高速公路企業(yè)組工干部素質能力提升

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關鍵詞：高速公路；組工干部；有機融合；機制創(chuàng)新；“干部人才+”；“三個維度”

作為肩負著干部、黨員、人才管理等重要責任的高速公路企業(yè)組織部門，其在高速公路事業(yè)發(fā)展進程中既承擔著職能部門、業(yè)務部門、管理部門的職責，更扮演著政治部門、綜合部門、服務部門的角色。組工干部作為主要從事黨員干部、人才和組織管理等工作的人員，責任重大，使命光榮。尤其適逢我國“兩個百年”奮斗目標的歷史交匯期，以及由高水平全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關鍵期，江蘇交通控股有限公司（以下簡稱“江蘇交通控股”）爭當江蘇“交通強國”先行示范區(qū)建設排頭兵。在爭創(chuàng)世界一流示范企業(yè)新征程的開局期間，其組工干部的站位高度、視野寬度、擔當力度、堅韌程度將對推動江蘇交控實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展起著至關重要的作用。筆者結合江蘇交通控股系統(tǒng)組工干部工作實踐經驗，總結了高速公路企業(yè)組工干部素質提升的路徑措施。

一、抓三個有機融合，強底色

1.緊抓政治建設與中心業(yè)務的有機融合黨的政治建設要脫虛向實，就需要將政治工作作為重要基礎工作乃至中心業(yè)務的重要內容，否則，就政治建設抓政治建設，容易走空，落不了地；就組織工作抓組織工作，容易走偏跑題，難見實效。江蘇交通控股系統(tǒng)所屬路橋企業(yè)將政治建設作為引領和靈魂貫穿到組工工作全過程各領域，在教育培訓上突出政治意識，在選人用人上突出政治標準，在人才工作上突出政治引領，在組工自身建設上突出政治屬性，從而不斷地在良性雙向結合中建立“政治促業(yè)務”的長效機制，確保了各項工作始終沿著正確方向開拓前進。

2.抓有聲有色與入腦入心的有機融合工作中如果沒有必要的形式和載體，就很難落得了地、入得了心。但是，如果過于追求形式而忽視實際效果，就容易變成轟轟烈烈走過場，在一片“落實”聲中落空。作為江蘇交通控股子公司的寧宿徐公司，一方面，不斷豐富完善“”、民主生活會和組織生活會等傳統(tǒng)載體，靈活采取典型示范、現(xiàn)場體驗、互動研討等方式方法，化無形為有形，變抽象為具體；另一方面，更加注重以理服人、以情動人、以文化人。同時將基層的黨建工作是否做得有聲有色又入腦入心作為反映組工干部決策能力、管理水平和貫徹執(zhí)行力度的一個“試金石”。

3.抓集中教育與經常教育的有機融合寧宿徐公司充分利用經常教育長期性、系統(tǒng)性以及集中教育的階段性、時效性特點，堅持以“常學常新”的恒心抓組工干部的理論學習，以“常查常改”的韌勁抓整治整改，以“常管常治”的定力抓長效機制，有張有弛開展組工干部的政治教育工作，使得教育豐富了內容和形式，也充滿了生機和活力。

二、抓三項創(chuàng)新突破，顯特色

1.抓基層黨建創(chuàng)新以項目化管理讓黨建工程由虛向實。江蘇交通控股系統(tǒng)組工干部集思廣益，創(chuàng)立了“三融兩動一組織”的基層黨建工作法?！叭凇?，即工作融入中心、黨政融于一體、活動融會貫通；“兩動”，即組織在于活動、黨員在于行動；“一組織”，即黨建工作的落實要抓住最基層的黨支部組織，讓支部發(fā)揮作用。這一工作法已成為江蘇交通控股基層黨建的專屬品牌。推行黨建工作項目化、清單制管理，把黨建這個系統(tǒng)工程項目細化、量化、責任化，使黨建工作由無形變有形，以多元化載體讓基層動力不斷迸發(fā)。在全系統(tǒng)開展“五亮五比”、“兩優(yōu)一先”、“黨員先鋒示范崗”創(chuàng)評和共產黨員模范項目、模范工程、模范路段建設等活動，設立黨員責任區(qū)、黨支部書記工作室、黨員先鋒車、黨員突擊隊、黨員實境課堂等活動載體，開辟“指尖上”的黨建新陣地，搭建“先鋒薈”智慧黨建云平臺，實現(xiàn)基層黨建指導方式、管理方式、組織方式和服務方式的網上新轉變，讓傳統(tǒng)黨建的“面對面”和智慧黨建的“鍵對鍵”結合起來，使兩者優(yōu)勢互補、同頻共振。

2.抓制度機制創(chuàng)新（1）當好“指南針”，突出黨委把關定向職能。把黨建工作總體要求納入公司章程，制定黨委會、董事會、總經理辦公會重大事項清單，構建“黨委頂層設計、董事會決策、經營層實施執(zhí)行、紀委和監(jiān)事會監(jiān)督、各方共同參與支持”的“五位一體”治理架構，使組織工作體制機制與企業(yè)法人治理結構有機融合，保證了黨組織的工作空間和話語權。（2）強化“硬約束”，完善組織工作制度體系。優(yōu)化政治生活制度，細化黨員活動日等日常教育管理制度，規(guī)范黨費收繳使用管理、黨員發(fā)展等黨務管理制度，完善走訪慰問、結對幫扶等黨內關愛制度，使建立的制度有價值、有作用，管根本、管長遠。（3）用好“指揮棒”，優(yōu)化績效考核評價機制。將黨建工作考核和經營指標考核一起納入黨委領導班子和成員年度業(yè)績考核范疇，形成了“用責任制管責任人、用責任人帶一班人”的工作機制。每年以“黨建體檢”的形式組織開展黨組織書記抓黨建專項述職評議，通過現(xiàn)場“述、問、評、測”，要求黨組織書記既報經濟賬、更報黨建賬，并將述職報告及公司黨委點評意見匯編印發(fā)，交流互鑒，以評促改。

