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科技成果評價是評價專家按照預先確定的標準,對科技成果作出定性、定量和綜合判斷的過程??茖W、客觀、準確地評價科技成果是對科學工作者的創(chuàng)造性的仲裁,對調(diào)動科技人員的積極性,促進科技發(fā)展具有重要的作用。醫(yī)學科技成果種類繁多,綜合性強,多學科相互交叉,涉及的指標因素又極為廣泛。隨著醫(yī)學科學技術的發(fā)展,如何做好醫(yī)學科技成果評價尤為迫切。
1.1指導思想:
①以國家、衛(wèi)生系統(tǒng)科技獎勵條例為依據(jù),注重引導科研工作的創(chuàng)新性、實用性和效益性。
②全面評價,有所側(cè)重,使評價體系的指標全面、細化、量化,盡量做到全面評價成果。
③定性定量相結(jié)合,盡可能地定量化,難于量化時,進行“定性量化”。
1.2構建原則:
①科學性與客觀性原則,研究以往國內(nèi)外科技成果評價指標體系的優(yōu)缺點,根據(jù)醫(yī)學科技成果的內(nèi)涵和特點,設置更為合理的成果評價指標體系。
②相關性與系統(tǒng)性原則,要求評價系統(tǒng)從指標結(jié)構上反映不同層次指標間的互相依存、滲透和制約的關系,同時用系統(tǒng)的觀點把評價對象看作有機整體,建立互相聯(lián)系、有機結(jié)合的評價體系。
③可測性與便捷性原則,要求評價指標的末級指標應具有可測性,易于理解,便于掌握,同時還要求盡可能減少指標數(shù)量,避免繁雜。
1.3科技成果的評價指標:對科技成果進行評價,首先要確定評價指標。一般有以下幾種評價指標:
①成果轉(zhuǎn)化率:使用該指標有以下幾個問題:一是該公式是一個相對量指標;二是成果轉(zhuǎn)化率反映了成果的一次轉(zhuǎn)化,不能反映多次轉(zhuǎn)化的成果;三是成果轉(zhuǎn)化率不反映成果轉(zhuǎn)化對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻;四是該公式不反映成果的技術水平。
②科技成果擴散率:反映科技成果擴散程度的指標,是對成果轉(zhuǎn)化的進一步描述,是對成果轉(zhuǎn)化率的補充。
③技術進步對產(chǎn)出增長的貢獻率。
④新產(chǎn)品和新技術轉(zhuǎn)化收益占企業(yè)總收益的百分數(shù)。⑤科技成果轉(zhuǎn)化投資收益率:反映了成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟效果,不足之處在于投資收益率反映成果轉(zhuǎn)化投資的獲利水平,但不是反映收益的絕對數(shù)量。
2醫(yī)學科技成果的轉(zhuǎn)化
科學技術是第一生產(chǎn)力,技術進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。但是科學技術是不會自然而然地成為第一生產(chǎn)力的,科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化才是把科學技術轉(zhuǎn)變為第一生產(chǎn)力的關鍵環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,美國的科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率在20世紀60年代突破了70%,20世紀70年代后突破了80%。而我國的科技進步貢獻率僅在30%,還趕不上美國20世紀50年代的水平。我國每年所取得的近3萬項科技成果中,只有20%左右的成果轉(zhuǎn)化并批量生產(chǎn),而形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模的大約只有5%[3]。
2.1科技成果轉(zhuǎn)化的本質(zhì):廣義的科技成果轉(zhuǎn)化是指一定時代的科技實踐主體基于當時的科學知識和技術能力,為了發(fā)展科學、創(chuàng)新技術和發(fā)展生產(chǎn),在科學、技術、經(jīng)濟、社會的互動發(fā)展且其一體化的實踐活動中所實現(xiàn)的科技成果內(nèi)容與形式不斷變化的全部總和,包括“科學—技術—生產(chǎn)”各個階段以及“基礎研究—應用研究—開發(fā)研究—社會生產(chǎn)”各個環(huán)節(jié)中的一切變化和轉(zhuǎn)化。
2.2科技成果的柔性轉(zhuǎn)化和剛性轉(zhuǎn)化:所謂柔性轉(zhuǎn)化是科技成果轉(zhuǎn)化的供求雙方,在平等互利、相互自愿的基礎上完成的轉(zhuǎn)化。所謂剛性轉(zhuǎn)化是政府運用行政、法律等手段,對關系國計民生的重大成果進行有計劃、有組織的轉(zhuǎn)化,實行統(tǒng)一的領導和宏觀調(diào)控。它是市場經(jīng)濟過渡時期和特定情況下的一種輔助、必要的科技成果轉(zhuǎn)化模式。
2.3利技成果轉(zhuǎn)化的規(guī)律:科技成果轉(zhuǎn)化是由知識性商品轉(zhuǎn)化為供市場銷售的物性商品的全過程,是一種有科技性質(zhì)的經(jīng)濟行為,有其特定的性質(zhì)和規(guī)律。
2.4科技成果轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)分析:科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程,是一個十分復雜的技術經(jīng)濟行為。它不僅涉及到政府的調(diào)控部門、成果的轉(zhuǎn)讓方、受讓方、技術中介市場等環(huán)節(jié),而且受國家的經(jīng)濟政策、金融政策和社會科技意識等諸多因素的影響。
3臨床醫(yī)院對科學技術轉(zhuǎn)化的解決思路
3.1圍繞臨床搞科研:醫(yī)院應把臨床工作放在首位。只有面向臨床,才能面向市場。臨床是基礎,圍繞臨床搞科研,是醫(yī)院發(fā)展的方向??蒲袨榕R床服務,臨床為科研提出現(xiàn)實問題,由科研去解決。這樣的科研才是有意義的。只有面向市場的科研成果,才是有意義有可能實現(xiàn)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的科技成果[4]。
3.2重新認識評獎的意義:從為科研而科研,為評獎而科研的誤區(qū)中走出來。組織專家及科研管理人員,制定出一套新的科技成果評估辦法,使成果的評價標準更科學、更公正、更具操作性。從而引導評獎工作為成果轉(zhuǎn)化和技術推廣服務[4]。目前,國家已出臺了有關的科技政策和法規(guī),目的是要營造一個與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的科學發(fā)展機制。把科技成果的價值放到市場上去衡量,充分實現(xiàn)知識的價值;以肯定知識分子的勞動成果,調(diào)動他們發(fā)展科學技術生產(chǎn)力的積極性;同時,強化他們對科學技術要以市場為導向,面向市場需求選擇科研方向的意識。院校、研究所、醫(yī)院可以結(jié)合本單位實際,在不影響中心工作的同時,承擔一些公司企業(yè)的部分科研課題。對方出資金、提意向,醫(yī)院負責科研實施,成果效益雙方共享;并要按照科技政策照顧到個人的利益。在成果轉(zhuǎn)化中,應做到政策對路,引導得當,把關嚴格,努力實現(xiàn)成果的轉(zhuǎn)化。