談行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)
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摘要：在行政事業(yè)單位不斷深化改革的背景下，充分利用會計信息化建設(shè)的工具，可以不斷提升會計信息質(zhì)量，提高行政事業(yè)單位的管理水平和決策水平，更好地發(fā)揮行政事業(yè)單位的服務(wù)和管理職能。本文分析行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的重要性，深入探討當(dāng)前行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)存在的問題，提出了加強針對行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的建議。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會計信息化；信息化建設(shè)
當(dāng)前，迅猛發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲入到社會的各個領(lǐng)域。在會計領(lǐng)域，信息化建設(shè)已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的必然，也是未來發(fā)展的總體方向。特別是行政事業(yè)單位，由于其業(yè)務(wù)覆蓋范圍大，會計人員工作量巨大，而利用信息化技術(shù)，能夠大幅度減少會計人員的工作量，通時提升會計數(shù)據(jù)信息精度，通過這種方式，提升行政事業(yè)單位會計工作效率。
一、行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的重要性
（一）提高會計工作效率，增強部門之間協(xié)作會計信息化，就是將計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融合到會計工作中，提升會計信息處理質(zhì)量和效率。通過建設(shè)信息化管理，會計信息管理系統(tǒng)可以與單位各信息管理系統(tǒng)結(jié)合起來，在單位產(chǎn)生多項業(yè)務(wù)錄入系統(tǒng)的時候，可以自動形成最基本的會計核算資料，并進行整合、分析、處理匯總成為有用的會計信息，這與傳統(tǒng)的會計工作相比較，大大地降低了工作量，提高了工作效率，單位不需要再耗費大量的時間與精力去搜集和處理會計信息，在行政事業(yè)單位人力資源短缺的時候，信息化管理的重要性更加突出。運用會計信息化，可以實現(xiàn)單位部門之間的數(shù)據(jù)共享，將行政事業(yè)單位的采購、財務(wù)、人事、辦公室等部門更好的聯(lián)系在一起，財務(wù)部門可以實時動態(tài)的獲取到有關(guān)資產(chǎn)采購和財務(wù)支出、人員報銷等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)部門之間的協(xié)作，使得單位整體的工作有條不紊地進行。
（二）提高會計信息質(zhì)量，保證財務(wù)管理規(guī)范行政事業(yè)單位在制定經(jīng)濟決策的時候，會計信息是重要的參考依據(jù)，所以高質(zhì)量的會計信息對行政事業(yè)單位的發(fā)展有著舉足輕重的意義。傳統(tǒng)的會計核算，以原始憑證為依據(jù)，通過編制記賬憑證，登賬、過賬最后出具報表，但財務(wù)人員很容易在某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)或大或小的失誤，導(dǎo)致會計信息失真，而會計信息化通過利用高科技技術(shù)處理會計數(shù)據(jù)的過程，錯誤率幾乎為零，這與傳統(tǒng)的財務(wù)處理相比，能夠最大限度地提高會計信息質(zhì)量，為行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)做決策提供最準確的依據(jù)。同時，會計信息化系統(tǒng)根據(jù)職業(yè)規(guī)范設(shè)置運行程序，對不合規(guī)支出和超限額支出都不允許通過，因此會計信息化可以在一定程度上保證行政事業(yè)單位的財務(wù)管理規(guī)范。
