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯

(一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體,用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新作為核心驅(qū)動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字化的新型技術(shù)和業(yè)態(tài)在新一輪科技革命的推動(dòng)下正在成為全球新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),同時(shí)也是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量[2]。如果離開(kāi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)興的建設(shè)工作將會(huì)無(wú)從下手,振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),使得產(chǎn)業(yè)和數(shù)字相融合,我們須搞清產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是如何定義的。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是構(gòu)建數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、處理和反饋的環(huán)節(jié),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過(guò)利用數(shù)字技術(shù)克服層級(jí)和行業(yè)之間的數(shù)據(jù)障礙,促進(jìn)供應(yīng)方的質(zhì)量和效率,新的數(shù)字化轉(zhuǎn)型活動(dòng),不斷滿(mǎn)足消費(fèi)者的需求,提升體驗(yàn)感。通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行升級(jí),提升生產(chǎn)數(shù)量和效率的過(guò)程,數(shù)據(jù)賦能為主干,產(chǎn)業(yè)鏈上下游全要素的數(shù)字化升級(jí)、轉(zhuǎn)換和再設(shè)計(jì)[3]。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化成為大勢(shì)所趨,加入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心是數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素,提供精準(zhǔn)信息匹配是創(chuàng)新商業(yè)模式的動(dòng)力,也是互聯(lián)網(wǎng)成為產(chǎn)業(yè)振興的重要推力。數(shù)字賦能通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)賦能促使企業(yè)降低成本、提高效率。只有通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村建設(shè)讓農(nóng)民更加暢通地與外界溝通交流,才能使得鄉(xiāng)村中部分已經(jīng)與時(shí)代節(jié)奏所脫節(jié)的生產(chǎn)和生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變,促進(jìn)本地鄉(xiāng)村文化與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合,要在尊重本地鄉(xiāng)村民俗民情的實(shí)際情況下改良農(nóng)村中亙古不變的生產(chǎn)生活方式,從而帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)共同富裕。

(二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的邏輯關(guān)系

由于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)面臨將農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展排斥在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加速單一化,土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題困難、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不全一系列問(wèn)題,前途發(fā)展遇到瓶頸。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)與信息化聯(lián)系起來(lái),以信息和科技知識(shí)為載體,以通信、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的非靜態(tài)過(guò)程被稱(chēng)為信息化。它側(cè)重于信息采集處理,系統(tǒng)執(zhí)行人的指令。在發(fā)展鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化數(shù)字化和鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面,都要求建立在一定的鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ)之上。因而,鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)的支撐。

1.數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效率提升有很大的支持作用。通過(guò)推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)的效率平臺(tái),既提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,又能更好推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。借“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)監(jiān)管等一些新型數(shù)字技術(shù)助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的振興,去滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文明需要,為層層遞進(jìn)的農(nóng)業(yè)生態(tài)新形態(tài)提供了助力。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只有一種生產(chǎn)形式增加了勞動(dòng)成本,浪費(fèi)了土地資源,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)賦能的優(yōu)勢(shì),對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大有益處。當(dāng)前,必須把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力放在突出的位置,加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)、自主可控,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備支撐[4]。

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面也有成效。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的助力下,能夠更好地滿(mǎn)足市場(chǎng)的多變需求,使得供需平衡、種類(lèi)和品質(zhì)得到優(yōu)化,提高農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)下的核心競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)數(shù)字技術(shù)的幫助,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在電子商務(wù)的助力下得到改進(jìn),創(chuàng)建了高水平時(shí)效高的銷(xiāo)售平臺(tái),保護(hù)了農(nóng)民權(quán)益[5]。很多地區(qū)還會(huì)引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民直接參與到優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售各環(huán)節(jié)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,兩者是相輔相成、共同促進(jìn)的密切關(guān)系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)是將鄉(xiāng)村在生態(tài)、文化方面不可替代的自然價(jià)值,通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品、旅游、農(nóng)村電商等具有鄉(xiāng)村創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民就業(yè)致富的道路。在新冠肺炎疫情的影響下,興起的網(wǎng)絡(luò)直播帶貨模式也為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售提供了不受時(shí)間和空間制約的全新交易平臺(tái),增加了農(nóng)民收入。數(shù)字化也在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下滲透到社會(huì)生活的各領(lǐng)域,用市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,提高企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)等各方參與的積極性,引導(dǎo)社會(huì)資本投入,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和數(shù)字平臺(tái)的合作機(jī)制。因此,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合是提升我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化的大勢(shì)所趨。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興面臨的問(wèn)題

