基建檔案管理全文(5篇)

摘要：基層黨校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔案資料是對(duì)基建工程施工建設(shè)成果的記錄和傳承，是基層黨校的寶貴財(cái)富。作為基層黨校檔案工作的重要組成部分，基建檔案為學(xué)校的建設(shè)、維修、管理、后續(xù)改擴(kuò)建提供參考憑證，具有極高的保存價(jià)值，越來(lái)越為各級(jí)黨校的管理者所重視和利用。隨著信息技術(shù)的日新月異，基建檔案管理工作也應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的訴求，向信息化管理邁進(jìn)。本文針對(duì)基層黨校基建檔案管理的特點(diǎn)與普遍存在的問(wèn)題，以基層黨?；n案管理信息化為切入點(diǎn)，闡述檔案管理信息化為基層黨校基建檔案管理工作帶來(lái)便利以及實(shí)現(xiàn)路徑，為不斷提升基層黨校基建檔案管理業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：基層黨校；基建工程；檔案管理；信息化

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，信息技術(shù)廣泛且深刻的影響著各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域。隨著全國(guó)各地基層黨?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。在基層黨?；驹O(shè)施建設(shè)、管理和工程項(xiàng)目活動(dòng)過(guò)程中形成的基建檔案，是反映基層黨?；üぷ鞯恼鎸?shí)原始記錄?；n案忠實(shí)的記錄著工程建設(shè)階段一個(gè)個(gè)最原始的、最真實(shí)的場(chǎng)景和要素。按照國(guó)家工程建設(shè)、檔案管理職能部門的要求，建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過(guò)后，原則上基建檔案需長(zhǎng)期保存于業(yè)主單位。鑒于工程建設(shè)過(guò)程中，基建圖紙檔案被建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位反復(fù)借閱，頻繁流轉(zhuǎn)。久而久之，紙質(zhì)的基建檔案出現(xiàn)褶皺、破損、殘缺甚至丟失都有可能。傳統(tǒng)的檔案管理模式難以滿足新時(shí)代黨校建設(shè)的各項(xiàng)需要，國(guó)家檔案局提出：“為適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求，我國(guó)檔案工作要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，逐步實(shí)現(xiàn)以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化”。作為黨校檔案體系中的特殊的一員，基建檔案有著特殊的歷史意義。做好基層黨?；n案管理信息化工作，對(duì)逐步完善推進(jìn)基層黨校各項(xiàng)中心工作具有重要現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

1基層黨?；n案管理現(xiàn)狀與問(wèn)題

1.1管理制度建設(shè)不完善

基層黨校管理人員對(duì)基建檔案管理工作重要性認(rèn)識(shí)不足，檔案管理制度建設(shè)不完善，執(zhí)行不力。由于基層黨校辦學(xué)特點(diǎn)和機(jī)構(gòu)人員編制等條件限制，基層黨校的基建管理部門作為臨時(shí)性機(jī)構(gòu)（基層黨校校園遷擴(kuò)建工程很少采用工程代建的模式）成員，主要由校內(nèi)抽調(diào)教工和外聘技術(shù)專家構(gòu)成?；ü芾砣藛T一般由教師兼職擔(dān)任，而基層黨校教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)主要為政治黨建、經(jīng)濟(jì)管理、人文社會(huì)科學(xué)類為主，工程管理類、計(jì)算機(jī)、圖書情報(bào)類專業(yè)人才匱乏?；n案管理人員則一般由基建管理部門工作人員（教師）兼職。待工程項(xiàng)目建設(shè)完畢，驗(yàn)收通過(guò)后，基建管理部門和人員將撤并分流至基層黨校其他教研部門。由于基建工作人員流動(dòng)性強(qiáng)，工作瑣碎，交接頻繁。加之基建工作經(jīng)歷對(duì)教師職稱晉升意義不大，部分基層黨校基建部門工作人員存在重建設(shè)、輕管理，工作積極性不強(qiáng)、檔案意識(shí)淡漠等現(xiàn)象。導(dǎo)致基建檔案管理人員的工作責(zé)任制難以明確落實(shí)，監(jiān)督乏力?；n案交接手續(xù)不完備，交接過(guò)程不規(guī)范等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

