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摘要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是促進(jìn)我國鄉(xiāng)村發(fā)展與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要指導(dǎo)策略。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個復(fù)雜且龐大的工程,該工程自實施以來,雖然獲得了一些成就,但在建設(shè)過程中仍然存在一些問題。本文對鄉(xiāng)村振興視野下如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行了探討,以期促進(jìn)我國美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;美麗鄉(xiāng)村;建設(shè)路徑
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我國建設(shè)美麗強國的迫切需求,同時也是鄉(xiāng)村振興的絕對要求。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個方面,不僅包括外在表現(xiàn),還有美麗鄉(xiāng)村豐富的內(nèi)涵,它包括文化建設(shè)、人才建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等??傊ㄔO(shè)美麗鄉(xiāng)村工程龐大,需要全社會共同努力,協(xié)作配合,在遵從國家戰(zhàn)略下全面推動美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展。
1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略簡述
1.1背景
如今,我國已向社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn),堅持走中國特色社會主義道路。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷完善和優(yōu)化,社會得到發(fā)展和進(jìn)步,我國社會主要矛盾也發(fā)生了實質(zhì)性改變。在社會主義初級階段,我國主要矛盾為人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾,如今這一矛盾已得到有效解決,我國目前的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。這一不平衡發(fā)展主要體現(xiàn)在城市發(fā)展和農(nóng)村發(fā)展之間的差距,為解決這一矛盾,主席在提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。戰(zhàn)略體現(xiàn)出了黨和國家建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的堅實本心,同時也是促進(jìn)我國鄉(xiāng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
1.2戰(zhàn)略意義
我國鄉(xiāng)村處于嚴(yán)重衰落水平,這嚴(yán)重阻礙了我國各項任務(wù)的發(fā)展,同時也是導(dǎo)致我國社會性質(zhì)長期處于初級階段的主要枷鎖。只有全面推動農(nóng)村各方面的發(fā)展,才有可能解決我國面臨的主要矛盾,以及實現(xiàn)中國夢。此外,在全面建成小康社會這一背景下,促進(jìn)城市與農(nóng)村的共同進(jìn)步、和諧發(fā)展是實現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ),然而城鄉(xiāng)差距非常大,只有縮小這一差距,才能實現(xiàn)共同富裕這一百年目標(biāo)??傊?,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推行和實施對我國發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
2美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的不足之處
2.1美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點問題
美麗鄉(xiāng)村是一個龐大且復(fù)雜的建設(shè)工程,然而我國在這方面卻缺乏經(jīng)驗。雖然改革開放制度的深度實施,可使我國多借鑒國外經(jīng)驗,但基于我國人口多、鄉(xiāng)村人口占比高的基本國情,借鑒國外經(jīng)驗這一舉措并不可取。從我國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果來看,我國在試點選取上缺乏公平性,由于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,因而鄉(xiāng)村之間也存在差異。然而在進(jìn)行鄉(xiāng)村試點選擇時,往往選擇那些發(fā)展良好的鄉(xiāng)村,這并不利于實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全面建設(shè)。試點選擇應(yīng)進(jìn)行全區(qū)域覆蓋,根據(jù)鄉(xiāng)村條件來合理決策相應(yīng)的試點周期,同時還需要對不同的試點效果進(jìn)行全面的記錄和評價。
2.2美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與模式問題
美麗鄉(xiāng)村在建設(shè)過程中往往過度依賴于固有模式,未根據(jù)實際情況進(jìn)行應(yīng)變,不僅會產(chǎn)生較高的建設(shè)成本,而且缺乏創(chuàng)新性,使鄉(xiāng)村建設(shè)按照模板而生,使鄉(xiāng)村丟失了自身獨特的個性。借鑒不是復(fù)制和套用,而是對他人方法的參考和借鑒,雖然某些地區(qū)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方面取得了成功,但因地制宜才是應(yīng)遵循的第一準(zhǔn)則,生搬硬套嚴(yán)重不符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初衷。