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈單一

當(dāng)前制約我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短且脆弱。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈短是指從鏈條起點(diǎn)到終點(diǎn)的環(huán)節(jié)少,其創(chuàng)造的利潤(rùn)和附加值也較少。首先,產(chǎn)業(yè)上下游涉及農(nóng)產(chǎn)品加工儲(chǔ)存、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)滯后是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短的主要原因,下游加工、運(yùn)輸行業(yè)也無(wú)龍頭企業(yè),再加上在市場(chǎng)上沒(méi)有特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),失去了核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次,由于行業(yè)內(nèi)不同區(qū)域間缺乏良好的合作,很容易形成以按行政區(qū)域和行業(yè)劃分的農(nóng)產(chǎn)品鏈分布模式。在全國(guó)受新冠肺炎疫情形勢(shì)影響下,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈弱點(diǎn)暴露出來(lái),由于我們沒(méi)有穩(wěn)定的客戶(hù)資源和戰(zhàn)略合作,缺少談判籌碼和話(huà)語(yǔ)權(quán)。最后,目前我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)者缺乏大規(guī)模統(tǒng)一生產(chǎn),大多選擇以個(gè)人或家庭為單位,沒(méi)有統(tǒng)一調(diào)度和分配,劣勢(shì)就是個(gè)體農(nóng)戶(hù)市場(chǎng)敏銳度的缺乏和對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求品質(zhì)方面不了解。

(二)缺乏與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合

在我國(guó)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,一方面對(duì)資金技術(shù)要求高,建設(shè)初期存在投入多回報(bào)少的問(wèn)題,無(wú)法實(shí)現(xiàn)大規(guī)模推廣。另一方面在網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)發(fā)展中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)提高了要求,實(shí)踐推廣過(guò)程中,鄉(xiāng)村區(qū)域試點(diǎn)中存在技術(shù)不成熟發(fā)展不平衡,加之農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域差異大,難以有效展開(kāi)。其次,缺乏有效引導(dǎo)機(jī)制。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)投入率遠(yuǎn)低于服務(wù)業(yè)、工業(yè)水平,加之未能建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,難以因地制宜,構(gòu)建多角度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。人力資源支撐能力也嚴(yán)重失衡,鄉(xiāng)村居民利用現(xiàn)代信息技術(shù)存在的能力差異,難以有效獲取數(shù)字鄉(xiāng)村信息及時(shí)性,無(wú)法攻破長(zhǎng)期市場(chǎng)主宰數(shù)字信息的局面,難以實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代生產(chǎn)要求的合理安全配置。

(三)信息化意識(shí)淡薄

一些經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū),農(nóng)民的學(xué)歷層次較低,無(wú)法保證農(nóng)民獲取和甄別信息能力培訓(xùn)普及率,惡劣環(huán)境和低效率的制約下,農(nóng)民數(shù)字信息意識(shí)匱乏,缺少敏感度和應(yīng)用能力,信息服務(wù)難以得到好的效果。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式的影響下,產(chǎn)量低、利潤(rùn)低,難以形成正常的市場(chǎng)信息需求,農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展受限。加之信息化專(zhuān)業(yè)資源匱乏,缺乏穩(wěn)定的資金支持,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化能力不足,影響農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展。目前中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)是典型以關(guān)系為主,在傳播數(shù)字化的過(guò)程中兼具數(shù)字和人格化的融合,人才和資金在數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)方面占據(jù)著非常重要的地位。我國(guó)鄉(xiāng)村信息化教育醫(yī)療普及不全,較為落后,信息化專(zhuān)業(yè)人才不愿進(jìn)入各項(xiàng)條件都普遍落后的鄉(xiāng)村。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑探析