1.2業(yè)務(wù)能力無(wú)法滿足工程建設(shè)全過(guò)程檔案管理需求

[摘要]本文主要在分析了高?；n案管理存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上探討了高?；n案的管理對(duì)策，以供同行參閱。

[關(guān)鍵詞]高校基建；檔案管理；問(wèn)題；對(duì)策；約束機(jī)制；專業(yè)化水平

高?；n案不僅反映并記錄了高校不同時(shí)期的發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃以及學(xué)校的基本建設(shè)情況，而且也是高校改擴(kuò)建、維修的重要依據(jù)，同時(shí)還是學(xué)校日后建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)。由此可見，高校基建檔案的管理工作相當(dāng)重要。但就當(dāng)前情況而言，無(wú)論是從資金投入、人員配備還是重視程度來(lái)講，高?；n案管理仍舊是我國(guó)高校檔案管理中一個(gè)較為薄弱的環(huán)節(jié)。

一、高?；n案管理存在的問(wèn)題

（一）高?；n案管理缺乏有效的約束機(jī)制與考核指標(biāo)

因當(dāng)前我國(guó)大部分高校的基建檔案管理缺乏具體的考核和檢查指標(biāo)，基建檔案管理的重心也僅僅集中在本工程完工后高校的下一步建設(shè)對(duì)原有工程資料檔案有所涉及時(shí)才會(huì)查詢?cè)械幕n案上。因欠缺長(zhǎng)效的約束體系，致使基建檔案管理人員消極應(yīng)付、態(tài)度懶散，高?；n案管理也不能確保系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性以及及時(shí)性，這給基建檔案管理工作的質(zhì)量水平帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至影響了未來(lái)高校的基建建設(shè)。

（二）高?；n案管理缺乏專業(yè)性

摘要：基建檔案是學(xué)校檔案的重要組成部分，是學(xué)校進(jìn)行整體規(guī)劃和建設(shè)管理的重要依據(jù)。本文針對(duì)學(xué)?；n案管理工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，研究探討改變現(xiàn)狀、解決問(wèn)題的具體做法，提出加強(qiáng)學(xué)?；n案科學(xué)化管理的建議，供參考。

關(guān)鍵詞：基建檔案；學(xué)校；管理

隨著我國(guó)教育事業(yè)的快速發(fā)展，為了滿足社會(huì)對(duì)教育資源的客觀需求，學(xué)校不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，新建、擴(kuò)建校舍，改善辦學(xué)條件，基建項(xiàng)目逐年增加，基建檔案也越來(lái)越多。特別是近幾年學(xué)校普遍實(shí)施校舍加固工程，經(jīng)常查閱、利用基建檔案，從中發(fā)現(xiàn)了基建檔案管理中存在的一些問(wèn)題。如何科學(xué)地管理好基建檔案，使之更好地服務(wù)于學(xué)校的改革和發(fā)展，成為學(xué)校基建檔案管理中亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。