（三）實現(xiàn)核算與管理并軌，助推行政事業(yè)單位向前發(fā)展會計信息化建設(shè)不僅加快了處理信息的時間和速度，簡化了會計核算的人工流程，也是一個集預(yù)算、核算、分析、預(yù)警等過程于一體的智能系統(tǒng)，它將會計預(yù)算、核算和財務(wù)管理結(jié)合起來，讓管理者或者信息使用者可以依據(jù)該系統(tǒng)信息做出正確的決策，對未來的形勢做出合理的預(yù)測。在行政事業(yè)單位的工作中，預(yù)算也是很重要的工作，行政事業(yè)單位根據(jù)自身發(fā)展計劃和目標(biāo)，需要編制年度收支計劃，預(yù)算系統(tǒng)與財務(wù)核算系統(tǒng)的融合，可以實時地體現(xiàn)超出預(yù)算的財務(wù)行為，避免通過財務(wù)人員主管臆測，影響預(yù)算決策。
二、行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)存在的問題
（一）會計信息化管理意識不強，重視度不高受傳統(tǒng)思想觀念的影響，行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對新型的會計信息化技術(shù)不夠重視，認為會計信息化建設(shè)只是電腦賬替代手工賬的過程。沒有意識到，財務(wù)人員隨便修改系統(tǒng)中的一個數(shù)據(jù)，就會影響到多個財務(wù)數(shù)據(jù)，出現(xiàn)錯誤，財務(wù)人員只需要找到根源，運用信息化技術(shù)，修改一個數(shù)據(jù)就可以實現(xiàn)一連串的修改行為，大大地節(jié)省了財務(wù)人員的時間，提高了會計信息的準確性。目前，行政事業(yè)單位對會計信息化管理理念相對落后，導(dǎo)致信息不對稱，業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門及相關(guān)部門之間不能實現(xiàn)信息共享，會計信息不及時、不準確。領(lǐng)導(dǎo)的不重視加上財務(wù)人員的不積極，使得推進會計信息化建設(shè)的過程十分困難，很多行政事業(yè)單位沒有意識到會計信息化建設(shè)的優(yōu)勢，在日常財務(wù)工作中，會計人員依然沿襲原有的觀念和方法，不善于利用會計信息化管理系統(tǒng)去開展工作，使得會計信息化建設(shè)并沒有真正落到實處。
（二）會計信息化管理體系不完善，制度不健全目前，很多的企業(yè)都已經(jīng)把會計信息化管理系統(tǒng)運用到工作中，實現(xiàn)了真正意義上的財務(wù)共享，大部分企業(yè)推行得比較順利，就是因為企業(yè)的管理制度和體系相對比較健全。一套健全的管理制度以及與之相對應(yīng)的完善的管理體系，相當(dāng)于推行會計信息化建設(shè)過程的大環(huán)境，只有有了規(guī)章制度的約束與管理，才能順利推進會計信息化的建設(shè)。行政事業(yè)單位普遍存在重核算輕管理的問題，財務(wù)管理制度相對落后，認為會計信息化建設(shè)等于會計電算化，甚至有的單位依然使用手工記賬。財務(wù)系統(tǒng)的運行和維護沒有專業(yè)人員負責(zé)，系統(tǒng)環(huán)境存在著很多的安全隱患。在管理方面，崗位設(shè)置、職責(zé)分工、權(quán)限劃分都不明確，大部分行政事業(yè)單位都存在一人多崗的問題，制單、審核往往都是同一個人，密碼人人皆知，這種不規(guī)范的制度、不完善的體系導(dǎo)致會計信息化形同虛設(shè)，甚至在原有的基礎(chǔ)上面加大了財務(wù)風(fēng)險。
（三）會計信息化管理團隊建設(shè)有待加強，綜合素質(zhì)有待提高隨著信息化程度越來越高，工作層次越來越多樣化，對行政事業(yè)單位的財務(wù)人員運用信息化能力的要求越來越高，但因為行政事業(yè)單位的特殊性，崗位工作人員流動性小，大部分行政事業(yè)單位的會計人員都是年齡比較大，信息技術(shù)比較欠缺的，有些甚至都不懂得電腦，依然使用手工記賬，手工出報表，不愿意接受新事物，不想再學(xué)習(xí)新知識，對信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)等方面的認知相對匱乏，甚至抱著抵觸心理。很多財務(wù)人員只是抱著“做一天和尚，撞一天鐘”的心態(tài)去工作，導(dǎo)致工作效率比較低，財務(wù)信息也不夠準確，政治覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有待提高，有的行政事業(yè)單位雖然配備了信息化的設(shè)備，財務(wù)人員也不會使用，就算使用了，工作效率比傳統(tǒng)方式還要低，有的行政事業(yè)單位也組織了很多的培訓(xùn)，但因為財務(wù)人員的不積極和不主動，無法真正實現(xiàn)培訓(xùn)的目的，不能很快掌握相關(guān)信息技術(shù)，沒有充分發(fā)揮好會計信息化的功效。
三、加強行政事業(yè)單位會計信息化建設(shè)的建議