3鄉(xiāng)村振興視野下美麗鄉(xiāng)村建設(shè)路徑研究
3.1解讀鄉(xiāng)村,明確鄉(xiāng)村多樣化發(fā)展
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的前提就是對鄉(xiāng)村進(jìn)行全面了解,只有充分掌握鄉(xiāng)村的各項特征,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才能取得可靠性成就。鄉(xiāng)村與城市不同,鄉(xiāng)村特色豐富,其發(fā)展模式具有多樣化,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先是文化方面,不同地區(qū)的鄉(xiāng)土文化各有不同,這主要與當(dāng)?shù)氐牧?xí)俗有關(guān)。其次是鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)多樣化,比如畜牧、種植等??傊利愢l(xiāng)村建設(shè)必須要保留符合鄉(xiāng)村的多樣化特征。只有這樣,才能稱得上美麗鄉(xiāng)村[2]。
3.2加強頂層設(shè)計,完善制度供給
在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)遵循本質(zhì),保留地區(qū)特色,挖掘鄉(xiāng)村文化和文人,做到因地制宜,根據(jù)不同的地域特征來實施不同的建設(shè)策略,切不可千篇一律,使鄉(xiāng)村丟失了原有的生態(tài)氣息,更要杜絕依據(jù)城市建設(shè)來開展相應(yīng)的鄉(xiāng)村建設(shè)。具體可分為以下五個方面:一是合理規(guī)劃。充分掌握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本方針和目標(biāo),并引入一定的建設(shè)理論,在其指導(dǎo)下對實施建設(shè)美麗鄉(xiāng)村策略進(jìn)行合理規(guī)劃,然后再結(jié)合當(dāng)?shù)厥?、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)區(qū)域的特征進(jìn)行完善。二是具備較為完善的治理體系,針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一任務(wù)來建立領(lǐng)導(dǎo)小組,用來實時監(jiān)管建設(shè)工作,促進(jìn)建設(shè)工作有序進(jìn)行。三是要依據(jù)政策管理,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要依據(jù)一定的制度和政策,確保工作有章有序。四是加強宣傳和培訓(xùn)工作,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是每個人的職責(zé),對此需要做好宣傳工作,使每個公民都能夠參與到建設(shè)工作中來。另外,還可以針對農(nóng)民開展培訓(xùn)工作,推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的產(chǎn)生。五是充足的資金。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作深遠(yuǎn)而龐大,必須保證充足的建設(shè)資金,在頂層設(shè)計中借助多渠道來籌措資金(圖1)。
3.3依靠科技創(chuàng)新,鼓勵多方參與
任何一項工程建設(shè),都離不開先進(jìn)科技和優(yōu)秀人才的支撐。同樣,對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)來說,必須要牢牢把握這2個重要方面。應(yīng)重視人才培養(yǎng)工作,促進(jìn)農(nóng)民向職業(yè)性農(nóng)民轉(zhuǎn)型,同時還要具備先進(jìn)的引入機(jī)制,使各方知識人士都能夠積極參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中。對此,首先要做好人才教育工作。一是針對受教育兒童,不僅需要投入較多教育資金,還需要引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)的師資隊伍,為他們提供更為優(yōu)良的教育條件,同時在進(jìn)行義務(wù)教育的同時為他們灌輸相應(yīng)的生態(tài)文明理念,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)打下穩(wěn)固的基礎(chǔ)。二是針對農(nóng)民,開展相應(yīng)的培訓(xùn)課程。農(nóng)民是鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,必須要重視對農(nóng)民的教育,加強科技推廣,使農(nóng)民在掌握一定生產(chǎn)技術(shù)的同時保持良好的生活習(xí)慣,在鄉(xiāng)村生活中做到節(jié)約和環(huán)保。其次,做好人員引入。一方面,可以組織相應(yīng)的委員會來建立一個專門的咨詢部門,供有意向人士提供咨詢服務(wù);另一方面,可以建立相應(yīng)的智力團(tuán)隊,為有效建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供可實施策略,從而推動美麗鄉(xiāng)村的全面建設(shè)和發(fā)展[3]。另外,還需要嚴(yán)格實施“走出去”戰(zhàn)略,積極引入外來的先進(jìn)經(jīng)驗,并將其融會貫通,進(jìn)而形成符合自身發(fā)展的建設(shè)模式[4]。
4結(jié)語
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為我國建設(shè)美麗鄉(xiāng)村提供了機(jī)遇,同時也是促進(jìn)我國各項發(fā)展的關(guān)鍵基石。因此,必須采取可行性策略來建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,從而有效縮小農(nóng)村與城市之間的差距,促進(jìn)我國社會的共同繁榮。
5參考文獻(xiàn)
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作者:張玉梁 單位:陜西省土地工程建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司西北分公司