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一,全面完成人口控制的各項指標:
1,全年人口出生控制數(shù):2200個以內;
2,符合政策生育率達93%以上(二孩符合政策生育率達83%以上);
3,人口出生及節(jié)育統(tǒng)計合格率達95%以上;
4,長效避孕節(jié)育率達76%以上,藥具占節(jié)育比例的10%;
5,政策外多孩:1%以內;
6,二孩出生嬰兒性別比比上年下降2個百分點.
二,主要工作
1,宣傳教育工作
繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動,實現(xiàn)宣傳重點下移,著重抓好進村入戶的宣傳,輿論環(huán)境的營造,擬在村級文化室開辟"婚育新風文化長廊".深入開展人口與計劃生育法律法規(guī)宣傳,重點是國家"一法三規(guī)",《廣西人口與計劃生育條例》,《廣西人口與計劃生育管理辦法》,強化對計生系統(tǒng)干部的教育和培訓.在抓好各級人口學校"五化"建設的基礎上,拓展宣教內容,開展青少年性與生殖健康教育,男性生殖健康教育,擬建立社區(qū)性健康教育基地.
2,遏制出生人口性別比偏高工作
強化孕情跟蹤管理服務,重點對當年計劃內二孩懷孕的已婚育齡婦女全面實行孕情跟蹤,鄉(xiāng)(辦),村(社區(qū))兩級要落實跟蹤服務的對象,責任到人,盯人跟戶,建立孕情跟蹤管理服務的工作機制,并納入考核.加強與衛(wèi)生,民政,教育,公安等部門的聯(lián)系,對出生人口性別比升高問題進行綜合治理,加大力度查處非醫(yī)學需要的胎兒鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠,堅決打擊溺棄女嬰的違法行為.
3,優(yōu)質服務工作
以深入開展創(chuàng)建"三好一滿意"合格區(qū)和優(yōu)質服務先進區(qū)活動為載體,爭先創(chuàng)優(yōu),不斷推進計劃生育優(yōu)質服務工作.堅持以人為本,把避孕節(jié)育,生殖保健服務作為中心工作,推行優(yōu)質服務試點村(社區(qū))達85%以上,以各級服務站,所,室為基礎,免費向育齡群眾提供"五必訪"(即對新婚者,懷孕者,產后者,使用避孕藥具者,新落實避孕節(jié)育措施者必訪)及康檢,婦檢服務,康檢率和婦檢率分別達80%,95%以上.加強孕前管理,指導基層做好節(jié)育手術后隨訪工作,隨訪率達95%,穩(wěn)步開展以落實長效避孕方法為主的知情選擇,加強藥具管理,實現(xiàn)工作重心下移,建立村為主的工作機制,開展"送溫情"服務.針對各鄉(xiāng),辦計生服務人員業(yè)務水平參差不齊的現(xiàn)狀,擬舉辦3期計生技術服務人員業(yè)務培訓班,達到"轉變觀念想服務,提高技能會服務,創(chuàng)造條件能服務"的要求.擬在7月份召開優(yōu)質服務現(xiàn)場會.
4,依法行政工作
堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為.加強行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓,規(guī)范行政執(zhí)法文書,杜絕因計生行政執(zhí)法不當引發(fā)的惡性案件,禁止亂收費,抓好《一孩服務手冊》,《二孩生育證》的發(fā)放與管理工作.年內農村推行村民自治的村達到100%,實行民主決策,民主管理,民主監(jiān)督;城市推行居民自治的社區(qū)達70%以上,示范村(社區(qū))達30%,建立"屬地管理,單位負責,居民自治,社區(qū)服務,資源共享"的工作機制.
5,流動人口工作
加大流動人口綜合治理力度,落實與有關單位,部門配合協(xié)調機制.完善流動人口各項管理機制,在聚集地建立流動人口計生協(xié)會,加強對重點人群的管理與服務,建立跟蹤管理見面簽單制度,積極開展"三生"服務,向流動人口公開服務內容.加強對用人單位,出租房屋,門面,攤位的管理,與房主簽定計劃生育合同,明確流動人口管理的職責,任務和要求.勞動用工單位和住宅小區(qū)要加強對流動人口的計劃生育管理,建立健全計劃生育檔案,落實各種管理制度.擬抓好城鄉(xiāng)接合部流動人口管理工作試點.
6,協(xié)會工作
深入開展"四創(chuàng)"活動,"六有"建設.重點抓好村(居)民小組協(xié)會工作,建立健全協(xié)會小組的各種制度,推行"會員優(yōu)惠卡"制度,在去年所建示范點的基礎上,再新建3—4個示范點.積極探索計生扶貧到村,到戶的新路子,各級協(xié)會要充分發(fā)揮扎根群眾,聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,為育齡群眾搞好生產,生育,生活服務,幫助計劃生育困難戶制定幫扶計劃,落實幫扶項目,資金,物資,發(fā)展生產,增加人均收入,引導育齡群眾先生財,后生孩,走少生快富的道路.主動參與計生村(居)民自治工作,動員育齡群眾開展自我教育,自我管理,自我服務.年初評選表彰一批"四創(chuàng)"活動先進單位和個人.
7,規(guī)劃統(tǒng)計工作8,人口與計生綜合改革工作
按照"三改","三建","一強化"的工作思路和要求,全面落實企事業(yè)單位法人代表責任制,完善"區(qū)指導,鄉(xiāng)(辦)管理,村(居)落實"的管理體制.重點抓好利益導向機制和激勵機制的建立健全,搞好城市居民(下崗,失業(yè)人員)獨生子女調查摸底,落實計生政策兌現(xiàn).
三,工作措施
1,強化目標管理.層層建立人口與計劃生育目標管理責任制,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲.對符合政策生育率,出生人口數(shù),統(tǒng)計合格率等指標中一項不達標和因行政執(zhí)法不當引發(fā)惡性案件的單位,實行一票否決.落實計生督查制度,定期或不定期地檢查責任制的落實情況,逐步完善對鄉(xiāng)(辦)的考核與評估.
2,加強計生隊伍建設.進一步深化人事制度改革,配強配好計生人員,促進隊伍結構的合理化,特別是要加強專業(yè)技術人員的配備.加強計生干部業(yè)務培訓和黨風廉政建設,建立一支"思想好,作風正,懂業(yè)務,會管理,善于做群眾工作,廉潔,務實,高效"的計生隊伍.
3,加大對計生事業(yè)費的投入,保證計生工作的正常開展.
4,加強對基層的指導,年內力爭完成2—3個計生工作示范點,通過抓點帶面,促進整體水平的提高.