1基建檔案的重要作用

基建檔案是對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程的一種記錄，能夠很好地反映工程的進(jìn)度以及工程施工等的真實(shí)面貌。因此，基建檔案最為顯著的特點(diǎn)在于完整性、準(zhǔn)確性，并且具有一定的系統(tǒng)性。該種檔案是從工程項(xiàng)目的醞釀、決策以及投建等過(guò)程所形成的，其中涉及到工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、設(shè)計(jì)、施工及后期竣工驗(yàn)收等方面的內(nèi)容，能為工程的驗(yàn)收管理以及后續(xù)的維修養(yǎng)護(hù)工作提供依據(jù)。為了更好地保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量及后續(xù)使用的安全性，在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要將相關(guān)的圖文資料進(jìn)行整理和保存，做好相應(yīng)的歸檔工作?；n案記載了房產(chǎn)、地產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)的形成過(guò)程，是學(xué)校界定產(chǎn)權(quán)關(guān)系的法律依據(jù)，可以有效避免和解決產(chǎn)權(quán)糾紛。如上級(jí)的工程立項(xiàng)批文、開工報(bào)告及政府相關(guān)部門的各種批文等，真實(shí)記錄了當(dāng)時(shí)的情況，對(duì)以后的房產(chǎn)證辦理、工程糾紛、事故處理等，都能起到重要的依據(jù)和憑證作用。同時(shí)在校舍加固、地下管網(wǎng)維修時(shí)，通過(guò)查閱基建檔案中的設(shè)計(jì)、施工圖紙，可以迅速準(zhǔn)確地了解其結(jié)構(gòu)、確定其位置，避免出現(xiàn)“刨了埋、埋了再刨”的重復(fù)施工現(xiàn)象，不僅節(jié)約人力、物力、財(cái)力，避免浪費(fèi)，而且也提高了學(xué)校的管理運(yùn)營(yíng)效率。因此，基建檔案在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著無(wú)可替代的重要作用。實(shí)踐中，基建工程相關(guān)的建設(shè)用地審批文件、工程招投標(biāo)文件以及預(yù)算等文件，對(duì)于施工項(xiàng)目的合法性、施工成本的控制以及相關(guān)設(shè)備的安裝使用等都起到一定的積極作用。這種檔案能夠很好地記錄工程施工的情況，為施工環(huán)節(jié)的有效控制以及應(yīng)急措施的應(yīng)用提供有力依據(jù)，而這也為工程維修等工作的開展奠定了有利的基礎(chǔ)［1］。

2當(dāng)前學(xué)?；n案管理中存在的問(wèn)題

2.1重視程度不夠，歸檔意識(shí)薄弱

摘要：隨著醫(yī)院基本建設(shè)的快速發(fā)展，醫(yī)院基建檔案日益顯現(xiàn)出不可忽視的重要作用，因此要著重加強(qiáng)醫(yī)院基建檔案的收集、管理、利用等工作，分析當(dāng)前醫(yī)院基建檔案管理存在的缺陷和不足，提出醫(yī)院基建檔案規(guī)范化管理的具體措施，充分發(fā)揮醫(yī)院基建檔案的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，有效提高醫(yī)院基建檔案的歸檔率，保證醫(yī)院基建檔案的完整性和真實(shí)性。

關(guān)鍵詞：醫(yī)院基建檔案；規(guī)范化；管理；措施

在醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目逐漸增多、規(guī)模日益擴(kuò)大的趨勢(shì)下，醫(yī)院基建檔案管理工作不容忽視。當(dāng)前，醫(yī)院基建檔案管理工作存在明顯的滯后性，暴露出這樣或那樣的問(wèn)題，因此要加大對(duì)醫(yī)院基建檔案規(guī)范化管理的關(guān)注度，提出與醫(yī)院實(shí)際相契合的基建檔案規(guī)范化管理措施，切實(shí)提升醫(yī)院基建檔案的規(guī)范化管理水平。

一、醫(yī)院基建檔案概述

醫(yī)院基建檔案是對(duì)醫(yī)院所有建設(shè)活動(dòng)的記錄和保存，涵蓋工程項(xiàng)目文件、施工、竣工驗(yàn)收等資料，全面反映醫(yī)院基建項(xiàng)目從規(guī)劃、執(zhí)行、竣工等各環(huán)節(jié)內(nèi)容。它具有以下幾方面的特點(diǎn)：一是專業(yè)性。醫(yī)院基建工程項(xiàng)目不同于一般的工程項(xiàng)目，而有其自身的特殊性和專業(yè)性。二是成套性。醫(yī)院基建檔案對(duì)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行記錄，并形成一整套相關(guān)的文件記錄。三是現(xiàn)實(shí)性。醫(yī)院基建檔案記錄了醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目所有活動(dòng)過(guò)程，對(duì)醫(yī)院建筑維修、醫(yī)療器材管理、糾紛處置提供有力的依據(jù)和參考。四是周期長(zhǎng)。醫(yī)院基建檔案的周期性較長(zhǎng)，主要是由于建設(shè)項(xiàng)目要?dú)v經(jīng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等過(guò)程，需要多個(gè)部門和單位的審批和審核，因而延長(zhǎng)了醫(yī)院基建檔案的建設(shè)周期。醫(yī)院基建檔案是醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)中建立的第一手材料，有極其重要的價(jià)值和作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是為醫(yī)院規(guī)劃發(fā)展提供歷史依據(jù)。醫(yī)院基建檔案真實(shí)記錄了醫(yī)院投資決策、項(xiàng)目構(gòu)想、項(xiàng)目選址、建設(shè)地點(diǎn)的地形地貌、水文勘察等情況，并留存有項(xiàng)目可行性研究階段的論證、分析和評(píng)價(jià)，真實(shí)反映了醫(yī)院建設(shè)活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)面貌，對(duì)工程維修、管理、改擴(kuò)建、使用提供了歷史憑證和依據(jù)。二是保證工程質(zhì)量。醫(yī)院基建檔案真實(shí)地反映了建設(shè)工程質(zhì)量?jī)?nèi)容，能夠?yàn)楣こ淌鹿试蚍治?、?zé)任認(rèn)定、改進(jìn)方法提供技術(shù)支持和依據(jù)，有利于提高醫(yī)院建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。同時(shí)，醫(yī)院基建檔案還能為工程總決算提供參考，為審計(jì)部門提供審計(jì)核查的依據(jù)，有效監(jiān)督醫(yī)院發(fā)展、打擊依法受賄等違法行為。

