營造林質(zhì)量管理論文
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1強(qiáng)化質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，樹立職業(yè)責(zé)任感
營造林的驗(yàn)收工作對確保營造林質(zhì)量有著根本作用，是關(guān)系到幼苗能否成活的重要工作。目前，我國營造林建設(shè)完工后驗(yàn)收工作仍然存在不按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，不規(guī)范現(xiàn)象依然發(fā)生，加上驗(yàn)收時(shí)不按要求嚴(yán)格辦理，造成驗(yàn)收單位缺乏責(zé)任心，敷衍了事，驗(yàn)收工作草草完工，這些問題的存在，對營造林后期的質(zhì)量管理帶來了極大的隱患。這種對影響營造林質(zhì)量的最后一個(gè)因素缺乏有效的監(jiān)督和管理，將會一定程度上降低營造林的生命質(zhì)量。因此，驗(yàn)收單位應(yīng)該嚴(yán)格按照《營造林質(zhì)量考核辦法》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行驗(yàn)收，對出現(xiàn)不符合要求和標(biāo)準(zhǔn)的林地及時(shí)登記上報(bào)。驗(yàn)收人員要樹立職業(yè)責(zé)任感，本著對營造林負(fù)責(zé)任的態(tài)度進(jìn)行工作。此外，對營造林自查驗(yàn)收的情況，驗(yàn)收人員更加應(yīng)該做到嚴(yán)于律己，認(rèn)真核實(shí)，通過借助驗(yàn)收工具和技術(shù)切實(shí)實(shí)地考核和測量營造林施工的各項(xiàng)指標(biāo)，對驗(yàn)收結(jié)果進(jìn)行明確的分類登記，提供客觀、全面的驗(yàn)收報(bào)告，報(bào)告要做到格式規(guī)范、圖表齊全和有效準(zhǔn)確。只有這樣，才能對影響營造林質(zhì)量的最后一個(gè)因素做到有效杜絕，以此保證營造林的管理質(zhì)量。
2加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，建立營造林質(zhì)量保證體系
全面質(zhì)量管理是一種用于滿足用戶需要的產(chǎn)品或者服務(wù)的科學(xué)嚴(yán)密高效的全部活動(dòng)，其核心是產(chǎn)品質(zhì)量，該管理活動(dòng)具有全面性、預(yù)防性、科學(xué)性等特點(diǎn)。事后監(jiān)管難以生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，因此，只有對每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面控制才能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。目前，我國營造林質(zhì)量管理工作還存在諸多缺陷，體現(xiàn)在過于重視事后監(jiān)管而忽略了事前預(yù)防，質(zhì)量管理還處于初級階段。這種輕過程、重結(jié)果的管理方法已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代化社會的發(fā)展要求，必須積極引入現(xiàn)代科學(xué)管理方法，樹立全面質(zhì)量管理理念。在營造林質(zhì)量管理中，要建立健全工程質(zhì)量崗位責(zé)任制，將責(zé)任明確到每個(gè)人頭上，加強(qiáng)全員的質(zhì)量管理。營造林質(zhì)量管理要深入到規(guī)劃設(shè)計(jì)、種苗培育、作業(yè)施工、撫育管護(hù)、森林經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)中，開展全面質(zhì)量管理。營造林質(zhì)量管理還應(yīng)擴(kuò)展到與營造林相關(guān)的部門，實(shí)行全行業(yè)的質(zhì)量管理，從而最終達(dá)到全面質(zhì)量管理的目的。我國各個(gè)省的林業(yè)部門要時(shí)刻關(guān)注重點(diǎn)工程建設(shè)情況，結(jié)合國家正在建設(shè)的質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，建立一套完整科學(xué)的營造林質(zhì)量管理信息系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)林業(yè)工作的自動(dòng)化以及工程建設(shè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測。建立科技支撐平臺，重視科技在提高營造林質(zhì)量中的作用，以便發(fā)揮出全面監(jiān)管作用。要加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量管理，重視各個(gè)工序和環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，改變過去事后檢查，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防、事中改進(jìn)的管理方法，對生產(chǎn)實(shí)行全員、全過程以及全方位的管理，唯有如此方能逐漸提高營造林的質(zhì)量。因此，只有不斷引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和掌握科學(xué)的管理方法，才能減少營造林成本開支，提高營造林質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)營造林效益和利潤的最大化。
3加強(qiáng)對營造林質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，開展多方位的質(zhì)量管理
開展?fàn)I造林質(zhì)量管理工作的前提是要組建一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，因此需要加強(qiáng)對營造林質(zhì)量管理隊(duì)伍的素質(zhì)教育，要定期對管理人員進(jìn)行考核，加強(qiáng)業(yè)務(wù)和施工技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高質(zhì)量管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。首先，政府要履行造林綠化這一重要職責(zé)，各級地方政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭對營造林質(zhì)量管理工作引起高度的重視，將質(zhì)量工作放在首位，親自上手抓。其次，要求建立形式各異的質(zhì)量工作責(zé)任制，要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期造林綠化目標(biāo)責(zé)任制中，把營造林質(zhì)量指標(biāo)納入考核內(nèi)容，實(shí)行營造林質(zhì)量一票否決制。對營造林的施工人員執(zhí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，對這部分人員進(jìn)行考核和監(jiān)督，并做到賞罰分明。對于營造林的檢查驗(yàn)收人員的稽查制度要執(zhí)行嚴(yán)格的追究制，從而提高驗(yàn)收人員質(zhì)量工作的責(zé)任感。最后，強(qiáng)化營造林質(zhì)量管理人才隊(duì)伍建設(shè)，以加大對營造林的質(zhì)量管理監(jiān)督力度，真正形成一種重質(zhì)量、講實(shí)效的林業(yè)氛圍。
4結(jié)束語
營造林建設(shè)管理者應(yīng)認(rèn)識到自身的重任，明確質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，建立一套系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系，完善營造林機(jī)制，實(shí)現(xiàn)權(quán)利、責(zé)任和利益的整合。此外，還要進(jìn)行合理、科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加強(qiáng)對栽培過程的質(zhì)量管理力度，嚴(yán)格遵守國家法規(guī)、政策落實(shí)營造林的檢查和驗(yàn)收工作，強(qiáng)化對營造林的科學(xué)化管理，將質(zhì)量管理系統(tǒng)落實(shí)到每一個(gè)工程項(xiàng)目中，不斷提高營造林質(zhì)量，推動(dòng)營造林的持續(xù)發(fā)展，增大營造林的經(jīng)濟(jì)、社會效益。
作者：包文彬 單位：興安盟科右中旗額木庭高勒蘇木林業(yè)站