（一）強化對會計信息化管理的認識行政事業(yè)單位在國家經(jīng)濟發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，2019年，新政府會計制度的推行，使得會計信息化建設(shè)在行政事業(yè)單位中拉開了帷幕，行政事業(yè)單位的管理層和財務(wù)工作人員必須及時改變原有傳統(tǒng)觀念，正確認識會計信息化在行政事業(yè)單位發(fā)展中的重要性和必要性，只有以計算機信息技術(shù)為依托，才能保證政府會計改革順利進行。為了保證會計信息化建設(shè)的穩(wěn)步推進，首先單位的管理層必須進行觀念上的更新。只有行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)能正確認識到會計信息化的重要性和必要性，才能在會計信息化建設(shè)方面加大資金投入，正確合理的引進專業(yè)技術(shù)人才和配置相關(guān)計算機硬件、軟件以及營造好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，減少在各環(huán)節(jié)由于人工操作失誤而產(chǎn)生地問題，此外，作為行政事業(yè)單位財務(wù)工作人員，也應(yīng)該積極主動地掌握學(xué)習(xí)新信息技術(shù)手段與方法，積極提升自己的財務(wù)管理水平。
（二）建立健全會計信息化管理體系和管理制度在信息化管理的大背景之下，會計信息化還處在探究階段，需要一個長期的、發(fā)展的過程，一套針對會計信息化完善的管理制度及與之匹配的管理體系，對于會計信息化建設(shè)的推進有著至關(guān)重要的作用。要建立完善的網(wǎng)絡(luò)會計信息化管理體系，從操作流程到崗位分配、職業(yè)規(guī)范、職責(zé)權(quán)限、監(jiān)督管理等都應(yīng)該有所規(guī)范，明確財務(wù)人員專人專崗，不相容職責(zé)分工，各崗位互相制約，設(shè)立管理會計崗，充分利用會計信息系統(tǒng)實施財務(wù)監(jiān)督和決策，當(dāng)然，管理體系中的內(nèi)控機制也不容忽視，行政事業(yè)單位要以信息技術(shù)為支撐，根據(jù)本單位的實際情況，完善內(nèi)部控制體系，提高單位的管理能力，保證會計信息的及時性和準確性。除此之外，有條件的行政事業(yè)單位還應(yīng)該配備負責(zé)會計信息系統(tǒng)的專員，定期更新、加強會計信息系統(tǒng)的安全性，防控財務(wù)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險。
（三）引進和培養(yǎng)專業(yè)性強的復(fù)合型人才會計信息化系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用的順利推進，有利于行政事業(yè)單位的轉(zhuǎn)型升級，然而，要想順利推進信息系統(tǒng)的建設(shè)，最根本的因素還是高素質(zhì)、高能力的復(fù)合型人才。當(dāng)前，行政事業(yè)單位尚處在信息化建設(shè)的初級階段，必須加大資金投入，在配置合理的會計信息系統(tǒng)所需軟硬件的同時，聘請和引進專業(yè)技術(shù)人才，同時定期培訓(xùn)原有財務(wù)人員，除了加強財務(wù)專業(yè)知識外，還要提高他們計算機應(yīng)用技術(shù)水平和財務(wù)管理軟件的操作能力。目前，大部分行政事業(yè)單位實行定編定崗制，不能有效地激勵財務(wù)人員，也無法有效提升會計管理人員的綜合素質(zhì)，不能更好適應(yīng)當(dāng)前會計信息化建設(shè)與發(fā)展的需要，行政事業(yè)單位應(yīng)該實施定期考核制，主要考核財務(wù)人員的專業(yè)知識與實操能力，獎懲機制結(jié)合起來，激勵財務(wù)人員積極主動地去學(xué)習(xí)，提高適應(yīng)會計信息系統(tǒng)專業(yè)勝任能力，加快實現(xiàn)行政事業(yè)單位人才隊伍的發(fā)展壯大。
四、結(jié)語
為提高行政事業(yè)單位的管理職能和工作效率，加快推進會計信息化建設(shè)，將計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息處理技術(shù)運用到行政事業(yè)單位的財務(wù)工作中，使會計信息能夠得到及時有效地處理，保證行政事業(yè)單位能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。
參考文獻：
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作者：趙麗麗 單位：懷仁市水利局