一、切實加強領導,落實目標責任制
把人口與計劃生育工作真正擺到實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首要地位,各級黨委、政府堅持每年召開不少兩次的計劃生育工作專題研究會,每次會議解決不少于一件實事。堅持和完善人口與計劃生育目標管理責任制。實行對黨政領導和計劃生育部門分別考核,切實落實“一票否決”制度。充分發(fā)揮各級計劃生育工作領導小組的協(xié)調指導作用,明確各有關部門計劃生育工作職責。積極建立新的工作舉措,健全綜合治理機制,形成齊抓共管的良好局面。要協(xié)調有關部門,動員全社會的力量,建立起黨政負責、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補、齊抓共管的綜合治理機制,采取經(jīng)濟、行政、法律、教育等綜合措施解決人口問題。二、加大宣傳教育的力度,營造新型生育文化氛圍
認真組織學習宣傳十六大報告中關于人口與計劃生育工作的相關論述,充分利用各種形式、各種渠道大力宣傳《人口與計劃生育法》、《云南省人口與計劃生育條例》,《云南省農業(yè)人口獨生子女獎勵規(guī)定》、優(yōu)質服務理念、“三進五送八服務”、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、知情選擇、預防性病艾滋病知識。健全人口學校和其它計劃生育宣傳教育陣地,開展“服務式”宣傳,根據(jù)群眾需要提供法律、法規(guī)、管理等信息和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、性病艾滋病預防等科學知識,提高群眾的依法生育意識、避孕保護意識、優(yōu)生優(yōu)育意識和生殖保健意識,倡導男女平等和文明進步的婚育觀念。在中、小學開設人口教育和青春期教育課程,積極穩(wěn)妥地開展青少年性健康教育工作。
廣泛開展婚育新風進萬家活動,大力普及計劃生育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生男生女都一樣的科學、文明、進步的婚育觀,努力建設社會主義新型生育文化。
力爭到年底,計劃生育干部的優(yōu)質服務理念和基本知識知曉率達95%以上;育齡群眾對計劃生育知情選擇知曉率達85%以上,對計劃生育基本知識知曉率達85%以上,預防性病艾滋病基本知識知曉率達80%以上。三、加強基層基礎工作
把工作的重心真正下移到基層,對人口與計劃生育工作的重點和難點地方,結合實際,制定措施和方案,切實做好基層基礎工作。進一步完善和規(guī)范臺賬管理工作,為計生工作提供真實、有效的信息。四、依法行政,增強計生法律意識
針對社會撫養(yǎng)費征收難、長期拖欠問題,做到正確執(zhí)法和文明執(zhí)法,落實行政執(zhí)法責任制、公示制度、評議制度和執(zhí)法過錯責任追究制度。改革行政審批制度,簡化辦事手續(xù),清理和廢除限制群眾合法權利的各種不合理規(guī)定,實行計劃生育政務公開,切實保障群眾的生殖健康權利,推動人口與計劃生育工作全面走上依法管理的軌道。五、“獎優(yōu)免補”工作穩(wěn)步發(fā)展
各級黨政領導統(tǒng)一思想,高度重視文秘家園。黨政主要領導親自抓、負總責,隨時掌握工作進展情況,適時進行督促檢查,及時研究和解決工作中存在的困難和問題。定期通報情況,認真落實責任制。在工作中認真做好摸底調查,注重工作方法,做到底子清,情況明,認真分析、研究,以點促面,全面推進。嚴格把好政策關,嚴審辦證資格,簡化辦證程序。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作人員積極深入到村、組一孩家庭戶中,宣傳“獎優(yōu)免補”政策,使群眾真正了解“獎優(yōu)免補”知識,轉變生育觀念,自愿辦理《獨生子女父母光榮證》,完成市下達的辦證任務,要注重鞏固率的提高,不斷總結經(jīng)驗,講究工作方法,認真開展好“獎優(yōu)免補”工作。六、積極探索流動人口管理工作新模式
加強對流動人口的清理清查工作及規(guī)范管理和服務工作,繼續(xù)認真貫徹落實《流動人口計劃生育管理辦法》,突出重點、難點,以點帶面,分類指導。積極探索適宜我區(qū)流動人口管理服務的新路子。七、全面推進“村民自治”工作的開展
2006年,村民自治工作已經(jīng)取得了一定經(jīng)驗,在此基礎上,今年認真鞏固成果,積極有效的推進未達標的21個村(居)委員會、社區(qū)開展計劃生育村民自治工作。八、進一步加強計劃生育信息采集工作,為領導提供決策依據(jù)
按照玉紅計生字(2006)9號文件精神,積極開展計劃生育信息采集工作,一是建好信息網(wǎng)絡,摸準服務脈搏,實行分工負責,全面采集信息。二是實行內外結合,拓寬信息采集渠道。三是整合信息資源的分析應用,提升服務與管理水平,為最大限度地發(fā)揮信息在日常管理和服務中的作用,從完善信息的分析和應用入手,使信息貫穿于服務工作全過程,促進了整體管理與服務水平的提高。四是實施信息引導服務,促進計生優(yōu)質服務健康發(fā)展,把信息作為評估工作效果,實行科學管理,提供優(yōu)質服務的重要依據(jù),為有針對性地指導和改進工作提供了方向,為計生優(yōu)質服務工作注入了新的活力。
通過讓信息引導服務、促進服務、規(guī)范服務,為開展計劃生育生育工作構筑了良好的信息支持平臺,提高工作預見性和創(chuàng)新性,為人民群眾提供更優(yōu)質的服務。九、加強計劃生育協(xié)會工作
堅持行政管理和群眾工作相結合,充分發(fā)揮計生協(xié)會的作用,進一步發(fā)揮計生協(xié)會“帶頭、宣傳、服務、監(jiān)督、交流”五大職能和“自我教育、自我管理、自我服務”三自作用,充分利用計生協(xié)會活動室,開展豐富多彩的活動,促進社區(qū)計生協(xié)會的建立健全和管理工作的順利開展。十、繼續(xù)發(fā)展“三為主”,推廣“三結合”
繼續(xù)鞏固發(fā)展計劃生育“三為主”工作成果,深入開展“三結合”與扶貧開發(fā)相結合活動,實施以幫助貧困母親為主題的“幸福工程”,結合我區(qū)實際,因地制宜,采取多種形式,積極探索建立有利于計劃生育家庭的救助機制和保障制度,重點解決好因子女病殘、死亡而造成生活困難、養(yǎng)老缺乏保障的計劃生育家庭的問題。推廣“三結合”工作,提高育齡群眾的生殖健康水平,促進我區(qū)人口與計劃生育工作同社會經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展,推動我區(qū)全面建設小康社會的步伐。
十
一、按照技術優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意的要求加強計劃生育技術服務機構的建設。
根據(jù)會議安排,我就全縣XX年人口與計劃生育工作作以簡要回顧,就XX+1年統(tǒng)計年度上半年抽樣調查情況作以分析通報,并就今年工作作以安排:一、XX年人口與計劃生育工作簡要回顧
XX年,我縣人口與計劃生育工作以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會議精神為指針,以穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質,全面建設小康社會為目標,深入開展婚育新風進萬家宣傳教育活動,積極推動計劃生育綜合改革,全面落實生殖保健優(yōu)質服務,努力建立和完善依法管理、優(yōu)質服務、政策推動、村民自治、綜合治理機制,推動了我縣人口與計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了市委、市政府與我縣簽訂的目標任務,在全市綜合考評中處于先進位次?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,主要有十個方面的成績:
1、低生育水平保持穩(wěn)定。XX年度,全縣共計出生5749人,人口出生率為7.97‰,自增率為3.32‰,符合政策生育率達到97.4%,統(tǒng)計報表誤差率低于0.6%,WW、QQ等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無違反政策生育,全縣工作質量在全市名列前茅。
3、法制建設成效明顯。全縣繼續(xù)以“一法五規(guī)”的宣傳貫徹為核心,以法制建設帶動隊伍建設,推動工作良性發(fā)展,突出了法制宣傳聲勢浩大影響廣、法制培訓不走過程要求嚴、超生查處堅持標準不留情三個特點。全縣組織1500余人參加了計劃生育法律法規(guī)知識競賽,100余名縣、鄉(xiāng)行政執(zhí)法干部參加了行政執(zhí)法培訓,征收社會撫養(yǎng)費40余萬元,全縣無一例違反“七不準”案件發(fā)生。
5、綜合改革方興未艾。在計生干部管理上,逐步實行競爭上崗、優(yōu)勝劣汰的用人機制;在信息化管理方面,投資30余萬元,建起了全縣信息化管理中心,實現(xiàn)了信息互通、資源共享;在流動人口管理方面,全面推廣掛牌管理、上門服務;在全縣350個村民自治合格村開展了避孕方法知情選擇,人口與計劃生育工作日益走上科學化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾碥壍馈?/p>
7、基層基礎工作更加牢固。全縣抓試點、帶全盤,抓后進、促平衡,以有錢辦事、有章理事、有人管事為目標,開展“南學DD、北看SS”活動,樹立了60個計劃生育村民自治先進村,使72個村實現(xiàn)了后進轉化,全縣350個村達到了村民自治合格村標準。
總之,XX年我縣人口與計劃生育工作以改革謀發(fā)展,以創(chuàng)新求突破,突出特色,整合經(jīng)驗,創(chuàng)造了新業(yè)績,譜寫了新篇章。二、XX+1年上半年人口與計劃生育工作調查情況分析
三、XX+1年工作安排
今年,我縣人口與計劃生育工作的指導思想是:以中央人口、資源、環(huán)境工作座談會議精神為指針,以創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣為目標,牢固樹立以人為本的科學發(fā)展觀,深化綜合改革,著力推進婚育新風進萬家普及教育活動,大力實施“1358”質量工程即堅定一個目標,狠抓三優(yōu)建設,深化五項改革,抓好八項活動,加快建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”機制,求真務實,開拓創(chuàng)新,為全面建設小康社會,實現(xiàn)開放、富裕、文明的新社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
堅定一個目標就是以爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣為目標,抓考核,抓服務,抓規(guī)范,抓落實,促進各項工作質量指標達到國家優(yōu)質服務先進縣評估要求。
狠抓三優(yōu)建設:一是強化優(yōu)質服務理念,以群眾的需求為第一標準,努力實現(xiàn)好、維護好群眾的根本利益。二是制定落實優(yōu)惠政策,加強“三結合”項目前期準備工作,抓好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地建設。三是發(fā)揚優(yōu)良作風,強化為人民服務的觀念,大力弘揚求真務實精神,塑造行業(yè)新形象。
深化五項改革:一是深化人事制度改革。本著“精簡、規(guī)范、優(yōu)化、提高”的原則,通過定崗定員、公開競聘,不斷優(yōu)化計劃生育工作隊伍人員結構,實行村級計生專干工資統(tǒng)籌發(fā)放;二是深化目標責任制考核改革。精減考核內容,突出考核重點,完善“三線考核”機制;三是深化生育證制度改革。對生育證件的辦理,公開程序,公開結果,實施“陽光辦公”;四是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站改革。規(guī)范服務站設置,嚴格按批準項目開展服務,搭建服務平臺。五是深化節(jié)育措施知情選擇改革。重心是開展“五知情”宣傳教育,原則是落實群眾自愿,首選長效。各項改革要在繼承中發(fā)展,鞏固中提高,探索中創(chuàng)新,全面提升工作內涵質量。
為實現(xiàn)上述目標任務,我們要著力抓好以下八項活動:
1、抓三查,提高符合政策生育率。
千方百計提高符合政策生育率始終是計劃生育工作的根本任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以提高符合政策生育率為工作重心,按照目標責任書要求,抓當月,看下月,保全年,確保全縣符合政策生育率達到96%以上。要嚴厲打擊非婚生育、非法抱養(yǎng)、非法同居、早婚早育“三非一早”現(xiàn)象,堅決查處農村黨員干部超生現(xiàn)象,計生部門要針對突出問題,開展重點調查,摸清真實情況,加大后進解剖力度,及時向縣委、縣政府寫出書面匯報,情況嚴重的要給予黃牌警告,一票否決全年工作,追究黨政主要領導、專職領導的責任。
2、抓協(xié)調,促進部門共識互動。
廣泛開展“婚育新風進萬家”活動,在“新”字上做文章,在“進”字上下功夫,在“家”字上講服務。繼續(xù)開展計生新家庭、“十星級”文明戶、好媳婦、好公婆評選活動,把婚育新風進萬家納入農村精神文明建設之中,不斷滿足群眾對計生知識的需求。計生、公安、工商等部門要加強配合,全面落實“一證管多證”制度,不斷吸收外地“掛牌管理”、“零距離服務”經(jīng)驗,徹底杜絕流動人口盲懷超生現(xiàn)象。衛(wèi)生部門要加強B超管理,嚴禁利用超聲波儀器開展非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定,嚴厲打擊遺棄女嬰行為。
3、抓試點,突出工作重點。
全縣要在整合經(jīng)驗、發(fā)揮優(yōu)勢上下功夫。充分利用各種宣傳媒介,深挖廣推我縣在村民自治、婚育新風、優(yōu)質服務等方面的典型經(jīng)驗和先進人物,樹立一批先進單位和先進人物,年底要進行公開表彰。要著力抓好BB、NN等20個高標準、高規(guī)格的計劃生育村民自治示范村,帶動全縣村民自治建設全面升級。力爭年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有3-5個村達到村民自治示范村,5-10個村實現(xiàn)計劃生育先進村,90%的村保持合格村稱號,對已命名的合格村要實行動態(tài)管理,分類指導,工作出現(xiàn)滑坡的,要取消命名稱號。
4、抓投入,保證工作順利開展。
要進一步完善計劃生育經(jīng)費投入機制,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育經(jīng)費報帳結算制度,認真落實計劃生育技術免費服務制度。要加大社會撫養(yǎng)費征收力度,嚴格社會撫養(yǎng)費征收管理辦法,執(zhí)行收支兩條線,保證全部用于計劃生育事業(yè)。要建立和完善利益導向機制,加大計劃生育“三結合”資金落實力度。經(jīng)發(fā)、民政、水利、農業(yè)、林業(yè)、扶貧等相關部門在資金管理、用途、渠道三不變原則下,向計生家庭重點傾斜。要抓好ZZ鄉(xiāng)“三結合”示范基地建設,全面啟動CC等村社會保障試點,千方百計爭取省市支持,再建2-3個規(guī)模大、輻射廣的“三結合”基地,讓計生戶家庭得到補償,享受到優(yōu)惠政策。
5、抓機制,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站活力。
要按照“技術精良,服務優(yōu)質,管理規(guī)范,環(huán)境優(yōu)美,群眾滿意”的總要求加強服務機構建設,力爭使VV等鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站達到省級優(yōu)秀服務站標準,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站工作能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站要認真搞好生殖系列保健服務和孕產婦全程跟蹤服務,開展定期上門回訪服務??h服務站要加大“服務車送健康”活動范圍,對邊遠村和醫(yī)療衛(wèi)生條件差的村,進行婦女病普查。
