增值稅擴圍對工程建筑業(yè)企業(yè)的影響
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摘要:2012年上海開始在交通行業(yè)、服務(wù)行業(yè)試運行“營改增”稅收政策，標志著我國的稅制改革進一步深入和完善，也是我國市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展、稅收政策逐漸成熟的體現(xiàn)。2013年8月“營改增”正式在全國范圍內(nèi)推行，從制度上解決了貨物與勞務(wù)稅收不統(tǒng)一的問題，多年來增值稅擴圍這項被業(yè)內(nèi)人士呼吁已久的正式啟動。增值稅擴圍后對建筑施工企業(yè)產(chǎn)生多方面的影響，本文以YC建筑公司為例，從建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理模式入手，分析增值稅擴圍之后YC建筑施工企業(yè)的影響。
在我國的稅制政策中，流轉(zhuǎn)稅一直以來占據(jù)半壁江山。從1994年開始試運行的“營改增”使得增值稅的比例逐漸加大，營業(yè)稅產(chǎn)生的流轉(zhuǎn)稅占據(jù)比例逐漸降低。由于“營改增”稅制尚處于試點與改革的初級階段，涉及到的問題復(fù)雜而多變，試點地區(qū)與非試點地區(qū)在提供稅務(wù)服務(wù)方存在諸多矛盾，原有的營業(yè)稅舊政策仍然繼續(xù)實施，這種新舊制度交替的環(huán)境下對建筑業(yè)的財務(wù)管理和經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生影響。本文綜合當前上海市“營改增”過程中會計處理涉及的規(guī)章制度，并以YC建筑企業(yè)為案例，增值稅擴圍后對工程建筑業(yè)的影響。
一、營業(yè)稅和增值稅不同點
一是征收范圍的不同。在征稅范圍上更加繁瑣而復(fù)雜，但是征稅范圍主要包含銷售貨物、進出口貨物以及國內(nèi)應(yīng)稅服務(wù)等。增值稅的對象主要是國內(nèi)銷售、進口貨物、提供加工和修理修配勞務(wù)的增值額。二是納稅人的不同。營業(yè)稅的納稅人是指凡是在我國境內(nèi)提供應(yīng)稅服務(wù)、開展不動產(chǎn)消費、進行無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的組織或個人。而增值稅是指在我國國內(nèi)開展商品銷售、貨物進口、提供應(yīng)稅服務(wù)的組織或個人。三是稅率和計稅方式的不同。營業(yè)稅整首方式與商品的價格相關(guān)，而征收的稅率使用的是單一比例稅率?？v觀國外發(fā)達國家增值稅實行情況來看，基本上是以行業(yè)的不同制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。我國實行的是兩檔稅率，基本稅率為17%，低稅率為13%。
二、增值稅擴圍后對工程建筑企業(yè)的影響
(一)對稅負的影響
這次增值稅全面擴圍，主要目的是消除重復(fù)征稅的問題，以促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進國民經(jīng)濟的更好更快地發(fā)展?！盃I改增”的稅收政策使得總體稅負下降，屬于結(jié)構(gòu)性減稅策略，但是并不代表所有行業(yè)的稅負在下降。對于工程建筑行業(yè)而言，建筑行業(yè)屬于管理粗放而松散的行業(yè)，抵扣環(huán)節(jié)鏈條松散，因此抵扣的金額相對較少?！霸鲋刀悢U圍”后對該行業(yè)的稅負產(chǎn)生重要影響，稅負不減反增。增值稅擴圍首先影響的就是影響稅負測算，YC公司的工程項目繁多，完工的、在建的、自營的以及聯(lián)營的等都處于上升階段，若是把公司所有的項目都統(tǒng)計起來測算稅負，那么數(shù)據(jù)將大的驚人，且數(shù)據(jù)可靠度非常低。
(二)對財務(wù)會計處理的影響
