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搞要:
加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理,維護(hù)事業(yè)固定資產(chǎn)的安全和完整,提高固定資產(chǎn)使用效率,是事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理存在一些問題,主要有物無賬、賬物不符,核算不規(guī)范,報廢很隨意,無償占用等表現(xiàn)形式。找其原因是事業(yè)單位缺乏有效的約束機(jī)制,對固定資產(chǎn)的管理不夠重視,管理固定資產(chǎn)無明確的制度,從事管理固定資產(chǎn)的人員管理水平不專業(yè)。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;固定資產(chǎn);管理
固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位持有的使用期限超過去1年(不含1年)、單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)的定義,結(jié)合本單位的具體情況,制定適合于本單位的固定資產(chǎn)目錄、具體分類方法,作為進(jìn)行固定資產(chǎn)核算的依據(jù)。
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理日常工作中存在的問題
1.固定資產(chǎn)管理制度不健全,與總賬會計對賬不及時
在日常工作中,對于固定資產(chǎn)財務(wù)的管理,多數(shù)事業(yè)單位只注重對有國家采購的固定資產(chǎn)入賬,只重視購置,不重視日常管理,缺乏對一般固定資產(chǎn)實物的登記或做臺賬,資產(chǎn)的使用及資產(chǎn)的保管無專人負(fù)責(zé),固定資產(chǎn)交接手續(xù)不全面,往往造成固定資產(chǎn)管理方面的不明確,保管及使用固定資產(chǎn)的人員無責(zé)任意識,或意識不夠,有的事業(yè)單位甚至無人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的記錄及領(lǐng)用手續(xù),導(dǎo)致有些固定資產(chǎn)的管理混亂,甚至造成固定資產(chǎn)的無故流失。
摘要:文章從發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)管理的背景出發(fā),闡述發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)管理在生產(chǎn)經(jīng)營中的重要作用,分析當(dāng)前發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題與不足,并提出相應(yīng)的改進(jìn)和完善策略,以促進(jìn)發(fā)電企業(yè)提高資產(chǎn)管理水平,希望對相關(guān)單位提供借鑒作用。
關(guān)鍵詞:發(fā)電企業(yè);資產(chǎn)管理;價值創(chuàng)造
一、引言發(fā)電是關(guān)系國家國計民生的重要基
礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),肩負(fù)著重要的政治責(zé)任和社會責(zé)任,在確保發(fā)電設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值是發(fā)電企業(yè)的重要任務(wù)。發(fā)電企業(yè)的資產(chǎn)種類繁多、價值較高,如何管理好這些資產(chǎn),延長其生命周期,充分發(fā)揮它們的作用,對實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)長遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義。黨的四中全會提出了“深化國有企業(yè)改革,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,有效發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司功能作用”的新要求。當(dāng)前大部分發(fā)電企業(yè)都建立了資產(chǎn)管理制度和體系,建立了信息化系統(tǒng),但受管理者素質(zhì)等因素制約,還存在著管理粗放和管理不到位的現(xiàn)象。因此,隨著國家國有資產(chǎn)管理體制的進(jìn)一步完善,發(fā)電企業(yè)需要切實轉(zhuǎn)變資產(chǎn)管理理念,適應(yīng)新的管理體制要求,不斷增強(qiáng)資產(chǎn)管理的能力,防范和化解資產(chǎn)風(fēng)險,最大化發(fā)揮資產(chǎn)的作用和功能,從而為企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,推動自身長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)管理的重要性