(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

第一,政府部門(mén)要推動(dòng)三農(nóng)融合,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化程度。政府將在基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造上給予大力支持,通過(guò)建設(shè)村落新型基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展農(nóng)村冷鏈物流、生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工等基礎(chǔ)設(shè)施智能化,縮小城鄉(xiāng)差距。促進(jìn)結(jié)構(gòu)建設(shè)城市分散,地方工業(yè)減少。第二,因地制宜建設(shè)地方數(shù)字基站和服務(wù)中心,根據(jù)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的特點(diǎn),制定出具體的資費(fèi)套餐,激發(fā)用戶(hù)使用數(shù)字服務(wù)的積極性,發(fā)揮應(yīng)有的服務(wù)效用。第三,借鑒南方發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施寶貴經(jīng)驗(yàn),根據(jù)獨(dú)特的條件,選擇滿(mǎn)足特定數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的,而不是“最先進(jìn)的”數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,滿(mǎn)足不同農(nóng)村產(chǎn)業(yè)需求。振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在農(nóng)村,大力改善地方數(shù)字化設(shè)施和服務(wù),加大對(duì)地方新型基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政投入,建立專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)償制度,加大中西部落后數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度[6]。建設(shè)過(guò)程中要著眼未來(lái)發(fā)展愿景,并非單純追求鄉(xiāng)村的數(shù)字化水平,忽略了鄉(xiāng)村生態(tài)特色,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)也要促成鄉(xiāng)村振興和文明鄉(xiāng)風(fēng)、村民富足的目標(biāo)。

(二)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合

數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)復(fù)興,主要功能促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)的融合。此外,要加快建立真正的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信息庫(kù),利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)中數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與消費(fèi)者的信息融合?,F(xiàn)階段,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在制造業(yè)遠(yuǎn)低于消費(fèi)流通業(yè),農(nóng)業(yè)領(lǐng)域遠(yuǎn)低于服務(wù)業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域。同時(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民給予經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠和貸借款扶持,通過(guò)有特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)化市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。要樹(shù)立案例典范,破除迷思誤區(qū),講好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化故事,營(yíng)造良好輿論環(huán)境[7]。從另一個(gè)角度來(lái)看,我國(guó)數(shù)字和信息產(chǎn)業(yè)仍在發(fā)展中,實(shí)體農(nóng)業(yè)可以通過(guò)將數(shù)字化與農(nóng)業(yè)聯(lián)系起來(lái),為實(shí)體農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力。推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游與電子商務(wù)融合,提高產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字信息化水平,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)建空間。最后,將數(shù)字技術(shù)融入鄉(xiāng)村治理方面,從經(jīng)驗(yàn)式逐步轉(zhuǎn)向精確化治理,帶動(dòng)村民不僅學(xué)習(xí)了新技術(shù),還發(fā)揮了鄉(xiāng)村法治和德治的優(yōu)勢(shì),提高了效率。

(三)加大人才支撐力度,鼓勵(lì)農(nóng)民自主學(xué)習(xí)

