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電力企業(yè)廢舊物資管理分析

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電力企業(yè)廢舊物資管理分析

電力企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的支柱型行業(yè),它的經(jīng)營(yíng)管理狀況直接影響著社會(huì)的發(fā)展。在電力企業(yè)中,由于供電系統(tǒng)的不斷完善改進(jìn),會(huì)有大量的廢舊物資出現(xiàn),這些廢舊物資并不是真正意義上的廢舊,還具有很高的后期利用價(jià)值,是電力企業(yè)不可忽視的重要資源,那么隨著電力企業(yè)體制改革的不斷深入,它的廢舊物資管理工作也逐漸得到了重視[1]。廢舊物資管理工作的開展需要事前做好規(guī)劃,有層次有計(jì)劃的進(jìn)行。

1電力企業(yè)中的廢舊物資

所謂的廢舊物資,就是由于設(shè)備、材料等在長(zhǎng)期的運(yùn)行狀態(tài)下,性能發(fā)生了老化,也或者是由于不可抗拒等因素導(dǎo)致的失去利用價(jià)值,但自身殘留價(jià)值還可以經(jīng)過修復(fù)后發(fā)揮剩余使用價(jià)值的物資資源。那么在電力企業(yè)中,由于其自身服務(wù)的特殊性,它的廢舊物資主要是指經(jīng)過報(bào)廢手續(xù)后的那些廢棄材料或零部件,同時(shí)也包括在電網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)過程中出現(xiàn)的剩余材料等。它的廢棄物資來源主要有庫(kù)存物資已被淘汰,不能繼續(xù)使用,以及各類固定資產(chǎn)的報(bào)廢拆除或檢修拆除形成的,常見的有廢棄的電纜線路、供電設(shè)備等。

2電力企業(yè)廢舊物資的回收流程

2.1制定回收方案,并經(jīng)上級(jí)審批

首先,在各個(gè)部門在對(duì)本部門廢棄物自回收處理時(shí),要按照物資的用途、種類、性質(zhì)等進(jìn)行合理的劃分,制定出科學(xué)合理的回收方案,然后由專門的處理人員規(guī)劃回收的細(xì)節(jié),對(duì)項(xiàng)目工程的報(bào)廢物資名稱、規(guī)格、型號(hào)以及數(shù)量等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),編制出具體詳細(xì)的清單,然后交由上級(jí)部門進(jìn)行審核批準(zhǔn),不能私自進(jìn)行回收處理。其次,經(jīng)過上級(jí)部門審核批準(zhǔn)后,把這一回收處理方案進(jìn)行職責(zé)的細(xì)化,報(bào)由本單位項(xiàng)目管理部門和物資部門,根據(jù)所要更換的設(shè)備、材料,嚴(yán)格核實(shí),并按照方案進(jìn)行處理,以此作為后期廢舊物資回收?qǐng)?zhí)行的依據(jù)。

2.2回收處理方案的具體執(zhí)行

首先,項(xiàng)目實(shí)施過程中,施工建設(shè)單位要嚴(yán)格按照計(jì)劃把拆除后的報(bào)廢物資近收集整理,最后移交到項(xiàng)目管理部門,由項(xiàng)目管理部門安排轉(zhuǎn)運(yùn)到物資管理部門所要點(diǎn)的地點(diǎn),明確移交的清單,在這一過程中還要有專門的人員完成在ERP系統(tǒng)的報(bào)廢手續(xù)。其次,由物資管理部門對(duì)廢舊物資進(jìn)行盤點(diǎn)和核實(shí),掌握準(zhǔn)確的數(shù)量,并與項(xiàng)目管理部門進(jìn)行手續(xù)的移交,雙方達(dá)成一致后,如果因?yàn)槠渌蛩貙?dǎo)致不能按照計(jì)劃量回收,就要以書面的形式來闡明原因,積極完成相關(guān)手續(xù)的審批。

3電力企業(yè)廢舊物資管理中存在的問題

3.1廢舊物資的區(qū)分模糊

在當(dāng)前電力企業(yè)中,很多的員工對(duì)于廢舊物資的概念掌握還不是很準(zhǔn)確,經(jīng)常會(huì)把退役物資和廢舊物資混為一談。上述提到廢舊物資的具體定義,它和退役物資所不同的就是,退役物資需要經(jīng)過技術(shù)鑒定來做認(rèn)可,鑒定完畢后,如果還可以利用就直接轉(zhuǎn)為庫(kù)存物資,如果不能繼續(xù)利用,就歸屬于廢舊物資,轉(zhuǎn)入報(bào)廢處理的環(huán)節(jié),因?yàn)楣ぷ饔?jì)劃的模糊,很多設(shè)備在退役之前沒有明確的拆除方案,沒有辦理相關(guān)拆除手續(xù),那么那些已經(jīng)退役的設(shè)備材料還是不能劃為廢舊物資范疇的,很多電力企業(yè)的員工對(duì)于這方面并不是很了解,導(dǎo)致在具體的處理過程中出現(xiàn)資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。

3.2回收處理的各個(gè)環(huán)節(jié)失調(diào)

電力企業(yè)中電力系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)之間是相關(guān)關(guān)聯(lián)、相互作用的關(guān)系,部門間的配合共同完成供電服務(wù)。那么這就決定了在廢舊物資的回收處理上,會(huì)涉及到諸多的部門,例如生產(chǎn)建設(shè)部門、運(yùn)行維護(hù)部門、經(jīng)營(yíng)管理部門、財(cái)務(wù)部門以及審計(jì)部門等,它需要各個(gè)部門間協(xié)調(diào)有序的配合,一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了停滯或延遲,就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)處理工作需要返回,甚至于重新開始,期間還會(huì)產(chǎn)生一系列不必要的麻煩,從當(dāng)前電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)壓力來看,在這方面顯然還做得不是很好,部門間的配合協(xié)調(diào)還需要提高。