3.抓“干部人才+”工程創(chuàng)新全面實施“干部人才+”工程，念好“管、進、流、退、轉、考”六字真經，為公司“創(chuàng)一流企業(yè)”提供堅實的干部人才支撐。（1）圍繞“干部人才+黨性”，樹好用人“風向標”。將思想政治建設放在干部人才隊伍建設的首位，充分利用黨校、干院等主陣地加強干部人才的日常教育；嚴格規(guī)范動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序，增加考察對象“優(yōu)缺點清單”、廉潔自律“雙簽字”等創(chuàng)新做法，強化黨委把關作用；認真貫徹落實“三項機制”，探索建立干部實績檔案與探訪群眾口碑，實行360度全方位考核評價，對能干事的干部鮮明地“用”，對敢作為的干部精準地“容”，對不稱職的干部果斷地“調”。（2）圍繞“干部人才+引培”，積蓄發(fā)展“源動力”。江蘇交通控股有限公司制定年度百人引才計劃，將招聘范圍擴大至全國80多所高校，引進各類人才；構建自主培訓、合作辦學、網絡教育互為支撐的“1+N+1”人才培訓體系，實現(xiàn)了培訓專業(yè)化、多方位、全覆蓋的工作目標；建立形成了技術、技能、管理、領軍人才四個職業(yè)發(fā)展通道；興辦了江蘇交通控股企業(yè)大學，打造具有自身特色、面向系統(tǒng)內外的一流人才培養(yǎng)基地。（3）圍繞“干部人才+選聘”，打造成長“快車道”。開展80后90后年輕干部選拔培養(yǎng)專項工作，采用在線素質測評、綜合能力筆試、半結構化面試、模擬工作會議等方式多輪考核選拔，并實行后備人才與用才單位雙選任職制和“兩轉移三不變四參加”的聘任管理制，讓更多年輕人才走上前臺，在歷練中經風雨、見世面、壯筋骨、長才干。

三、抓三個維度考量，亮本色

在組工干部隊伍建設上，本著“以對黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業(yè)為上選擔當干事的人，以扎實作風選作風扎實的人”的宗旨，著重從“講政治、接地氣”；“重公道、敢擔當”；“業(yè)務精、善操作”等三個維度進行考量。

1.講政治，接地氣講政治是組工干部的“天然基因”，是必須涵養(yǎng)的鮮明品格。江蘇交通控股黨委要求系統(tǒng)內各級組工干部必須時刻保持頭腦清醒，絲毫不能松懈怠慢。要求講政治不能空泛化，紙上談兵、脫離實際，與業(yè)務工作“兩張皮”；不能庸化，只喊口號、不講實干，把無原則的“聽話”“會來事”當作“講政治”。江蘇交通控股系統(tǒng)組織部門進人用人，首先將政治標準放在首位，層層篩選，確保將忠誠可靠、業(yè)務過硬的最優(yōu)秀的人才放到組織部門來，用最優(yōu)秀的人培養(yǎng)選拔更優(yōu)秀的人。

2.重公道，敢擔當指出，組織部門改進作風，最核心的是堅持公道正派。是不是公道正派，關鍵看能不能堅持原則、敢于擔當。黨內評先評優(yōu)容易“得罪人”，干部工作更容易“得罪人”。畢竟資源有限，符合條件的人選有很多，組工干部很難讓所有人都滿意?？梢哉f，面對這些工作時，組工干部的干擾最多、承受的壓力最大，很多話不能向外人所道，再大的委屈也要主動扛。但越是干擾多、壓力大，組織干部越要重公道、敢擔當，始終以公道之心辦公道之事，以正派之行選正派之人。這樣才能不負重托、不辱使命，當好政策的“守門員”和選賢任能的“把關人”。

3.業(yè)務精，善操作身為組工干部，要有抓宏觀、管全局的意識，不一定要對相關工作業(yè)務最精通，但一定要“懂行”，講行內話、辦內行事，對部門各領域工作都知道是什么、清楚干什么，懂得怎么解難、明白如何防險；對具體抓的事，要掌握來龍去脈，清楚要求有哪些、規(guī)則是什么、程序是什么；對聯(lián)系的班子和干部、對基層組織的情況、對人才發(fā)展的趨勢規(guī)律等，都了然于胸、全局在握。懂專業(yè)是前提、是基礎，善操作則是更高層面的要求。這里說的善操作，不是違反紀律、違反規(guī)定去“找漏洞”、“鉆空子”，而是在推進工作中善于排兵布陣，在面對難題時能夠拿捏好分寸，找到最佳平衡點。既要有敢于擔當?shù)挠布绨?，也要有善于擔當?shù)暮梅椒ǎ⒅卦瓌t性和靈活性相結合，真正把好事辦好、實事辦實、急事辦穩(wěn)、難事辦妥。

四、結語

在當前新形勢新任務新要求下，奮戰(zhàn)在組工各條線上的各級干部，面臨的問題多、任務重、攻堅難、壓力大，正因如此，更需要比其他干部勇于面對挑戰(zhàn)、克服困難，打贏攻堅硬仗并快速成長為各級黨委可信賴可依靠的中堅力量和各級干部人才隊伍中的標桿典范。

作者：錢前 單位：江蘇寧宿徐高速公路有限公司