由于部分村落人才力量薄弱,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度較大,人才引進(jìn)開(kāi)發(fā)受阻。2020年初,我國(guó)就發(fā)布了關(guān)于培養(yǎng)熱愛(ài)農(nóng)業(yè)人才,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用的文件。首先,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,搭建人力資源下鄉(xiāng)平臺(tái),發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng),建言獻(xiàn)策。其次,加大人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)力度,通過(guò)增加貸款額度方式,為人才獲得資源優(yōu)先權(quán),吸引年輕人創(chuàng)業(yè)。引進(jìn)高科技人才,可以傳播網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)知識(shí),讓農(nóng)民群體早日成為合格的現(xiàn)代網(wǎng)民,助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。結(jié)合我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的地形地勢(shì),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),包括農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的鄉(xiāng)村傳統(tǒng)技藝,通過(guò)數(shù)字技術(shù)處理得以傳承,通過(guò)自媒體的傳播,發(fā)揚(yáng)了以國(guó)風(fēng)、鄉(xiāng)風(fēng)為代表的文化特征,是傳統(tǒng)元素再創(chuàng)新的文化自信。再綜合分析不同地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況制定策略,政策對(duì)接后,農(nóng)村人口對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的積極性將顯著提高。因此,更要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行自主學(xué)習(xí),更好結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),還可以在農(nóng)村修路通網(wǎng)、建立培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)知識(shí)。一定程度上不僅會(huì)緩解農(nóng)民的就業(yè)壓力,保證民生,使農(nóng)村居民積極參與到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分工中來(lái)。農(nóng)民就業(yè)方向不再局限于體力勞動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的農(nóng)民將越來(lái)越多。

作者:邢昭 單位:西安建筑科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院

數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的農(nóng)村發(fā)展篇3

當(dāng)今社會(huì)正在經(jīng)歷著前所未有的新變化,數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、人工智能、5G技術(shù)等應(yīng)運(yùn)而生,新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)融合讓社會(huì)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“生產(chǎn)大爆炸”向數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“交易大爆炸”加速度推進(jìn)升級(jí),各類(lèi)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新組織、新產(chǎn)業(yè)層出不窮,并出現(xiàn)全球數(shù)據(jù)融合交匯,成為了當(dāng)前人類(lèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展重要的保證之一?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)依托于數(shù)據(jù)支持成為人類(lèi)向數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代邁進(jìn)的新動(dòng)能。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)和乏力的背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)于全面提高生產(chǎn)率和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效方面意義重大,并且呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),也給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)巨大活力,得到世界認(rèn)可和推廣,是引導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)方向的新指標(biāo)和撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新杠桿。根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)在2019年發(fā)布的報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)2018年農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占行業(yè)增加值的比重為7.3%,較2017年提升了0.72個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)業(yè)數(shù)字化作業(yè)水平逐年提高,有較好的發(fā)展前景[1]。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必然實(shí)現(xiàn)新形式、新理念、新組織的跨越式增長(zhǎng)。要主動(dòng)將目光聚焦到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展上,對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取其精華、去其糟粕,以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)字化高技術(shù)、高質(zhì)量提升,這是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村、幫助人民實(shí)現(xiàn)美好生活期望的必經(jīng)之路。

1數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響機(jī)理

數(shù)字經(jīng)濟(jì)與以往的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不同,新型生產(chǎn)方式將經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念、生產(chǎn)模式、效率提升方式等環(huán)節(jié)以大數(shù)據(jù)和區(qū)域網(wǎng)的方式呈現(xiàn)出來(lái),可以更便利地獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期、生長(zhǎng)期、成熟期及衰敗期等不同階段的狀態(tài),改變了傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生活方式。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“賦能效應(yīng)”還影響了整個(gè)行業(yè),甚至不同行業(yè)也由此開(kāi)始探索新的發(fā)展模式[2]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在“賦能效應(yīng)”輻射下,通過(guò)去中心化、數(shù)字信息整合與分享,生產(chǎn)商和農(nóng)戶(hù)在信息獲取、效率提升、通力合作等方面實(shí)現(xiàn)大步提升,其獲取便捷、傳播迅速、成本低廉的特點(diǎn)也成為吸引農(nóng)業(yè)發(fā)展融合的重要因素。