6、抓后進,促進工作平衡發(fā)展。
要繼續(xù)實行五套班子領導包重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導包重點管理村制度,抓后進,促平衡。加強督查指導,對后進村突出問題要進行徹底排查,摸清底子,尋找癥結,促進后進村轉化提高。縣計生部門要在年內對實施重點管理的四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次全面解剖,對50個工作滯后的村進行集中整頓,促進全縣工作平衡發(fā)展。
7、抓學習,推廣先進經(jīng)驗。
要認真借鑒外地先進經(jīng)驗和成熟的可行做法,實施“亮點工程”??h城區(qū)辦要認真借鑒流動人口零距離服務和星級管理經(jīng)驗,開展城鎮(zhèn)社區(qū)計劃生育試點工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于發(fā)揮自身優(yōu)勢,突出工作重點,積極實踐和推廣先進經(jīng)驗,促進我縣人口與計劃生育工作再上新臺階。
8、抓隊伍,保證計生系統(tǒng)干部穩(wěn)定。
要創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,必須有一支高素質的工作隊伍。全縣計劃生育系統(tǒng)要深入開展“三個代表”學習教育活動,廣泛開展練兵比武、爭做新時期最可愛的人活動,培養(yǎng)和樹立一批思想好、業(yè)務精、會管理、能服務的計劃生育標兵,XX+1年,縣委、縣政府將隆重表彰一批計劃生育先進個人。要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職領導必須思路清晰,勤政廉潔,求真務實,有較高的組織能力和協(xié)調能力,對那些不思進取、甘當外行的無才領導,、違法亂紀的無德領導,不干實事、工作長期落后的無能領導要及時調整。要經(jīng)常對基層干部人員職責、報酬落實情況進行督查,保證計生隊伍的穩(wěn)定。四、當前工作
當前正值春季“三查三落實一服務”活動的黃金時節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要著力抓好當前四項重點工作。
一是迅速掀起“三查”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必在4月底前全面完成“三查”掃尾工作,切實做到一人不漏,用100%的三查率保證年內不再出現(xiàn)政策外生育;二是認真開展以查處早婚早育為重點的社會撫養(yǎng)費征收活動。計生、公安、民政、政法等部門要成立專門組織,開展集中整頓早婚早育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對歷年超生,特別是黨員干部超生未查處到位的,嚴格按照市、縣要求摸底造冊,從嚴處罰;三是抓好節(jié)育措施的落實工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把今年以來有生育現(xiàn)象的育齡婦女摸底排隊,采取必要措施落實節(jié)育措施,條件允許的可實行知情選擇。要認真執(zhí)行有關規(guī)定,對違規(guī)收取各種押金的行為,要進行調查處理;四是開展育齡婦女生殖健康普查普治服務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極聯(lián)系縣服務站,在5月底前對所有的育齡婦女進行一次健康檢查,并作好卡冊登記,形成檔案??h計生部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務開展情況進行一次專項督查,對完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通報批評。
今年我鄉(xiāng)計劃組織18個村、(居)委會計生專干學習“一法四法規(guī)”及各項業(yè)務,重點學習了生育政策、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計管理等方面的知識,熟練掌握生育政策,全面精通計劃生育各項業(yè)務工作,能及時準確地解答各種工作中存在的問題,同時還利用每個月統(tǒng)計員例會的機會,分析工作中的熱點、難點問題,暢談相應的對策和辦法。例會注重業(yè)務知識灌輸與加強政治教育并舉,提高村專干的業(yè)務水平,增強他們的工作責任心、使命感。力爭她們樹立“三個觀念”,即:服務于人口計生工作全局,用新的事實和數(shù)據(jù)反映真實情況,為領導決策及時提供相關信息的全局觀念;以滿足日益增長的信息需求為最高目標,不斷改進和完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集整理的手段和方式,為領導決策和基層以及相關部門提供信息的服務觀念;嚴把統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量關,解決好統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會公信度問題的質量觀念。二、加強生育指標審批管理工作
切實加強
一、
二、多孩生育指標的審批,要繼續(xù)堅持“個人申請,群眾評議,張榜公布,集體審批”的審批程序。村計生專干要及時掌握每一個應生對象的個案信息和生育意愿,及時督促和幫助每一個應生對象辦理
一、
二、多孩生育的審批手續(xù),盡量減少先孕后批現(xiàn)象的發(fā)生,杜絕先生后批現(xiàn)象,確保上報的計劃
一、
二、多胎出生均有生育指標申請審批表予以證明。要加大對
一、
二、多胎生育指標申請審批表的管理力度,對已滿兩年以上未孕未育的,要及時進行清理。因戶籍變化或其它情況,不符合再生育條件的夫婦,其已經(jīng)領取的生育指標,該廢止的要向本人宣布作廢,并張榜公布。符合再生育條件,本人又有生育要求的,要對原審批的生育指標確認有效。生育證發(fā)放準確率100%。三、加強統(tǒng)計資料管理工作
一,全面完成人口控制的各項指標:
1,全年人口出生控制數(shù):2200個以內;
2,符合政策生育率達93%以上(二孩符合政策生育率達83%以上);
3,人口出生及節(jié)育統(tǒng)計合格率達95%以上;
4,長效避孕節(jié)育率達76%以上,藥具占節(jié)育比例的10%;
5,政策外多孩:1%以內;
6,二孩出生嬰兒性別比比上年下降2個百分點.
二,主要工作
1,宣傳教育工作
繼續(xù)深入開展婚育新風進萬家活動,實現(xiàn)宣傳重點下移,著重抓好進村入戶的宣傳,~環(huán)境的營造,擬在村級文化室開辟”婚育新風文化長廊”.深入開展人口與計劃生育法律法規(guī)宣傳,重點是國家”一法三規(guī)”,《廣西人口與計劃生育條例》,《廣西人口與計劃生育管理辦法》,強化對計生系統(tǒng)干部的教育和培訓.在抓好各級人口學校”五化”建設的基礎上,拓展宣教內容,開展青少年性與生殖健康教育,男性生殖健康教育,擬建立社區(qū)性健康教育基地.
2,遏制出生人口性別比偏高工作
強化孕情跟蹤管理服務,重點對當年計劃內二孩懷孕的已婚育齡婦女全面實行孕情跟蹤,鄉(xiāng)(辦),村(社區(qū))兩級要落實跟蹤服務的對象,責任到人,盯人跟戶,建立孕情跟蹤管理服務的工作機制,并納入考核.加強與衛(wèi)生,民政,教育,公安等部門的聯(lián)系,對出生人口性別比升高問題進行綜合治理,加大力度查處非醫(yī)學需要的胎兒鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠,堅決打擊溺棄女嬰的違法行為.