企業(yè)的資產(chǎn)是指企業(yè)過去的交易或事項形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預(yù)期能夠帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。企業(yè)的資產(chǎn)管理就是對其擁有或控制的資產(chǎn)的占有、使用、收益和處置進(jìn)行管理,目標(biāo)是實現(xiàn)資產(chǎn)的保值與增值。通過資產(chǎn)管理,可以保護(hù)資產(chǎn)完整,充分挖掘資產(chǎn)潛力,提高資產(chǎn)使用效果,有效提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低企業(yè)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。首先,發(fā)電企業(yè)通過加強(qiáng)資產(chǎn)管理,能夠保證各項生產(chǎn)指令的規(guī)范操作,減少非計劃停運(yùn),提高設(shè)備利用率,防止設(shè)備事故的發(fā)生,保證發(fā)電設(shè)備安全穩(wěn)定地運(yùn)行。其次,發(fā)電企業(yè)通過加強(qiáng)資產(chǎn)管理,可以降低企業(yè)發(fā)電成本,增加企業(yè)效益。一是通過加強(qiáng)資產(chǎn)管理,把設(shè)備的基礎(chǔ)信息和生產(chǎn)運(yùn)行、檢修維護(hù)數(shù)據(jù)連接起來,及時調(diào)整機(jī)器設(shè)備參數(shù),做到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,有效降低運(yùn)行費(fèi)用;及時發(fā)現(xiàn)故障點(diǎn),對損壞的設(shè)備進(jìn)行維修,有效降低維修費(fèi)用。二是通過加強(qiáng)資產(chǎn)管理,保證原材料進(jìn)貨質(zhì)量,合理規(guī)劃庫存,防止庫存發(fā)生積壓或者短缺情況,優(yōu)化庫存結(jié)構(gòu),減少運(yùn)營成本的占用。最后,發(fā)電企業(yè)通過加強(qiáng)資產(chǎn)管理,能夠及時識別、評估資產(chǎn)風(fēng)險,采取有效應(yīng)對措施防范和化解資產(chǎn)風(fēng)險,控制和減少資產(chǎn)風(fēng)險造成的損失。
三、當(dāng)前發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題與不足
一、行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
(一)資產(chǎn)的管理機(jī)制尚不夠完善
因為國家沒有對行政事業(yè)單位的資產(chǎn)制定配套的管理體系及法律規(guī)范,所以難以使其實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、合理化的管理。而且因為單位人員缺少相應(yīng)的執(zhí)行能力,因而就算出臺了相應(yīng)的管理規(guī)章、體制,其實質(zhì)性的問題也難以得到解決。如領(lǐng)導(dǎo)人員調(diào)動時,其將原先工作中配置的相關(guān)設(shè)備帶走,下層工作人員因礙于情面而不好意思讓領(lǐng)導(dǎo)辦理相應(yīng)的物品交接手續(xù);單位工作人員沒有根據(jù)規(guī)定、要求辦事,其擅自將賬目銷毀。長期以來的這些做法導(dǎo)致行政事業(yè)單位資源被占用,對單位帶來一些不必要的資產(chǎn)損失。
(二)單位財政管理具有一定的薄弱性
過去,由于財務(wù)管理的意識比較淡薄,導(dǎo)致行政事業(yè)單位資金的使用效益較低,管理成本不斷升高,且預(yù)算編制缺少合理性及科學(xué)性,預(yù)算執(zhí)行較困難。在對資金進(jìn)行管理的過程中,較重視固定資產(chǎn)的購置,卻忽視了使用過程中的有效管理及效率的良好發(fā)揮,而且還存在著超支采購、超預(yù)算、重復(fù)購買等現(xiàn)象。再者,因財政管理中存在相應(yīng)的薄弱性,導(dǎo)致單位的會計記錄和具體資產(chǎn)情況不符。如某物品在的使用情況、是否出現(xiàn)流失現(xiàn)象,單位財政部門并未對其進(jìn)行相應(yīng)的核實,其開展資產(chǎn)管理工作時通常只是根據(jù)發(fā)票進(jìn)行記錄,卻沒有驗收實物,且沒有監(jiān)督、盤點(diǎn)實物使用的詳細(xì)情況。導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財政管理停留在表面,卻沒有落實到具體的工作中,進(jìn)而致使單位的資產(chǎn)和實際差異越來越大。
(三)資產(chǎn)處置上存在較大的隨意性
在行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理中,其處置隨意性主要體現(xiàn)在某些單位沒有經(jīng)過相關(guān)人員的評估、批準(zhǔn)且沒有經(jīng)辦任何手續(xù)就自行對單位資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。這種比較隨意的資產(chǎn)處置方法直接給部分官員提供了腐敗途徑,導(dǎo)致國有資產(chǎn)出現(xiàn)不必要的損失。
[摘要]經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和市場競爭的日趨激烈對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理提出了新的要求,行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,需在激烈的競爭中不斷發(fā)揮其基礎(chǔ)性作用。文章基于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重要性,指出目前事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的管理意識淡薄、管理人員水平不高、日常管理薄弱及國有資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)落實不到位等問題和不足,并針對這些問題提出相應(yīng)的改進(jìn)措施和一些管理思考,希望能為提高事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理水平提供參考。