1.1數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變方面主要體現(xiàn)在決策環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)3個(gè)方面。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)滿(mǎn)足了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、庫(kù)存等方面的數(shù)字監(jiān)測(cè)匯集,并在人工智能的加持下進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)結(jié)果分析和最優(yōu)化決策選擇,為決策者、生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者等各個(gè)環(huán)節(jié)參與者提供智力支持,進(jìn)而解決各區(qū)域鏈中出現(xiàn)的問(wèn)題[3]。二是新型遙感技術(shù)、地面?zhèn)鞲屑夹g(shù)在農(nóng)村農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)作物觀察、氣象觀測(cè)等模型建立的精確化,達(dá)到資源合理化利用、生產(chǎn)危險(xiǎn)有效預(yù)測(cè),以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從育種、播種、收割、加工的全線(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)。三是在交易環(huán)節(jié)中,大數(shù)據(jù)的應(yīng)用多體現(xiàn)在收集交易市場(chǎng)信息、展示交易數(shù)據(jù)、建立交易平臺(tái)等?;ヂ?lián)網(wǎng)為甲乙各方提供了直觀而全面的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù),減少了交易的中間環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了面對(duì)面溝通,節(jié)省了溝通成本,如疫情下線(xiàn)上銷(xiāo)售、直播助農(nóng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)紅利都是大數(shù)據(jù)催生的新型交易模式的重要體現(xiàn)[4]。四是大數(shù)據(jù)不僅解決行業(yè)內(nèi)個(gè)體戶(hù)的決策、生產(chǎn)及交易困難,還為“小農(nóng)戶(hù)”與“大市場(chǎng)”成功搭建了溝通的橋梁。我國(guó)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)體制與大市場(chǎng)銷(xiāo)售現(xiàn)實(shí)一直存在著有效銜接問(wèn)題,自由市場(chǎng)的自我調(diào)節(jié)性使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不時(shí)出現(xiàn)盲目生產(chǎn)的問(wèn)題,數(shù)字經(jīng)濟(jì)可使農(nóng)業(yè)發(fā)展鏈參與者積極獲取市場(chǎng)需求和供給信息,并根據(jù)國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)形勢(shì)變化作出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,未來(lái)農(nóng)戶(hù)將能夠在虛擬的數(shù)字合作社上進(jìn)行數(shù)據(jù)獲取、線(xiàn)上交易、金融服務(wù)等,解決“小農(nóng)戶(hù)”與“大市場(chǎng)”之間的銜接問(wèn)題[5]。

1.2數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率變革,驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)由生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向需求導(dǎo)向

數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)引領(lǐng)向需求引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的重要因素。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將大數(shù)據(jù)融入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)其進(jìn)行變革性的數(shù)字改造,凸顯大數(shù)據(jù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)紅利。相較于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)模、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)等,數(shù)字經(jīng)濟(jì)將更強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)效益、產(chǎn)品品牌影響力、產(chǎn)異化服務(wù)等特質(zhì)。將打造一個(gè)成本低、質(zhì)量高、產(chǎn)品豐富、品牌響亮的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)線(xiàn),拉近生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者與消費(fèi)者之間的距離,實(shí)現(xiàn)多方收益提升。另外,我國(guó)幅員遼闊,經(jīng)濟(jì)情況復(fù)雜,數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)就更為突出。引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)可使農(nóng)民充分展示自身的優(yōu)勢(shì)資源,建立數(shù)字大市場(chǎng),將質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品從電商銷(xiāo)售平臺(tái)賣(mài)出去,還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)展示的形式將本地的風(fēng)土人情、民俗風(fēng)貌傳播出去。

1.3數(shù)字經(jīng)濟(jì)輔助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革,驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向過(guò)渡到提質(zhì)導(dǎo)向