3,優(yōu)質服務工作
以深入開展創(chuàng)建”三好一滿意”合格區(qū)和優(yōu)質服務先進區(qū)活動為載體,爭先創(chuàng)優(yōu),不斷推進計劃生育優(yōu)質服務工作.堅持以人為本,把避孕節(jié)育,生殖保健服務作為中心工作,推行優(yōu)質服務試點村(社區(qū))達85%以上,以各級服務站,所,室為基礎,免費向育齡群眾提供”五必訪”(即對新婚者,懷孕者,產后者,使用避孕藥具者,新落實避孕節(jié)育措施者必訪)及康檢,婦檢服務,康檢率和婦檢率分別達80%,95%以上.加強孕前管理,指導基層做好節(jié)育手術后隨訪工作,隨訪率達95%,穩(wěn)步開展以落實長效避孕方法為主的知情選擇,加強藥具管理,實現(xiàn)工作重心下移,建立村為主的工作機制,開展”送溫情”服務.針對各鄉(xiāng),辦計生服務人員業(yè)務水平參差不齊的現(xiàn)狀,擬舉辦3期計生技術服務人員業(yè)務培訓班,達到”轉變觀念想服務,提高技能會服務,創(chuàng)造條件能服務”的要求.擬在7月份召開優(yōu)質服務現(xiàn)場會.
4,依法行政工作
堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為.加強行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓,規(guī)范行政執(zhí)法文書,杜絕因計生行政執(zhí)法不當引發(fā)的惡性案件,禁止亂收費,抓好《一孩服務手冊》,《二孩生育證》的發(fā)放與管理工作.年內農村推行村民自治的村達到100%,實行民主決策,民主管理,民主監(jiān)督;城市推行居民自治的社區(qū)達70%以上,示范村(社區(qū))達30%,建立”屬地管理,單位負責,居民自治,社區(qū)服務,資源共享”的工作機制.
5,流動人口工作
加大流動人口綜合治理力度,落實與有關單位,部門配合協(xié)調機制.完善流動人口各項管理機制,在聚集地建立流動人口計生協(xié)會,加強對重點人群的管理與服務,建立跟蹤管理見面簽單制度,積極開展”三生”服務,向流動人口公開服務內容.加強對用人單位,出租房屋,門面,攤位的管理,與房主簽定計劃生育合同,明確流動人口管理的職責,任務和要求.勞動用工單位和住宅小區(qū)要加強對流動人口的計劃生育管理,建立健全計劃生育檔案,落實各種管理制度.擬抓好城鄉(xiāng)接合部流動人口管理工作試點.
6,協(xié)會工作
深入開展”四創(chuàng)”活動,”六有”建設.重點抓好村(居)民小組協(xié)會工作,建立健全協(xié)會小組的各種制度,推行”會員優(yōu)惠卡”制度,在去年所建示范點的基礎上,再新建3—4個示范點.積極探索計生扶貧到村,到戶的新路子,各級協(xié)會要充分發(fā)揮扎根群眾,聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,為育齡群眾搞好生產,生育,生活服務,幫助計劃生育困難戶制定幫扶計劃,落實幫扶項目,資金,物資,發(fā)展生產,增加人均收入,引導育齡群眾先生財,后生孩,走少生快富的道路.主動參與計生村(居)民自治工作,動員育齡群眾開展自我教育,自我管理,自我服務.年初評選表彰一批”四創(chuàng)”活動先進單位和個人.
7,規(guī)劃統(tǒng)計工作
繼續(xù)開展統(tǒng)計求實活動,規(guī)范基層統(tǒng)計表,簿,帳,卡,抓1—2個社區(qū)統(tǒng)計工作規(guī)范化管理示范點.充分發(fā)揮信息員網(wǎng)絡作用,保證源頭信息的準確性,實行分類指導,提高統(tǒng)計質量,確保人口計劃的全面完成.繼續(xù)抓好信息化建設.
8,人口與計生綜合改革工作
按照”三改”,”三建”,”一強化”的工作思路和要求,全面落實企事業(yè)單位法人代表責任制,完善”區(qū)指導,鄉(xiāng)(辦)管理,村(居)落實”的管理體制.重點抓好利益導向機制和激勵機制的建立健全,搞好城市居民(下崗,失業(yè)人員)獨生子女調查摸底,落實計生政策兌現(xiàn).
三,工作措施
1,強化目標管理.層層建立人口與計劃生育目標管理責任制,嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲.對符合政策生育率,出生人口數(shù),統(tǒng)計合格率等指標中一項不達標和因行政執(zhí)法不當引發(fā)惡性案件的單位,實行一票否決.落實計生督查制度,定期或不定期地檢查責任制的落實情況,逐步完善對鄉(xiāng)(辦)的考核與評估.
2,加強計生隊伍建設.進一步深化人事制度改革,配強配好計生人員,促進隊伍結構的合理化,特別是要加強專業(yè)技術人員的配備.加強計生干部業(yè)務培訓和黨風
廉政建設,建立一支”思想好,作風正,懂業(yè)務,會管理,善于做群眾工作,廉潔,務實,高效”的計生隊伍.
3,加大對計生事業(yè)費的投入,保證計生工作的正常開展.
4,加強對基層的指導,年內力爭完成2—3個計生工作示范點,通過抓點帶面,促進整體水平的提高.
四切實轉變職能,積極推進人口服務管理改革創(chuàng)新。
隨著社會快速轉型,社會流動性和開放性顯著增強,由此產生新的社會階層、社會組織、社會需求、社會事務、社會心態(tài)和社會矛盾,需要用新的社會管理體制來應對。一是積極探索團場社區(qū)的人口計生工作管理機制,圍繞城鎮(zhèn)化建設深入開展實證性研究,探索團場連隊向團部集中的人口管理新模式,選擇2—4個團場開展團場城鎮(zhèn)社區(qū)人口管理試點工作,從社區(qū)人員配備、工作重點、內容和項目、全員人口信息管理等方面進行試點,適時開展調研督導,**年第三季度召開現(xiàn)場會交流經(jīng)驗,擴大試點成果。二是進一步深化市區(qū)社區(qū)人口管理功能。加大社區(qū)對轄區(qū)內單位的管理力度,尤其是對兩新組織和民營企業(yè)的計生政策的宣傳和服務力度。
歡迎到鎮(zhèn)來檢查指導工作。下面,我向各位領導匯報一下今年以來,大興鎮(zhèn)紀檢、政法和計生工作的開展情況,懇請各位領導予以指點、指導和指示。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我們鎮(zhèn)黨委、政府、人大一班人,勇于在挫折面前不放棄,在困難面前不低頭,在挑戰(zhàn)面前不退縮,臥薪嘗膽,勵志圖新,團結一心,花大力氣,下狠著子,用苦功夫,狠抓計劃生育工作和穩(wěn)定工作,狠抓黨風廉政建設和工作作風建設,努力打造“平安大興”和“法制大興”,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展提供優(yōu)越的軟環(huán)境,全力開啟大興快速崛起的新征程。通過不懈的努力,半年下來,以上各項工作都有了很大的起色,總結起來可以用三個“明顯”來概括。