二、醫(yī)院基建檔案建設(shè)過(guò)程存在的問(wèn)題

（一）缺乏對(duì)醫(yī)院基建檔案工作的重視部分管理者大多關(guān)注改擴(kuò)建的工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度管理內(nèi)容，而對(duì)醫(yī)院基建檔案的管理意識(shí)相對(duì)薄弱，沒(méi)有充分關(guān)注醫(yī)院基建檔案的日常采集、整理和歸檔等工作，導(dǎo)致醫(yī)院基建檔案的歸檔率不高，難以保證醫(yī)院基建檔案的完整性和及時(shí)性。

近十年來(lái),管道運(yùn)輸已成為我國(guó)石油、天然氣最主要的運(yùn)輸方式之一。然而天然氣長(zhǎng)輸管道運(yùn)行一旦發(fā)生事故，則對(duì)下游用戶和社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。工程建設(shè)項(xiàng)目檔案是工程項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)記錄，是全面鑒定工程質(zhì)量，查明事故原因，追究事故責(zé)任的重要依據(jù)，也為天然氣管道輸配運(yùn)行管理和事故應(yīng)急搶維修工作提供數(shù)據(jù)查考。

一、天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目檔案的內(nèi)容和作用

天然氣管道建設(shè)工程基建檔案是從管道工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、核準(zhǔn)、工程準(zhǔn)備、施工、竣工驗(yàn)收交付使用等整個(gè)過(guò)程中直接形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等各種載體形式的文件材料。檔案內(nèi)容主要包括工程項(xiàng)目前期的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、勘查測(cè)繪文件、設(shè)計(jì)文件、管線路由規(guī)劃許可文件、工程/物資招投標(biāo)文件、工程/物資采購(gòu)合同協(xié)議、征用地文件、施工技術(shù)文件、監(jiān)理文件、設(shè)備文件、生產(chǎn)準(zhǔn)備文件、竣工文件等。長(zhǎng)輸管道工程基建檔案，是公司檔案的重要組成部分之一，記錄和反映了長(zhǎng)輸管道工程建設(shè)項(xiàng)目的管理和工程施工的真實(shí)過(guò)程，為天然氣管道的輸配運(yùn)營(yíng)、安全管理，以及事故責(zé)任鑒定和處理提供了查考依據(jù)。

二、天然氣管道建設(shè)項(xiàng)目檔案管理存在的問(wèn)題

（一）檔案分類問(wèn)題。

檔案分類是否合理，直接關(guān)系到檔案存放的查找利用，而部分業(yè)主單位的項(xiàng)目建設(shè)檔案分類僅設(shè)置到2級(jí)類目，有的甚至單純按工程階段的劃分來(lái)組卷，這樣的檔案分類劃分過(guò)于簡(jiǎn)單，不利于檔案的合理組卷和系統(tǒng)管理，也不便于判斷各專業(yè)工程文件資料的歸檔是否完整齊全。

（二）檔案及時(shí)收集整理問(wèn)題。