數(shù)字經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)之前,國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展多是追求生產(chǎn)規(guī)?;蛯?zhuān)業(yè)化,將發(fā)展的目光聚焦在技術(shù)攻堅(jiān)上。這種工業(yè)化發(fā)展模式在經(jīng)濟(jì)發(fā)展復(fù)蘇階段能夠很快實(shí)現(xiàn)提升產(chǎn)量,但所形成的資源消耗和環(huán)境破壞問(wèn)題也十分嚴(yán)重。同時(shí),為追求規(guī)模最大化,一定程度上忽視了小農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)的利益,是高消耗的粗放式經(jīng)營(yíng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合下的農(nóng)業(yè)新發(fā)展模式將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)注點(diǎn)聚焦在客戶(hù)需求和市場(chǎng)服務(wù)上,無(wú)形之中為以后的生產(chǎn)鏈指明了差異化、優(yōu)質(zhì)化服務(wù)的方向,從而實(shí)現(xiàn)全方位質(zhì)的飛躍。以服務(wù)化為引領(lǐng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)將低于文化因素農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),致力于融入精神內(nèi)涵,農(nóng)產(chǎn)品不僅發(fā)揮了使用效應(yīng),還為當(dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)貌起到宣傳作用,改變小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金不足、交通不便的劣勢(shì),充分?jǐn)U大“純手工定制”“鄉(xiāng)俗文化品”的文化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“賦能效應(yīng)”

2.1“數(shù)字鄉(xiāng)村”為人賦能

人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不例外。數(shù)字經(jīng)濟(jì)下,如何發(fā)揮好“人”的資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)人力在量與質(zhì)上的有效提升成為當(dāng)今社會(huì)各界格外關(guān)注的話(huà)題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及“人”的資源主要有5類(lèi),分別是以農(nóng)為生的“草根”群體、“務(wù)工難”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回流”群體、以新型經(jīng)營(yíng)主體為主的“精英”群體、以駐村干部和大學(xué)生村官為主的“管理”群體以及帶有鄉(xiāng)土屬性卻融入城市精英階層的“鄉(xiāng)愁”群體。只有發(fā)揮不同作用的群體有機(jī)協(xié)調(diào)起來(lái)形成工作合力,才能發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人力功能最大化的作用。而這些需要數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)“人”賦能,人力賦能才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)真正享受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的去中心化和信息共享帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)紅利。以農(nóng)為生的“草根”群體和“務(wù)工難”的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回流”群體通常在抖音、快手、淘寶、拼多多等電商平臺(tái)直播,將產(chǎn)品宣傳給消費(fèi)者,并根據(jù)消費(fèi)者的評(píng)價(jià)反饋及時(shí)調(diào)整自身的銷(xiāo)售模式。帶有鄉(xiāng)土屬性卻融入城市精英階層的“鄉(xiāng)愁”群體具有一定的發(fā)展資金和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),使其能敏銳地感知到市場(chǎng)信息,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出更為合理的決策。而集生產(chǎn)、管理、技術(shù)指導(dǎo)于一體的“精英”群體以產(chǎn)業(yè)化、品牌化為導(dǎo)向,利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)的種植、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)進(jìn)行模擬、監(jiān)測(cè)、判斷和預(yù)測(cè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。以駐村干部和大學(xué)生村官為主的“管理”群體是數(shù)字經(jīng)濟(jì)承接的主要技術(shù)人員,其可以掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和管理技能,成為該模式下的技術(shù)管理攻堅(jiān)人員,通過(guò)建立本地化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型,將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展實(shí)況通過(guò)云計(jì)算機(jī)系統(tǒng)展示出來(lái),建立起空中信息服務(wù)平臺(tái),方便群眾進(jìn)行線(xiàn)上交易與辦理相關(guān)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)人工智能化。數(shù)字賦能可使具有不同能力的人群各司其職,發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的最大效能,最終達(dá)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合理化、效益化、科技化、智慧化經(jīng)營(yíng)。