3.3管理不當(dāng)存在法律風(fēng)險(xiǎn)

在對(duì)廢舊物資進(jìn)行拆除的過程中,會(huì)出現(xiàn)個(gè)別員工偷盜私自占有的現(xiàn)象,因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的廢舊物資自身具有高的處理價(jià)值,也可能出現(xiàn)沒有經(jīng)過退庫(kù)直接進(jìn)行利用的狀況;在價(jià)值評(píng)估環(huán)節(jié),也可能出現(xiàn)評(píng)估價(jià)值和實(shí)際價(jià)值不相符的現(xiàn)象;在回收商移交環(huán)節(jié)會(huì)出現(xiàn)回收的設(shè)備型號(hào)、數(shù)量等于計(jì)劃不一致現(xiàn)象,也可能發(fā)生回收金額的部分入賬和抵銷裝卸費(fèi)用的現(xiàn)象,對(duì)于管理人員來說,如果沒有足夠的法律意識(shí),對(duì)涉及到的違法現(xiàn)象認(rèn)識(shí)不足,就會(huì)導(dǎo)致法律層面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步。

4加強(qiáng)廢舊物資管理的對(duì)策

4.1明確定義,制定拆除回收計(jì)劃

電力企業(yè)最終的廢舊物資回收處理計(jì)劃是由資產(chǎn)使用保管單位依據(jù)于項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)并批復(fù)的,對(duì)退役物資的種類、型號(hào)、規(guī)格等提出相對(duì)應(yīng)的拆除數(shù)量,由實(shí)物資產(chǎn)管理部門審批下發(fā),同時(shí)這也是整個(gè)廢舊物資管理工作的源頭和關(guān)鍵所在,需要予以重視,如果它的及時(shí)性和準(zhǔn)確性出現(xiàn)了誤差就會(huì)直接影響到后續(xù)其他工作的順利進(jìn)行,在每一年的年初,對(duì)于資產(chǎn)使用保管部門來說,要根據(jù)單位年度的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃和綜合計(jì)劃,來準(zhǔn)確地編制年度工程廢舊物資拆除計(jì)劃,并經(jīng)過實(shí)物資產(chǎn)管理部門進(jìn)行審批,這樣做也就在確保了計(jì)劃制定的及時(shí)性和準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程進(jìn)度的實(shí)時(shí)掌握。

4.2重視特殊廢舊物資的管理工作

在整個(gè)電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中,它所涉及到的設(shè)備有一次設(shè)備、二次設(shè)備以及通信信息裝置等多種多樣的類型,涉及到的范圍很廣。實(shí)物資產(chǎn)管理部門和物資部門的管理人員要對(duì)這方面有足夠的認(rèn)識(shí),掌握各種廢舊物資的具體處理方法,減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生,例如電力企業(yè)中涉及到關(guān)鍵秘密信息的計(jì)算機(jī)、服務(wù)器以及移動(dòng)硬盤等的處理,要重點(diǎn)對(duì)儲(chǔ)存介質(zhì)進(jìn)行銷毀處理,如果是電能表、電壓表等的設(shè)備就要集中進(jìn)行銷毀,防止剩余電流回退到電網(wǎng)中,對(duì)電網(wǎng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行造成不利影響。

4.3強(qiáng)化廢舊物資管理的審計(jì)監(jiān)督工作

在整個(gè)廢舊物資回收處理的過程中,回收處理計(jì)劃是重點(diǎn),起著指導(dǎo)的作用,回收處理的各個(gè)環(huán)節(jié)開展都需要方案計(jì)劃的支持,對(duì)于處理人員來說,強(qiáng)化計(jì)劃的監(jiān)督管理就顯得十分有必要。電力企業(yè)的工作人員在對(duì)處理計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注所要進(jìn)行回收處理的廢舊物資怎樣進(jìn)行處理、采取何種處理方式、是否具有使用的方向等等。經(jīng)過這些工作完善后,對(duì)廢舊物資進(jìn)行移交就屬于是結(jié)尾環(huán)節(jié)了,在這一環(huán)節(jié)中,監(jiān)督監(jiān)管人員要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)物的交接,并由物資部門、實(shí)物使用保管部門等進(jìn)行共同協(xié)商來盤點(diǎn)、區(qū)分、承重等按照實(shí)際來完成交換。需要注意的是,在交接時(shí)要對(duì)實(shí)際移交的設(shè)備型號(hào)、數(shù)量以及規(guī)格有明確的說明,避免不同設(shè)備之間出現(xiàn)交叉混亂的現(xiàn)象。

5結(jié)束語

綜上所述,隨著電力企業(yè)的不斷創(chuàng)新發(fā)展,電力系統(tǒng)的運(yùn)行得到了明顯的提升和改善,那么在長(zhǎng)期的運(yùn)行工作狀態(tài)下,它所產(chǎn)生的廢舊管理越來越多,如何處理這些廢舊物資就需要電力企業(yè)有一個(gè)總體的規(guī)劃方案,在進(jìn)行處理的過程中要有層次、有針對(duì)性的開展,明確不同類型、型號(hào)的設(shè)備特點(diǎn),合理區(qū)分,按照標(biāo)準(zhǔn)的流程并加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督作用的有效發(fā)揮,以減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,進(jìn)而保證廢舊物資的合理處置。

作者:李壇 單位:國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司亳州供電公司