一是重管被動局面明顯扭轉。年初,我們頭上扣上了計生、雙重管的帽子。面對嚴峻的形勢,我們找準癥結攻難點,強化措施求突破,狠抓落實爭上游。我們先后開展了計劃生育突擊旬和計劃生育攻堅月活動,及時召開計劃生育專題會議,通過冷靜分析,發(fā)現(xiàn)問題主要表現(xiàn)為:全鎮(zhèn)人口底數(shù)不清,瞞報漏報漏管現(xiàn)象嚴重;婦檢尾數(shù)大,參檢率低,村、站參檢把關不嚴;手術落實不到位,少數(shù)村干部工作疲軟。為此,我們加大清理力度,抖清各種底數(shù),用三周的時間進行了三次拉網(wǎng)式的排查核實,共查出漏管126人,入帳管理81人,追找證明45人,清理01年以來漏報出生人,做到了擠干水分。同時,我們嚴格堅持“三為主”和“一票否決權”制度,加大追堵力度,加大考核力度,對重點戶進行包保,對未到位的村居,支部書記和計生專干離崗追逃,限期完成。一季度,全鎮(zhèn)婦檢率達到99.38%,四項手術全面完成任務,其中有3名村計生專干因工作突出被提拔為副書記,有4人因工作不力被停職待崗,1人被撤職。經(jīng)過全鎮(zhèn)共同努力,我們在全區(qū)第一季度計生考核中名列第五位,實現(xiàn)了首季計生工作開門紅。4月份以來,我們嚴格按照區(qū)計生局要求,在一季度狠抓基礎的情況下,二季度狠抓重點。重點是:在全鎮(zhèn)開展“雙清”工作,搞好村民自治試點,開展婦檢尾數(shù)追找和四項手術的落實。截止到現(xiàn)在,應檢4504人已檢人,四項手術已落實人,其中結扎人,上環(huán)人,流引產人。
穩(wěn)定工作上,我們堅持“村為主,鎮(zhèn)考核,誰接管,誰負責”的原則,出臺了《大興鎮(zhèn)接待制度》、《大興鎮(zhèn)值班制度》和《大興鎮(zhèn)工作條例》,實行責任包保,努力將矛盾鈍化在基層、解決在基層、消除在基層。對于以前遺留下來的疑難雜癥,我們不回避、不推諉,積極和有關部門協(xié)調,舉行現(xiàn)場聽證會,依法進行人道主義解決;對于違法越級上訪的村居和單位,我們不姑息、不遷就,嚴格按照江蘇省《關于工作責任追究暫行規(guī)定》進行處理。鎮(zhèn)紀委下文,對大莊村、大興居委會的集訪事件,分別給與通報批評和年終目標綜合考核扣5分的處理,對該兩個村的駐村干部給與通報批評和罰款200元的處理。我們制定了《大興鎮(zhèn)處理實施意見》,明確規(guī)定凡是一年內出現(xiàn)一次上訪的村居,支部書記、副書記戒勉談話;二次上訪的,書記降為副書記、副書記降為副主任;三次上訪的,書記、副書記就地免職。通過大家的不懈努力,我們做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn),全鎮(zhèn)顯現(xiàn)出良好的穩(wěn)定局面。
今年來,我們先后組織黨員干部收看《悔與思》等6部電教片,開展廉政效能監(jiān)察專項活動5項,來訪查糾問題12個,查辦案件4起,給予紀律處分5人。通過內部的嚴格管理,我們振奮了精神,踏實了作風,提高了效率?,F(xiàn)在,人人自危、緊張快干、團結盡職的良好氛圍已初步形成,全鎮(zhèn)的黨風廉政建設和干部隊伍的作風建設有了顯著的提高。
三是社會和諧良好形勢明顯加強。本著打造“法制大興”和“平安大興”,構建和諧穩(wěn)定的社會局面,我們重點加強社會治安綜合治理和普法依法治理工作。我們成立了鎮(zhèn)依法治理法制教育領導小組和社會治安綜合治理領導小組,同全鎮(zhèn)各單位、各村居簽訂了綜治責任狀,實行社會治安否決制,強化法制教育,強化重點管理,堅持嚴打方針。我們于1月11日召開了全鎮(zhèn)公捕公判萬人大會,對違法犯罪分子進行了嚴厲的審判;我們制定了“四·五”普法方案,培訓普法骨干,搞好社會幫教,開展深入持久的法制教育;我們對校園內部及周邊環(huán)境進行綜合整治,創(chuàng)建了一個安全文明的育人環(huán)境;我們大力開展反活動,號召全鎮(zhèn)人民崇尚科學,反對愚昧;我們開展了食品安全檢查和安全生產檢查活動,消除了隱患,防患于未然;我們進行群防群治,巡邏打更,維護一方穩(wěn)定,保一方平安。
總結今年以來的紀檢、政法和計劃生育工作,在上級的正確領導下,在全鎮(zhèn)人民的共同努力下,有了明顯的突破,取得了一定的進步,我們由衷的感激。
成績面前找差距,再接再厲爭上游。我們深知,與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相比,與全鎮(zhèn)廣大干群的期望相比,差距還很遠、問題還很多、困難還很大,主要有以下三點:
一是計劃生育和穩(wěn)定工作基礎薄弱。這兩項重管中,計生尾欠多、基數(shù)大,瞞報漏報漏管現(xiàn)象仍然存在,少數(shù)村干部工作依然疲軟;遺留問題多,農業(yè)產業(yè)結構調整和鄉(xiāng)村道路鋪設上遺留下來的問題非常嚴重,加之鎮(zhèn)財政緊缺,其潛伏的隱患危害性大,會成為一段時間上訪的源頭。這兩項工作任務仍然繁重,我們深感壓力巨大。
二是村級財務混亂,債務消化進度太慢。通過一季度的村級財務審計,我們發(fā)現(xiàn),凡是被查的村民主理財走過場,形同虛設;某些村干部獨掌財務,不予會計理帳;某些村會計更換頻繁,導致業(yè)務不強,帳務混亂,致使村級財務清理緩慢。此外,所查出問題的村財務管理惡性循環(huán),不斷出現(xiàn)新的債務,長期背著沉重包袱。
三是鎮(zhèn)村財務緊缺,創(chuàng)建投入不足。目前,我鎮(zhèn)的財政狀況雖比以往同期有了較大的改觀,但由于外債較多,赤字較大,積重一時難返,整體情況仍然不樂觀。因此,在“法制大興”和“平安大興”的創(chuàng)建上,投入資金不多,許多硬件設施都難以完善。
針對以上存在的實際困難和問題,我們一定會想盡一切辦法來克服,用盡一切力量來解決。我們不會被困難所嚇倒,我們相信有上級領導的關心和愛護,我們一定會走出困境,大興一定會重振雄風。
“雄關漫道真如鐵,而今從頭邁步越?!痹谙虏降墓ぷ髦?,我們將一如既往地狠抓計劃生育和穩(wěn)定工作,狠抓黨風廉政建設和工作作風建設,狠抓“平安大興”和“法制大興”的創(chuàng)建工作,全力保持高快發(fā)展的勢頭,也希望上級領導能一如既往地給予大興更多的關心和愛護,給與我們更多的政策傾斜和資金支持,扶助我們重入軌道、重建家園、重振繁榮。接下來,我們將著重加強以下三方面的工作。
一是進一步加大兩項重管力度,推動局面改觀。做好計劃生育的村民自治工作,確保二季度覆蓋面達80%;進行新一輪的底數(shù)清理,確保底數(shù)精確、精確、再精確;繼續(xù)嚴格獎懲,確保“四項手術”完成,力爭二季度全區(qū)計生考核保五進四。同時,加大隱患的排查力度,深入貫徹執(zhí)行《工作條例》,嚴格按照“村為主,鎮(zhèn)考核,誰接管,誰負責”的原則,做好包保。