一是“營改增”后原全額征稅的一般納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)。會計處理案例一：YC公司屬于“營改增”后的一般納稅人身份，規(guī)定稅率為6%，該公司當月開具的不含稅的增值稅發(fā)票銷售額為20萬元，銷售稅額為12萬元，本月收到的增值稅發(fā)票為8萬元，進項稅收額度為4.8萬元，那么A公司本月的增值稅會計處理方法：首先，確認A公司的收入，其中銀行貸款21.2萬元，主營業(yè)務(wù)收入20萬元，應(yīng)交銷售增值稅為12萬元。其次，明確收到增值稅發(fā)票時，支出項目中主營業(yè)成本為8萬元，此時應(yīng)繳增值進項稅額為4.8萬元，而銀行存應(yīng)付賬款為8.48萬元。二是納稅人接受應(yīng)稅服務(wù)時需根據(jù)規(guī)定差額征稅。根據(jù)上海財政部[2012]8號文件中的規(guī)定“：營改增”后一般納稅人接受應(yīng)稅服務(wù)時，可根據(jù)規(guī)定實行差額征稅。差額征稅是根據(jù)納稅人提供的服務(wù)來制定征稅范圍和增值稅銷售稅額的，然后再根據(jù)規(guī)定扣減一定的增值稅額，銷售項目稅額，然后根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營過程中支付額度或應(yīng)付金額度與與上述銷售項目稅額之間的差額，借計項目使用主營業(yè)務(wù)成本，根據(jù)實際支付金額或應(yīng)付金額來確定，貸款記錄項目由銀行存款或應(yīng)付款項來確定。
(三)對經(jīng)營管理模式的影響
增值稅擴圍后，對工程建筑企業(yè)的經(jīng)營管理產(chǎn)生影響，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是影響現(xiàn)行預(yù)決算報價計量。增值稅擴圍后，對建筑工程的招投標、合同價款、工程計量、工程階段等進行改革，比如招投標合同書中投標總價應(yīng)包含增殖，銷項稅要包含增值稅[4]。二是對工程轉(zhuǎn)包和分包的影響。增值稅擴圍后支付給分包商的工程款中要申請繼續(xù)進行稅抵扣，稅務(wù)機關(guān)在這一方面會大力監(jiān)督，并要求總承包方單位對工程總分包合同和分包單位的資質(zhì)進行備案和審查。三是對工程掛靠和承包經(jīng)營的影響。工程掛靠是指建筑企業(yè)允許沒有相應(yīng)資格的施工人借助企業(yè)資質(zhì)對外濫收工程，企業(yè)收取一定的工程管理費。承包經(jīng)營是指項目經(jīng)理或集體作為項目風(fēng)險承包人與企業(yè)簽訂風(fēng)險承包協(xié)議，企業(yè)收取一定的管理費，而風(fēng)險承包人自行施工、自負盈虧。營改增后，將會對這兩種方式造成重大打擊，因為承包方?jīng)]有開具增值稅專用發(fā)票的權(quán)利，而公司不能獲得抵扣收益，企業(yè)的稅負就會在增長，進而提高企業(yè)的管理費比例。而開具增值稅發(fā)票必須有真實的交易行為，需要各個環(huán)節(jié)人員的配合，這對于掛靠經(jīng)營和承包經(jīng)營是巨大的沖擊，能夠大力打擊掛靠經(jīng)營。
三、結(jié)束語
“營改增”是我國稅法制度的一項重大改革，是我國根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展形式而制定的科學(xué)合理的稅收改革制度，“營改增”是社會市場經(jīng)濟中各個行業(yè)均衡化發(fā)展的必然要求，是社會大分工和產(chǎn)業(yè)專業(yè)分工的需要，同時也是完善增值稅抵扣鏈條的需要。“營改增”后對建筑工程業(yè)產(chǎn)生重大的影響，尤其是在財務(wù)管理和公司經(jīng)營方面，主要表現(xiàn)為納稅范圍、納稅人以及納稅額計算方式上面。這次改革有效提升了建筑行業(yè)會計核算的精確度和效率，推動了建筑行業(yè)內(nèi)部稅費會計核算可持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻:
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作者：王歆 單位：武漢理工大學(xué)華夏學(xué)院