[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位;國有資產(chǎn)管理;審計監(jiān)督機(jī)制
1事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理概述
事業(yè)單位的國有資產(chǎn)是指國家所有的、能為國家提供未來效益的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。按照其取得的形式主要表現(xiàn)為依國家法律取得的、依國家權(quán)力行使取得的、國家投入的、接受捐贈形成的和按已有的資產(chǎn)收益形成的。無論是以何種形式呈現(xiàn)的事業(yè)單位國有資產(chǎn),在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面都具有比較重要的作用,其運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的功能效益對事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用,同時也對事業(yè)單位能否為社會穩(wěn)定、持續(xù)提供社會性、公益性服務(wù)質(zhì)量和效果起著決定性的作用。當(dāng)前,市場經(jīng)濟(jì)體系不斷趨于完善,企業(yè)之間的競爭也日益激烈,事業(yè)單位在市場競爭中需要不斷提升自身的綜合實力,保障國有資產(chǎn)的保值增值,這就決定了事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的重要性和緊迫性。事業(yè)單位國有資產(chǎn)的廣泛性和跨區(qū)域性決定其對國有資產(chǎn)管理方面存在著一般性和特殊性,但無論其以何種形式出現(xiàn),事業(yè)單位都應(yīng)在其生產(chǎn)經(jīng)營的過程中,對服務(wù)的質(zhì)量和效果有所提升,同時還應(yīng)加強(qiáng)用于服務(wù)的國有資產(chǎn)的使用效率和效果,促使事業(yè)單位在可持續(xù)發(fā)展的道路上越走越遠(yuǎn)。
2事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的問題和不足
2.1國有資產(chǎn)管理意識淡薄
從目前的發(fā)展情況來看,事業(yè)單位(尤其是差額撥款和自收自支的事業(yè)單位)因其站位的特殊性,使其在市場競爭中忽略了相關(guān)國有資產(chǎn)的管理,而將主要的目光和精力放在發(fā)展生產(chǎn)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值和應(yīng)對市場競爭方面,管理意識淡薄,主要表現(xiàn)為:
一、知識經(jīng)濟(jì)下資產(chǎn)管理存在的問題
知識經(jīng)濟(jì)下資產(chǎn)管理存在的問題有著多種的形式,并且有著不同資產(chǎn)自身的特點(diǎn)。
1.知識經(jīng)濟(jì)下固定資產(chǎn)管理存在的問題
固定資產(chǎn)在企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有重要的地位,是企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的根本。因此,加強(qiáng)知識經(jīng)濟(jì)下固定資產(chǎn)的管理具有深遠(yuǎn)的意義。知識經(jīng)濟(jì)下固定資產(chǎn)的管理存在問題主要表現(xiàn)在兩個方面,一方面的問題是資產(chǎn)賬實不符,很多資產(chǎn)已經(jīng)在企業(yè)的生產(chǎn)過程中發(fā)揮了重要作用,但是在財務(wù)核算過程中卻沒有體現(xiàn),例如,通過捐贈取得的資產(chǎn),及借助改造擴(kuò)建增值的資產(chǎn),這類資產(chǎn)也是企業(yè)的總體資產(chǎn)的組成部分,如果疏于管理,那么就在一定程度上造成企業(yè)資產(chǎn)的損失。另一方面的問題是企業(yè)的固定資產(chǎn)的日常管理不到位。由于企業(yè)業(yè)務(wù)比較繁忙,從而忽視了固定資產(chǎn)的定期盤存。容易造成固定資產(chǎn)在使用過程中的流失。
2.知識經(jīng)濟(jì)下流動資產(chǎn)管理存在的問題
流動資產(chǎn)是企業(yè)的血液。知識經(jīng)濟(jì)下流動資產(chǎn)管理存在主要問題是流動資產(chǎn)利用效率比較低下,資金使用的合理性受到質(zhì)疑。既有大量資金閑置浪費(fèi)方面的問題,也有資金不合理占用,造成資金短缺的窘迫。這些都在一定程度上影響了企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。只有合理的配置流動資產(chǎn)的使用,在最大范圍內(nèi)激發(fā)流動資產(chǎn)的活力,才能夠在更大的程度上提高流動資產(chǎn)的使用效率。
二、知識經(jīng)濟(jì)下資產(chǎn)管理存在問題原因
級別:統(tǒng)計源期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:部級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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級別:省級期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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