二是進一步加大紀檢監(jiān)察力度,促進作風改善。加大案件查處工作力度,特別是對農村基層干部違紀案件的查處,并認真總結典型和經(jīng)驗,決不姑息遷就,任由放縱。繼續(xù)深入開展鎮(zhèn)村財務審計,加快工作進度,公開審計結果,嚴懲違法亂紀行為。同時,繼續(xù)加強工作的考勤、考核和兌現(xiàn),確保隊伍素質的不斷完善,工作效能的不斷提高。
三是進一步加大源頭治理力度,確保創(chuàng)建成功。充分發(fā)揮警示教育作用,深入進行排查,找出隱患,及時處理,繼續(xù)加強普法的宣傳培訓,繼續(xù)加強安全防范,繼續(xù)懲治社會危害。加大“法制大興”、“平安大興”、“和諧大興”的創(chuàng)建投入,在經(jīng)濟發(fā)展的各項工作中,爭取上級的政策、資金、人力扶持,努力實現(xiàn)大興各項事業(yè)的突破發(fā)展。
街道計劃生育工作指標:計劃生育率100,流動人口計劃生育管理服務率95以上,計劃生育法律法規(guī)、基礎知識知曉率95以上,知情選擇率100,隨訪率100,非意愿妊娠率控制在1.5以下,無引產,群眾滿意率95以上,綜合避孕率達88以上。
一、完善規(guī)范屬地管理,提高管理新成效。
1、服務到位,管理加強,流動人口計劃生育工作再上一個臺階。
20__年街道流動人口計劃生育管理工作在繼續(xù)堅持"公平對待、加強管理、深化服務"的基本原則上,一是要完善"市民化服務,屬地管理"的機制,通過開展因需服務調查、增加服務內容、增強服務意識、提高服務質量,盡力讓流動人口與社區(qū)居民計生基本生殖健康享受待遇接近距離,比如:生殖健康關愛、隨訪服務、查孕查環(huán)查病等,盡力提高服務的覆蓋面;二是進一步發(fā)揮和提高街道現(xiàn)有流動人口育齡婦女信息管理系統(tǒng)作用,切實加強對重點育齡婦女的管理和服務;三是在原來服務的基礎上健全制度,街道計劃生育服務站和社區(qū)對流動人口各項管理和服務要形成比較規(guī)范的工作制度,比如在孕環(huán)情檢查、培訓、清查、雙向聯(lián)系、信息交換等方面要按制度運作,提高同宣傳、同管理、同服務的效果。
2、把握原則、靈活操作,提高人戶分離人員的移接交率和管理水平。
人戶分離仍然是20__年計劃生文秘站 育工作的重點和難點,要提高人戶分離人員計劃生育管理水平。一是要在原有基礎上繼續(xù)開展經(jīng)常性的人戶分離排查工作,街道和社區(qū)要對人戶分離人員按個案分析,還要全面掌握其孕環(huán)情變化情況,同時也應解決和提供獨生子女父母獎勵費的落實和基本生殖項目服務;二是既要把握原則、又要根據(jù)街道實情,切實做好人戶分離人員的移接交工作,克服僥幸心理和畏難情緒,善于做細心工作;三是繼續(xù)爭取公安派出所的支持,及時得到人戶分離信息反饋,多管齊下,破解工作難題,把應移接交的育齡婦女盡量落實移接,避免失管、漏管現(xiàn)象,提高人戶分離人員的移接交率和管理水平。
3、加強指導和督促,強化企業(yè)計劃生育工作。
指導督促重點企業(yè)單位落實法人代表責任制,努力做到責任到位、宣傳到位、服務到位、保障到位。一是通過上門走訪、公開信、發(fā)送宣傳資料、活動參與等加強與街道下屬企業(yè)的聯(lián)系與銜接,引導企業(yè)關注和參與人口與計劃生育工作,促進企業(yè)計生工作有新進展。二是主動為企業(yè)服務,街道和社區(qū)要切實加大對應管轄企業(yè)單位的溝通和服務力度,要積極主動地通過上門走訪、宣傳服務、調查研究等途徑,合理地開展一些適合企業(yè)實際的應需服務。三是逐步規(guī)范企業(yè)計生工作,加大企業(yè)責任書(協(xié)議書)簽訂力度,街道要指導督促企業(yè)與街道或社區(qū)簽訂責任書(協(xié)議書),要明確一名分管領導,指定一位兼職計生服務員,同時也要依法保障企業(yè)職工的宣傳教育,生殖健康服務,四項手術費報銷、獨生子女父母獎勵費、休假等實行計劃生育的合法權益。
二、強化宣傳教育意識,不斷增強干部群眾的人口與計劃生育意識
20__年計劃生育宣教工作要在上年基礎上加強部門協(xié)作、營造環(huán)境、服務群眾上有所探索。一是繼續(xù)以深入開展婚育新風進萬家活動為中心,廣泛普及人口與計劃生育知識,大力宣傳人口與計劃生育工作的地位、意義,權利和義務,倡導婚育文明、促進社會和諧,提高計生科普知識知曉率和宣傳品進村入戶率。二是繼續(xù)加強和發(fā)展二級人口學校的宣傳教育陣地作用,積極規(guī)范地開展計生各項教育活動,使人口學校切實擔當國情國策宣傳、計劃生育生殖健康科學知識普及、健康文明生活方式倡導等方面任務,條件許可的,因地制宜,建立社區(qū)生育文化園區(qū),營造良好的生育文化氛圍,引導群眾關心人口與計劃生育工作,并廣泛自身生殖健康,促進社會文明;三是全面覆蓋人口與計劃生育科普知識及實用生活常識等宣傳手冊,并聯(lián)系相關部門開展以人口與計劃生育為主題的大型宣教活動,以增進廣大干部群眾的國情國策意識。
三、加大服務力度,提高服務水平
20__年街道計劃生育技術服務工作的重點:一是做好常住育齡婦女和外來育齡婦女的查 孕查環(huán)等服務,以及二年一次婦女病普查工作。充分發(fā)揮街道計生服務中心的陣地作用,抓好"服務規(guī)范、咨詢規(guī)范、隨訪規(guī)范、檔案規(guī)范",加強專、兼職醫(yī)師業(yè)務培訓,不斷提高服務總體水平,使服務機構真正成為"為民、便民、利民"的優(yōu)質服務陣地;二是繼續(xù)做好知情選擇率、婚檢率、優(yōu)生監(jiān)測率的組織實施工作,切實減少意外妊娠率,杜絕無措施人員。三是要關注育齡群眾需求,要加大隨訪力度,規(guī)范隨訪工作,并結合隨訪之間開展婚育全程服務,寓管理于服務之中,不斷提高個性化服務的實效性。
結合當前工作需要,的會員“123456789cjb”為你整理了這篇鄉(xiāng)衛(wèi)生和計劃生育工作工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年,我鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育工作有序開展,現(xiàn)就工作開展情況及下一步工作安排與整改方向總結分析如下:
一、工作開展情況
(一)疫情防控工作
1、水東鎮(zhèn)堅決執(zhí)行區(qū)疫情防控指揮部的各項工作要求,始終堅持開展湖北、境外、北京等重點地區(qū)返鄉(xiāng)及滯留人員摸底排查,同時做好人員管控,鎮(zhèn)包保干部嚴格按照疫情防控網(wǎng)格化管理要求對摸排人員進行常態(tài)化聯(lián)系,了解返宣意愿及時間安排,落實閉環(huán)處理,對其他低風險地區(qū)外來人員和車輛一律做好登記,同時進行“兩查一測”即查驗“安康碼—宣城綠碼”、查詢行動軌跡和測量體溫。