2.2“數(shù)字鄉(xiāng)村”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合共生

在數(shù)字化信息時(shí)代,任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)都需要與其他產(chǎn)業(yè)合作,與更多的產(chǎn)業(yè)、更好的生產(chǎn)管理體系聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步,在產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新中找到適合自己新的成長(zhǎng)空間。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)劃定了嚴(yán)格的“數(shù)量”“質(zhì)量”和“生態(tài)”紅線(xiàn),要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須“降本增效”保數(shù)量、“舌尖安全”提質(zhì)量、“綠色有機(jī)”促生態(tài),在保證農(nóng)產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)上注入個(gè)性化、多樣化元素,而實(shí)現(xiàn)這些要求都必須有多產(chǎn)業(yè)、多行業(yè)的協(xié)調(diào)融合。數(shù)字鄉(xiāng)村是全方位的信息系統(tǒng),系統(tǒng)中包含著豐富的產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù),涵蓋商品的養(yǎng)殖、生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié),并把科學(xué)的管理方式、高水平的技術(shù)技能融入其中,通過(guò)后臺(tái)計(jì)算機(jī)的大數(shù)據(jù)分析為用戶(hù)提供可靠的決策信息,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供合理的改革建議。同時(shí),能推進(jìn)與市場(chǎng)需求的對(duì)接,依托一批科技水平高、加工能力強(qiáng)、配套系統(tǒng)全的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),以數(shù)據(jù)聯(lián)通共享實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢(xún)、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯、產(chǎn)品可召回、責(zé)任可追究”的產(chǎn)業(yè)融合與發(fā)展。

2.3“數(shù)字鄉(xiāng)村”服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下,協(xié)同成為生產(chǎn)效率提升不可替代的要素,要求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈中的人力資源協(xié)同共進(jìn),要求不同產(chǎn)業(yè)共創(chuàng)共生,也要求與此相關(guān)外部公共服務(wù)提質(zhì)提效,提高用戶(hù)體驗(yàn)感和滿(mǎn)意度。而當(dāng)前農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展面臨信息閉塞的難題,由此產(chǎn)生的盲目生產(chǎn)、盲目交易現(xiàn)象頻出?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”可通過(guò)建立“云農(nóng)業(yè)合作社”為民眾提供金融、育種知識(shí)、市場(chǎng)信息展示、國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策展示等功能服務(wù)版塊。民眾可根據(jù)自身需求了解相關(guān)數(shù)字信息,以最快的速度精準(zhǔn)把握該行業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,作出科學(xué)決策。商家可以在平臺(tái)發(fā)布相關(guān)購(gòu)買(mǎi)信息,農(nóng)戶(hù)可發(fā)布商品信息,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化、差異化商品的線(xiàn)上順利交易?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”利用電子信息技術(shù)為農(nóng)戶(hù)提供便捷的公共服務(wù),開(kāi)啟了將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各群體、各部門(mén)協(xié)同到一起的信息更新迅速、定位精準(zhǔn)的新服務(wù)模式。

3數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑

3.1以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ龠M(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展

數(shù)字經(jīng)濟(jì)將大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,有助于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率、實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。一是充分發(fā)揮“數(shù)字鄉(xiāng)村”的賦能效應(yīng),挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)支持下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路徑,嚴(yán)格管理農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系的各環(huán)節(jié),及時(shí)更新市場(chǎng)數(shù)據(jù)。二是通過(guò)“數(shù)字鄉(xiāng)村”打造互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái),以其迅速、便捷的信息提供和分享優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)各參與群體的聯(lián)系,減少中間環(huán)節(jié),降低成本,保障商品順利流通。三是任何產(chǎn)業(yè)要想實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升,都必須重視信息反饋和用戶(hù)體驗(yàn)感,數(shù)字經(jīng)濟(jì)要提供便捷的信息交流渠道,將農(nóng)場(chǎng)食品產(chǎn)銷(xiāo)各個(gè)環(huán)節(jié)納入到信息交流渠道中,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),信息環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,保證科學(xué)合理的效能充分發(fā)揮。