2、持續(xù)不放松重點場所、重點機構、重點人群的疫情防控措施,對農貿市場、超市、企業(yè)、衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、診所、藥店等持續(xù)開展督查,避免人員大規(guī)模聚集產生風險。
3、不斷壓實疫情防控網(wǎng)格化包保責任,根據(jù)水東鎮(zhèn)疫情防控網(wǎng)格化分工方案,包保責任人對責任區(qū)域與人員負責,確保不出現(xiàn)防控盲區(qū)。
(二)出生情況
2020年統(tǒng)計年度全鎮(zhèn)共出生227人,其中一孩91人,二多孩136人。
(三)春節(jié)計生特殊家庭慰問與服務工作
2020年春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)由黨政領導帶隊對32戶計生特殊家庭開展了慰問,帶去黨委政府的關懷以及現(xiàn)金20元。詢問了計生幫扶制度、就醫(yī)綠色通道及家庭醫(yī)生簽約落實情況。
(四)繼續(xù)開展“兩癌篩查”工作,做好兒保及婦幼健康工作
水東鎮(zhèn)計生協(xié)聯(lián)合衛(wèi)生院為我鎮(zhèn)35到65歲的360名貧困婦女開展免費“兩癌”篩查,完成全部工作任務;對轄區(qū)內應種未種兒童做好宣傳通知,確保兒童疫苗接種及時;規(guī)范發(fā)放葉酸等藥品,做好登記并指導服用。
(五)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作
一是獎扶497人,擴面653人,特扶44人,共兌現(xiàn)獎勵資金954920元;二是新增城鎮(zhèn)無業(yè)居民及退休職工一次性獎勵共23人,將獎勵資金46000元;三是春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)對32戶計生特殊家庭進行了實物慰問,慰問資金25600元;四是為32戶計生特殊家庭代繳新農合及居民醫(yī)療保險;五是為60歲以下計生特殊家庭成員代繳居民養(yǎng)老保險;六是為11名特殊家庭老人每月發(fā)放老年護理補貼,共發(fā)放資金25800元;七是開展人口基金慰問幫扶計生困難家庭。
(六)開展婚檢宣傳及免費孕前優(yōu)生健康檢查工作
為提升優(yōu)生優(yōu)育水平,我鎮(zhèn)積極開展婚檢及免費孕前有聲健康檢查工作宣傳與服務工作。
(七)“雙創(chuàng)”工作
開展創(chuàng)建國家級慢性病綜合防控示范區(qū)和省級健康促進區(qū)工作,機關、學校、醫(yī)院、食堂、徽味佳及南陽村、碧山村、祁梅村參與創(chuàng)建,徽味佳于2020年9月15日迎接省級健康促進區(qū)現(xiàn)場評估驗收。
(八)開展愛國衛(wèi)生運動及病媒防治工作
開展愛國衛(wèi)生運動宣傳并在重點地區(qū)安裝捕蠅籠95個,毒餌站89個,主要分布于政府、學校、衛(wèi)生院、小區(qū)及廣場。
二、下一步工作目標:
(一)貫徹落實健康中國戰(zhàn)略。一是加強婚檢、孕優(yōu)工作宣傳力度,實現(xiàn)優(yōu)生優(yōu)育;二是提升嬰幼兒照護機構摸底及規(guī)范建設,提升照護安全;三是優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結合,聯(lián)合民政、衛(wèi)生院做好健康巡診、義診活動。
一、加強領導、落實責任,建立健全計生網(wǎng)絡管理。
計生工作是一項長期而又艱巨的社會系統(tǒng)工程,它需要全社會的力量齊抓共管。建委領導始終把計生工作擺在重要議事日程,將其納入單位精神文明建設工作,成為我委一項常抓不懈的工作。主要做到“兩個到位”:一是責任落實到位。我委實行流動人口計劃生育工作目標管理責任制,明確將各區(qū)縣建設主管部門、系統(tǒng)有關單位流動人口計劃生育工作納入目標考核內容,切實把“一票否決”落到實處,做到“兩種生產”一起抓,嚴格考核,獎懲分明。同時要求系統(tǒng)內各有關單位要明確分管領導,落實專門的工作人員,做到分級負責,一級抓一級,層層抓落實,把流動人口計劃生育工作責任制落到實處。二是綜合治理到位。我委積極履行綜治部門職責,主動配合計生委工作,加強溝通交流,有力推進綜合治理人口問題格局的形成。
二、加強宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。
建委向來重視宣傳發(fā)動和思想教育,通過開展多種形式的宣傳教育,使全體員工的思想不斷提高,認識更加統(tǒng)一。為提高建委系統(tǒng)工作人員對計生工作重要性的認識,在學習宣傳上,我委采用形式多樣的方式、多層次、廣覆蓋地進行宣傳。一是經(jīng)常組織干部職工學習有關計生工作法律法規(guī)和上級的指示精神,充分加強認識人口與計劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的重大意義,自覺嚴格遵守計生政策。二是是利用建委信息網(wǎng)絡平臺,宣傳計劃生育的基礎知識和現(xiàn)行計劃生育政策,把上級指示精神及時傳播給所屬各單位及全體職工,使上級的有關要求做到家喻戶曉、人人皆知。三是充分發(fā)揮女工委的作用,廣泛開展計劃生育宣傳教育,同時對委機關及所屬事業(yè)單位全部按規(guī)定兌現(xiàn)獨生子女費。
三、突出重點,強化管理。
建設系統(tǒng)的計生工作與其他單位相比具有相同點又有不同之處,不同點主要體現(xiàn)為,施工企業(yè)使用外來工不固定,流動性大,這對做好計生工作增加了難度和工作量。為此,我委在明確職責做好經(jīng)常性工作的基礎上把做好外來流動人口的計生工作列為全系統(tǒng)計生工作的重中之重。一是指導成立“合肥市建筑業(yè)流動人口計劃生育管理領導小組”,具體負責合肥地區(qū)建筑業(yè)流動人口計劃生育日常管理工作;肥東、肥西、長豐三縣建管局和合肥地區(qū)建筑企業(yè)成立相應的建筑業(yè)流動人口計劃生育工作領導小組。三縣建管局和建筑業(yè)企業(yè)主要領導親自負責小組工作,企業(yè)的項目經(jīng)理為小組成員之一,負責本項目部流動人口計劃生育工作。全市建筑業(yè)上下建立了流動人口計劃生育工作的管理網(wǎng)絡,二是規(guī)范分包用工管理,建立長效機制,加強施工管理現(xiàn)場計劃生育工作日常督查工作。本著“誰總包誰負責,誰用工誰管理”的原則,堅持用工必須簽訂勞動合同,并對外地進肥企業(yè)計劃生育工作開展情況進行了專項執(zhí)法檢查,檢查采取查看檔案資料與現(xiàn)場抽查組合,嚴查施工現(xiàn)場流動人口婚育證明,對沒有《流動人口婚育證明》的,要求其限期補辦,對查實未補辦的,堅決清理出場。通過以上工作我市在建項目施工現(xiàn)場流動人口持有《流動人口婚育證明》持證率達99%。
四、加強與各有關部門信息的溝通和交流。