3.2以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)揮“鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)”的數(shù)字賦能效應(yīng),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),讓互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的智能化功能成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要推動(dòng)力。一是利用“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略快速響應(yīng)農(nóng)業(yè)科技需求,助推開(kāi)發(fā)性和基礎(chǔ)性研究,建立科學(xué)的成果鑒定方法,保障科技成果的先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)用性。通過(guò)完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化鏈,調(diào)動(dòng)廣大科技研發(fā)人員的創(chuàng)造性和科技推廣人員的工作積極性。二是為農(nóng)業(yè)科技成果建立展現(xiàn)與交流平臺(tái)。充分發(fā)揮線(xiàn)上交流便捷、快速、可視性強(qiáng)的特點(diǎn),將不斷創(chuàng)新的科技成果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向受眾推廣,接受用戶(hù)的監(jiān)督與批評(píng),邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)加入到平臺(tái)使用中,通過(guò)技術(shù)推廣方與技術(shù)應(yīng)用用戶(hù)面對(duì)面交流,提升農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的速度。三是將鄉(xiāng)村文俗、旅游特色通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的多樣化方式創(chuàng)達(dá)給民眾,以豐富靈動(dòng)的動(dòng)畫(huà)、視頻、圖片表達(dá)方式吸引更多的潛在消費(fèi)者,實(shí)現(xiàn)資源的經(jīng)濟(jì)、文化、精神價(jià)值。

3.3以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略助力農(nóng)業(yè)要素市場(chǎng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系高速發(fā)展

“數(shù)字鄉(xiāng)村”對(duì)生產(chǎn)要素賦能效應(yīng)主要是打破傳統(tǒng)土地、勞動(dòng)力、資本、環(huán)境等要素協(xié)調(diào)不足的局面,提高資源配置效率,縮短生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí)間和成本,實(shí)現(xiàn)資源的進(jìn)一步增值。一是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)搭建土地要素流轉(zhuǎn)平臺(tái),聚合土地流轉(zhuǎn)供需信息資源,加快信息共享及流通,提高土地流轉(zhuǎn)交易效率,擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)交易范圍,激發(fā)土地流轉(zhuǎn)活力,提高土地資源配置效率,滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的規(guī)?;枨?。二是利用“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略盤(pán)活農(nóng)村現(xiàn)有存量資本,在當(dāng)?shù)貎?yōu)惠政策加持下吸引更多的民間資本投入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,開(kāi)發(fā)新的資金來(lái)源渠道,從根本上解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金不足的問(wèn)題。三是培養(yǎng)一批高質(zhì)量的信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人才,以高收益鼓勵(lì)在外打工者返鄉(xiāng)助力家鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的新組織、新跨越式高質(zhì)量建設(shè)。

3.4以“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略?xún)?yōu)化政策評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)涉農(nóng)政策精準(zhǔn)落地

通過(guò)政策評(píng)估機(jī)制獲取關(guān)聯(lián)方的反饋信息,促使現(xiàn)有政策與不斷變化的社會(huì)實(shí)際相協(xié)調(diào),保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的順利實(shí)現(xiàn)。一是建設(shè)云平臺(tái)為消費(fèi)者和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方提供溝通與交流的渠道,營(yíng)造自由開(kāi)放的溝通空間,明確先行農(nóng)業(yè)政策落實(shí)存在的問(wèn)題和缺陷,為政策調(diào)整提供數(shù)據(jù)支持。二是數(shù)字政策評(píng)估機(jī)制平臺(tái)是實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)管的重要手段,資金使用數(shù)據(jù)的平臺(tái)展示、關(guān)聯(lián)方的反饋將成為政策資金高效化、精準(zhǔn)化利用的重要監(jiān)測(cè)方式。

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作者:朱春雷 單位:長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)北長(zhǎng)山鄉(xiāng)財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中心